Решение от 26 апреля 2023 г. по делу № А40-280464/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-280464/22-93-2194
г. Москва
26 апреля 2023года
Резолютивная часть решения объявлена 6 марта 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2023 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем Кашировым Е.В. с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению УВД по ЮВАО ГУ МВД России по Москве (109444, ГОРОД МОСКВА, СОРМОВСКИЙ ПРОЕЗД, 13, 2, ОГРН: 1027739896084, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: 7723320326, КПП: 772101001)

к ООО «Манго» (129110, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, МИРА ПР-КТ, Д. 70, ЭТАЖ 1А, ПОМЕЩЕНИЕ III, КОМНАТА 3, ОФИС 33, ОГРН: 1217700250316, Дата присвоения ОГРН: 27.05.2021, ИНН: 9702033282)

Третье лицо: ООО "АСТРА" (127055, ГОРОД МОСКВА, ЛЕСНАЯ УЛИЦА, ДОМ 35/2, ПОМЕЩЕНИЕ III К. 2, ОГРН: 1157746690166, Дата присвоения ОГРН: 28.07.2015, ИНН: 7707347271)

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ на основании протокола от 30.11.2022 ЮВАО № 0564045 об административном правонарушении.

при участии: от заявителя – не явился, извещен.

от ответчика – Айрумян Ю.Ф. дов. от 22.12.2022, диплом; Айрапетов А.Ш. дов. от 22.12.2022, адвокат

от третьего лица – Айрумян Ю.Ф. дов. от 22.12.2022, диплом; Айрапетов А.Ш. дов. от 22.12.2022, адвокат

УСТАНОВИЛ:

УВД по ЮВАО ГУ МВД России по Москве обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о привлечении ООО «Манго» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ООО «Манго» осуществляло деятельность по розничной продаже алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

ООО «Манго» представлен отзывы на заявление, в котором просят суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители ООО «Манго» и ООО "АСТРА" в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзывах на заявление.

УВД по ЮВАО ГУ МВД России по Москве, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своего представителя в суд не направило. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя общества и третьего лица, оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 24.10.2022 в ОЭБиПК УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве поступила информация о том, что по адресу: г. Москва, ул. Авиаконструктора Миля, д. ЗА, в организации общественного питания - ресторане «Сыроварня» неустановленными лицами осуществляется деятельность с нарушением особых требований и правил к продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, определенных действующим законодательством РФ.

25.10.2022 в ходе осуществления оперативно-профилактических мероприятий направленных на выявление и пресечение преступлений в сфере оборота фальсификационной алкогольной и спиртосодержащей продукции, сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве в помещении ресторана «Сыроварня», расположенном по адресу: г. Москва, ул. Авиаконструктора Миля, д. ЗА, пом. 2.4, используемым ООО «Манго», что подтверждается договором аренды нежилого помещения № 25/0222-П от 25.02.2022, выявлен факт оборота в форме хранения алкогольной продукции (вино, виски, водка и др.).


26.10.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и производства административного расследования.

На основании выявленных нарушений ОЭБиПК УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве в отношении ООО «Манго» составлен протокол от 30.11.2022 ЮВАО № 0564045 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Данный протокол составлен в присутствии полномочного представителя ООО «Манго», при наличии сведений о извещении надлежащим образом законного представителя о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении общества протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, судом не установлено.

Срок давности, предусмотренный ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой..

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и подлежащие лицензированию, порядок выдачи лицензий, приостановления, возобновления, прекращения действия лицензий, их аннулирования, установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ).


Алкогольная продукция, изъятая в ресторане «Сыроварня» принадлежит ООО «Астра» ИНН 7707347271, реализовывалась гостям ресторана сотрудниками ООО «Астра», согласно заключенного договора об оказании услуг по выездному обслуживанию от 14.10.2022.

В ходе проведения административного расследования установлено, что ООО «Манго» осуществляло в ресторане «Сыроварня» деятельность только по оказанию услуг общественного питания

Фактически ООО «Манго» осуществляло оказание услуг общественного питания, а ООО «Астра» осуществляло хранение алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции. Вся алкогольная продукция оформлена исключительно на ООО «Астра».

Таким образом, в ходе осуществления предпринимательской деятельности ООО «Манго» не совершало действий, в которых содержался состав административного правонарушения, предусмотренного положениями ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Доказательств обратного административным органом не представлена.

При этом в силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, у суда отсутствуют основания для привлечения ООО «Манго» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Вопрос изъятой алкогольной продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов от 25.10.222, подлежит рассмотрению в рамках дела № А40-280475/22 при рассмотрении вопроса о привлечении ООО "АСТРА" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ .

На основании ст. 4.5, 14.17, 24.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1-26.3, 28.2 КоАП РФ и руководствуясь ст. 71,75,167-170, 176, 205, 206 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления о привлечении ООО «Манго» (129110, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, МИРА ПР-КТ, Д. 70, ЭТАЖ 1А, ПОМЕЩЕНИЕ III, КОМНАТА 3, ОФИС 33, ОГРН: 1217700250316, Дата присвоения ОГРН: 27.05.2021, ИНН: 9702033282) к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья: В.Д. Поздняков