Решение от 11 августа 2022 г. по делу № А56-68292/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68292/2022
11 августа 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 11 августа 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Прокуратура Петроградского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо - ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ,


при участии

от заявителя: ФИО3, (сл.уд.),

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Прокуратура Петроградского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении генерального директора ООО «Балткерама» ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, ФИО2) к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

ФИО2 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явилась, представителя не направила. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 205 АПК РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.

Прокуратурой района по обращению конкурсного управляющего ООО «Зетгрупп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО4 проведена проверка по факту возможного нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны руководителя - генерального директора ООО «Балткерама» (далее также - Общество) ФИО2 по факту уклонения от передачи временному управляющему сведений (или) документов, необходимых для осуществления полномочий временного управляющего.

01.06.2022 в отношении генерального директора ООО «Балткерама» ФИО2 заместителем прокурора района возбуждено дело об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно решению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 26.07.2021 по делу №А56-34039/2020 ООО «Зетгрупп» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим назначена ФИО4 - член ассоциации ВАУ «Достояние».

В силу п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ, Закон) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В соответствии с п. 1 указанной статьи Закона физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Таким образом, п. 1 ст. 20.3 Федерального закона № 127-ФЗ прямо предусматривает, что арбитражный управляющий имеет право запрашивать сведения о контрагентах должника, которые необходимы ему для осуществления деятельности в рамках процедур банкротства, а юридическое лицо, в свою очередь, обязано предоставить конкурсному управляющему соответствующие сведения.

Данная норма права прямо предусматривает право конкурсного управляющего на получение от юридических лиц сведений о контрагентах должника.

Как следует из материалов дела, в адрес ООО «Балткерама» 17.08.2021 (исх. № 45) ФИО4 направлен запрос о предоставлении сведений и копий документов, необходимых для осуществления полномочий конкурсного управляющего.

Согласно отчету АО «Почта России» об отслеживании оправления с почтовым идентификатором № 19200761055310 вручить указанный запрос получателю не представилось возможным, почтовое оправление возвращено отправителю.

В соответствии с доводами обращения ФИО4 запрашиваемые им документы первичного бухгалтерского учета генеральным директором Общества ФИО2 до настоящего времени не переданы.

Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон о бухгалтерском учете) все хозяйственные операции, проводимые организацией, подлежат оформлению первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет без каких-либо пропусков или изъятий (статьи 9, 10 Закона).

В силу п. 1 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

В соответствии со ст. 29 Закона о бухгалтерском учете первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность, аудиторские заключения о ней подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.

Экономический субъект должен обеспечить безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их защиту от изменений. При смене руководителя организации должна обеспечиваться передача документов бухгалтерского учета организации. Порядок передачи документов бухгалтерского учета определяется организацией самостоятельно.

В силу п. 2 ст. 50 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество хранит документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, по месту нахождения его единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам общества.

Таким образом, руководитель юридического лица обязан не только обеспечить ведение бухгалтерского учета и сохранность первичных учетных документов должника, а в случае необходимости их восстановление, но и впоследствии в кратчайшие сроки передать их конкурсному управляющему.

Согласно п. 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ, Закон) передача временному управляющему бухгалтерской и иной документации, отражающий экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения является обязанностью руководителя должника, или иного лица, исполнявшего обязанности на момент утверждения конкурсного управляющего.

Частью 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, к которым относятся в том числе, руководители организаций.

В соответствии с протоколом заседания совета директоров ООО «Балткерама» от 21.03.2018 № 2103/2018 полномочия ФИО2, как генерального директора Общества, которые она обязана осуществлять с 30.12.2017 по 29.12.2022 включительно, подтверждены решением совета директоров ООО «Балткерама».

В силу ст.ст. 9.1.3, 12.1, 12.3, 12.5, 12.6 устава Общества, утвержденного решением участника ООО «Балткерама» 12.03.2018 органами управления Общества являются общее собрание участников Общества, совет директоров и генеральный директор Общества, который руководит текущей деятельность Общества, действует от имени Общества без доверенности, представляя его интересы и, совершая сделки.

Таким образом, руководителем ООО «Балткерама» ФИО2 не исполнена обязанность, предусмотренная Федеральным законом № 127-ФЗ, не обеспечена передача конкурсному управляющему сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Доказательств невозможности соблюдения ФИО2 требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, равно, как и доказательств принятия всех зависящих от нее мер по соблюдению норм и правил действующего законодательства, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии ее вины во вмененном правонарушении.

Суд считает, что Прокуратурой представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, нарушений процедуры привлечения ФИО2 к административной ответственности судом не установлено. Дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая положения статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО2 от административной ответственности.

Суд, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, считает, что имеются основания для назначения ФИО2 наказания в минимальном размере санкции, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь генерального директора ООО «Балткерама» ФИО2 (дата рождения: 08.11.1964, место рождения: пос. Семрино Гатчинского района Ленинградской области; адрес регистрации: 197198, Санкт-Петербург, наб. реки Карповки, д. 32, кв. 44; ИНН <***>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.


Информация о получателе штрафа:

Получатель - УФК по г. Санкт-Петербургу (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга)

ИНН – <***>

КПП – 784201001

ОКТМО - 40911000

Номер казначейского счета - 03100643000000017200

Номер банковского счета - <***>

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург

БИК 014030106

КБК 1 16 01141 01 0000 140


Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.


Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.


В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.


Судья Лебедева И.В.