Решение от 5 февраля 2018 г. по делу № А78-15702/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-15702/2017
г.Чита
05 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 05 февраля 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов Забайкальского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Восток Транс Сервис»

о взыскании в пользу федерального бюджета задолженность по платежам по договору аренды лесного участка № 14-13 от 12.02.2014 в общей сумме 877 796 руб. 91 коп.; неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды лесного участка № 14-13 от 12.02.2014 в общей сумме 194 742 руб. 43 коп.;

расторжении договора аренды лесного участка № 14-13 от 12.02.2014;

обязании общества с ограниченной ответственностью «Восток Транс Сервис» в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу передать лесной участок по договору аренды лесного участка № 14-13 от 12.04.2014 Министерству природных ресурсов Забайкальского края по акту - приема передачи, форма которого предусмотрена Приложением № 5 к данного договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства;


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 29.11.2017,

от ответчика – не было, уведомлен.


Министерство природных ресурсов Забайкальского края обратилось в арбитражный суд с требованиями взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток Транс Сервис» в пользу федерального бюджета задолженность по платежам по договору аренды лесного участка № 14-13 от 12.02.2014 в общей сумме 877 796 руб. 91 коп.; взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток Транс Сервис» в пользу федерального бюджета неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды лесного участка № 14-13 от 12.02.2014 в общей сумме 194 742 руб. 43 коп.; расторгнуть договор аренды лесного участка № 14-13 от 12.02.2014; обязать общество с ограниченной ответственностью «Восток Транс Сервис» в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу передать лесной участок по договору аренды лесного участка № 14-13 от 12.04.2014 Министерству природных ресурсов Забайкальского края по акту - приема передачи, форма которого предусмотрена Приложением № 5 к данного договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

В судебном заседании, начатом 31.01.2018, объявлялся перерыв до 16-30 05.02.2018.

Представитель истца заявленные требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. В соответствии с ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст.71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

Ч.1 ст.83 ЛК РФ установлено, что Российская Федерация делегировала субъектам Российской Федерации, среди прочего, полномочие по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе по организации и проведению соответствующих аукционов.

В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 06.10.2016 года № 395 «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80» (в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 14 декабря 2016 года № 459), Положением о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 года № 503, с 2017 года исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по контролю и надзору, по оказанию государственных услуг и управлению в области лесных отношений, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией, является Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее Министерство).

До 2017 года указанные полномочия и функции осуществлялись Государственной лесной службой Забайкальского края (далее Гослесслужба края).

Таким образом, в настоящее время Министерство осуществляет полномочия арендодателя в действующих договорах аренды лесных участков.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ « О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 25.01.2017 «О внесении изменений в приказы Рослесхоза от 06.04.2015 года № 97 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов Российской Федерации» и от 10.04.2015 № 108 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» в настоящее время на Министерство возложено также полномочие по администрированию неналоговых доходов бюджетной системы РФ в виде платежей за использование лесов, а также неустоек (пеней) за нарушение условий договоров аренды лесных участков.

12.02.2014 между Гослесслужбой края и обществом с ограниченной ответственностью «Восток Транс Сервис» (далее - ООО «Восток Транс Сервис», Ответчик) заключен договор аренды лесного участка № 14-13 (далее - Договор).

В соответствии с п. 6.1. Договора срок его действия составляет период времени с момента его государственной регистрации до 15.09.2025, при этом данный договор распространяет свое действие на отношения сторон с 12.03.2014, государственная регистрация Договора произведена 13.03.2014.

В соответствии с п. п. 1.1, 1.2 Договора Ответчику передан лесной участок общей площадью 165,5 га, расположенный в Черемховском участковом лесничестве Ингодинского лесничества Улетовского района Забайкальского края, для выполнения на нем работ по геологическому изучению недр, разработки месторождения полезных ископаемых (разведка и добыча золота на участке недр р.Чернушка в Улетовском районе).

В силу подп. «б» п. 3.4. Договора на Ответчика была возложена обязанность по уплате арендных платежей в установленном порядке и сроки.

В соответствии с п. 2.1 Договора и Приложением № 3 к нему первоначально установленный размер арендной платы в 2015 и последующие годы, уплачиваемый в федеральный бюджет, составил 699 043 руб. 73 коп.

Расчет данной платы приведен в Приложении № 2 к Договору и выполнен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», и с применением корректирующего коэффициента 1,30, установленного Федеральным законом от 02.12.2013 года № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

В последующее после заключения Договора время Правительством Российской Федерации были приняты постановления от 17.09.2014 № 947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 947) и от 14.12.2016 № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 1350).

В соответствии с Постановлением № 947 размер корректирующего коэффициента, применяемого при расчете платы по Договору, в 2016 году составил 1,43. В 2017 году размер данного коэффициента в соответствии с Постановлением № 1350 составил 1,49.

В этой связи общий размер арендной платы по Договору в 2016 году составил 767 092 руб. 20 коп., в 2017 году - 810 395 руб. 83 коп.

Из представленного отчета Министерства о поступлении платежей по Договору следует, что в настоящее время у ООО «Восток Траке Сервис» имеется задолженность перед федеральным бюджетом за период с 3 квартала 2016 по 3 квартал 2017 года в общей сумме 877 796 руб. 91 коп.

В своем письме от 25.08.2017 № 09/9237 (далее - Претензионное письмо) Министерство в порядке досудебного урегулирования спора уведомило Ответчика о наличии указанной выше задолженности и предложило осуществить ее погашение в установленный срок.

Однако, ООО «Восток Транс Сервис» добровольной уплаты вышеназванной задолженности по арендным платежам по Договору не произвело.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должныисполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства итребованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства иодностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев,предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

С учетом изложенного при заключении Договора его стороны условились о том, что за несвоевременное внесение арендных платежей арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % от несвоевременно оплаченной арендной платы за каждый день просрочки (подп. «а» п. 4.2).

Учитывая указанное, в связи с допущенным ООО «Восток Транс Сервис» нарушением своего обязательства по Договору в виде своевременного внесения платежей за период с 21.07.2016 по 25.08.2017 Министерство начислило для Ответчика неустойку в общей сумме 194 742 руб. 43 коп.

В порядке досудебного урегулирования спора в Претензионном письме Министерство уведомило Ответчика о начислении названных неустоек и предложило осуществить их уплату в установленный срок.

Добровольной уплаты начисленных пени ООО «Восток Транс Сервис» не произвело.

В соответствии с п.5.3. Договора по требованию одной из сторон данный договор может быть расторгнут по решению суда в случаях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 619 ГК РФ определен порядок досрочного расторжения договоров по требованию арендодателя.

Одним из оснований для предъявления указанного требования является использование арендатором имущества с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Как указано выше, у ООО «Восток Транс Сервис» имеется задолженность по платежам по Договору за период с 3 квартала 2016 года по 3 квартал 2017 года, следовательно, Ответчик допустил существенное нарушение своего обязательства по Договору в виде своевременного внесения арендных платежей.

В соответствии с п. 2 ст.452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В этой связи в Претензионном письме Министерство предложило Ответчику в установленный срок досрочно расторгнуть Договор по соглашению сторон.

ООО «Восток Транс Сервис» ответа на указанное предложение не представило, как и не приняло мер по указанному расторжению Договора.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к выполнению обязательств в натуре.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть имущество арендодателю в состоянии, обусловленном договором.

Согласно подп. «к» п. 3.4 Договора по окончании срока его действия или в случае его досрочного прекращения арендатор обязан в течение месяца передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме из Приложения № 5 к Договору в течение одного месяца с даты принятия решения о расторжении указанного договора.

Оценивая вышеприведенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Госпошлина подлежит взысканию со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток Транс Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального бюджета задолженность по платежам по договору аренды лесного участка № 14-13 от 12.02.2014 в общей сумме 877796,91 руб.; неустойку за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды лесного участка № 14-13 от 12.02.2014 в общей сумме 194742,43 руб. Всего взыскать 1072539,34 руб.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № 14-13 от 12.02.2014, обязать общество с ограниченной ответственностью «Восток Транс Сервис» в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу передать лесной участок по договору аренды лесного участка № 14-13 от 12.04.2014 Министерству природных ресурсов Забайкальского края по акту - приема передачи, форма которого предусмотрена Приложением № 5 к данного договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Восток Транс Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23725 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.




Судья Горкин Д.С.