Решение от 16 августа 2018 г. по делу № А73-7998/2018




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-7998/2018
г. Хабаровск
16 августа 2018 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 16.08.2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Е. Яцышиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Семенихиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района «Электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 682860, <...>)

к администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 682855, <...>)

о взыскании 2 034 808 руб. 14 коп.,

при участии:

от истца - ФИО1 (директор),от ответчика - ФИО2 (глава администрации),

установил:


Муниципальное унитарное предприятие Ванинского муниципального района «Электросеть» обратилось в арбитражный суд к администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края с иском о взыскании бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 2 034 808 руб. 14 коп. за период с 27.03.2017 по 27.03.2018.

В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении иска в полном объеме, отрицал возможность урегулирования спора мирным путем. Представителем ответчика в судебном заседании 14.08.2018 были представлены дополнительные документы, что явилось основанием объявления перерыва, после которого истец поддержал заявленную в иске позицию. Ответчик отрицал обоснованность иска, указывал на отсутствие задолженности по оплате электрической энергии, потребленной в рамках действующего в момент рассмотрения спора договора с ПАО «ДЭК» №977 от 01.04.2018, на оплату потребленного в спорный период ресурса арендаторами и пользователями, занимающими помещения в здании по адресу <...>, оспаривал расчет суммы иска, не представляя при этом контррасчета.

Кроме этого, ответчиком было заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ПАО «ДЭК», которое судом было отклонено, поскольку ответчиком не доказано согласно ст. 51 АПК РФ каким образом права и обязанности указанного им лица могут быть затронуты судебным актом по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

27.03.2018 истец произвел проверку принадлежащего ответчику объекта, расположенного по адресу: <...>, в ходе которой выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии путем самовольного подключения токоприемников здания к электрическим сетям истца. По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 27.03.2018 (т.д.1 л.д.24), на основании которого определен объем бездоговорного потребления за период с 27.03.2017 по 27.03.2018. Ответчику выставлен счет №96 от 19.0.2018, направлена претензия об оплате. Изложенные обстоятельства явились основанием обращения в суд.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В силу пункта 27 Основных положений N 442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Основных положений N 442, предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений №442 "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Достоверным и допустимым доказательством бездоговорного потребления электрической энергии, по общему правилу, является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Согласно пункту 121 Основных положений N 442 при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом Х Основных положений акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с настоящим пунктом дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Согласно пункту 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пунктом 194 Основных положений N 442 предусмотрено, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пункта 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Факт бездоговорного потребления электрической энергии подтверждается актом от 27.03.2018 и иными материалами дела. Так, истцом в материалы дела представлен наряд Ванинского отделения филиала ПАО «ДЭК»№189 от 17.03.2016 на введение полного ограничения потребления электроэнергии в точке подключения в связи с исключением объекта из договора с 01.04.2016, акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 01.04.2016, письмо Ванинского отделения филиала ПАО «ДЭК» №35/3881 от 16.07.2018, в котором указано, что объект :административное здание по адресу: <...> исключен из договора энергоснабжения №878 от 01.01.2016 на основании заявления потребителя №5-136/33 от 15.03.2016.

Кроме этого, самим ответчиком в материалы дела было представлено дополнительное соглашение от 12.04.2016 к договору энергоснабжения №787, которым из договора был исключен объект энергоснабжения «Админситративное здание по адресу: <...>.

Судом рассмотрен и отклонен довод ответчика об оплате потребленного коммунального ресурса арендаторами и пользователями, поскольку объектом энергопотребления в силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, является здание, принадлежащее ответчику на праве собственности, а не отдельные помещения в этом здании.

Также признается необоснованным довод ответчика о наличии заключенного с ПАО «ДЭК» договора энергоснабжения №787 от 01.01.2017, поскольку спорный объект по ул. Мира, 4 не включен в перечень объектов энергопотребления по данному договору.

Наличие муниципального контракта №977 от 01.04.2018, заключенного для энергоснабжения административного здания по ул. Мира,4 не имеет значения при рассмотрении настоящего спора о взыскании стоимости бездоговорного потребления за предшествующий период (с 27.03.2017 по 27.03.2018) на основании акта от 27.03.2018.

Довод ответчик о подписании от имени потребителя акта от 27.03.2018 неуполномоченным лицом ФИО3 также отклоняется, поскольку ответчик в судебном заседании подтвердил, что указанное лицо является его работником, поэтому фиксация нарушения произведена в присутствии представителя потребителя, полномочие которого явствовало из обстановки, в которой он действовал, что соответствует положениям ст.182 ГК РФ.

Возражения ответчика по расчету приняты во внимание, что явилось основанием детальной проверки расчета суммы исковых требований, что выявило его правомерность и соответствие порядку расчета, установленному пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям №442.

На основании изложенного, исковые требования признаны обоснованными и удовлетворены.

Судебные расходы согласно ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика, при этом судом учитывается перечисление истцом государственной пошлины в доход федерального бюджета при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:


Взыскать с администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 682855, <...>) в пользу муниципального унитарного предприятия Ванинского муниципального района «Электросеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 682860, <...>) 2 034 808 руб. 14 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 26 324 руб. 28 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья Е.Е. Яцышина



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

МУП Ванинского муниципального района "Электросеть" (ИНН: 2709014790) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Высокогорненского городского поселения (ИНН: 2709003774 ОГРН: 1022700711659) (подробнее)

Судьи дела:

Яцышина Е.Е. (судья) (подробнее)