Решение от 7 октября 2019 г. по делу № А60-44128/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-44128/2019
07 октября 2019 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачева рассмотрел дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГОРОДСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №3) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об отмене решения №44 от 31.05.2019 г.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

30.09.2019 судом была принята резолютивная часть решения.

01.10.2019 общество с ограниченной ответственностью "ГОРОДСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Общество с ограниченной ответственностью "ГОРОДСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Государственному учреждению – Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №3) об отмене решения №44 от 31.05.2019 г.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

установил:

Филиалом № 3 была проведена выездная налоговая проверка общества с ограниченной ответственностью "ГОРОДСКАЯ КОМПАНИЯ" по правильности исчисления, полноты и своевременной уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2016г. по 31.12.2018г.

По итогам проверки составлены: акт выездной проверки от 06.05.2019г. № 44 н/с, решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от 31.05.2019 г. №44 н/с.

Указанное Решение обжаловано обществом с ограниченной ответственностью "ГОРОДСКАЯ КОМПАНИЯ" в Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страховании РФ, которое признало Решение обоснованным.

Общество с ограниченной ответственностью "ГОРОДСКАЯ КОМПАНИЯ " считает, что решение не соответствует закону, нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности и должно быть признано недействительным.

Из представленных материалов следует, что основной экономической деятельностью Общества в течение проверяемого периода (2016-2018гг.) являлось «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе» (ОКВЭД 68.32.1).

В штатном расписании Общества утверждено:

-на 28.10.2016 года: 30 единиц, из них 1 единица - бригадир, 11 единиц -слесарь-сантехник, 4 единицы - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 2 единицы - электрогазосварщик, 3 единицы - рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, 9 единиц - дворник;

-на 31.08.2017 года: 35 единиц, из них 1 единица - бригадир, 11 единиц -слесарь-сантехник, 4 единицы - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 2 единицы - электрогазосварщик, 6 единиц - рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, 11 единиц - дворник;

-на 11.12.2017 года: 36 единиц, из них 1 единица - бригадир, 11 единиц -слесарь-сантехник, 4 единицы - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 2 единицы - электрогазосварщик, 6 единицы - рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, 11 единиц - дворник;

-на 16.04.2018 года: 35 единиц, из них 1 единица - бригадир, 11 единиц -слесарь-сантехник, 4 единицы - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, 2 единицы - электрогазосварщик, 6 единицы - рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, 11 единиц - дворник;

Помимо штатных работников Обществом заключались договоры с физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг, предметом которых являлось привлечение работников к трудовой деятельности организации.

Договорами, с сотрудниками по выполнению всех видов ремонтно-строительных, сварочных работ, работ по ремонту кровли, отмостки, крыльца, придомовых площадок, работ по проверке вентиляционных и дымовых каналов, по разборке, сборке, установке электрооборудования, по ремонту и сборке инженерного электрооборудования и других работ предусмотрена ежемесячная установленная оплата, размер которой не зависел от объема выполнения работ и оказанных услуг, поскольку в договорах и актах отсутствовали количественные и качественные характеристики выполняемых работ и оказанных услуг.

Данные виды деятельности напрямую соответствуют основной экономической деятельности Общества. Работники участвуют в общем процессе работы организации, а именно, в управлении и эксплуатации жилого фонда.

В некоторых актах приема сдачи указаны должности, общие фразы об оказанных, а не оказанный перечень услуг и работ. Представленные акты выполненных работ содержат общую информацию, повторяющуюся ежемесячно без указания конкретных объемов работ и не позволяют установить, какие именно работы и услуги оказывались. Тогда как именно акт является основанием для приема и оплаты работ по гражданско - правовому договору.

Из содержания представленных договоров по оказанию услуг следует, что Обществом фактически заключались трудовые договоры, поскольку работа по договору выполнялась лично, работодатель указывал срок действия работы, оговаривал конкретный вид поручаемой работнику работы и условия оплаты труда. При сопоставлении актов выполненных работ по договорам оказания услуг и расчетных листков прослеживается ежемесячная оплата, в одинаковых суммах, после подписания акт приемки-сдачи выполненных работ. Регулярные выплаты работнику одной и той же суммы свидетельствую о том, что стороны связывают трудовые отношения.

Также в ходе проверки установлено наличие в договорах элементов совмещения профессией (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, предусмотренных ст. 60.1 и 60.2 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Имеющиеся в материалах дела договоры, заключенные Обществом с физическими лицами, имеют признаки срочных, повторяющихся трудовых договоров, предусмотренных ст. 59 ТК РФ, так как по условиям договоров работник обязуется выполнять работу по определенной специальности (должности), предусмотренной в штатном расписании общества, а Общество обязуется выплачивать работнику вознаграждение. Из предмета договоров видно, что по договорам выполнялась не какая-либо конкретная разовая работа, а исполнялись определенные функции, входящие в обязанности физического лица - исполнителя, при этом, отношения сторон носят систематический, непрерывный, длительный характер.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ, трудовым договором является соглашение между работодателем и работником, по которому работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии), обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать заработок, а работник - лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 702 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнять по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из положений ст. 431 ГК РФ следует, что наименование договора само по себе не может служить достаточным основанием для того, чтобы отнести его к гражданско-правовому или трудовому договору. В данном случае основное значение имеет смысл договора и его содержание.

Поскольку работы выполнялись личным трудом, работники были включены в производственную деятельность учреждения, выполнялись работы определенного рода, а не разового задания, гражданско-правовые договора фактически регулировали трудовые отношения.

Обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) и застрахованного лица (работника) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора.

Следовательно, на выплаты договоров с физическими лицами, выполняющие свои должностные обязанности на постоянной основе с выполнением работ по осуществлению экономической деятельности предприятия, должны начисляться страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со ст. 20.1, 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Судом установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, в части выплаты по договорам подряда.

Таким образом, в удовлетворении заявленных обществом с ограниченной ответственностью "ГОРОДСКАЯ КОМПАНИЯ" требований отказано.

На основании п. 1 ст. 20.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "ГОРОДСКАЯ КОМПАНИЯ" отказать.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья И.В. Хачев