Решение от 24 января 2022 г. по делу № А49-5454/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело №А49-5454/2020
г. Пенза
24 января 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 24 января 2022 года


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***> ОГРНИП 304581736300021)

к муниципальному унитарному предприятию Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» (Ленинская ул., д. 43, Малая Сердоба с., Малосердобинский район, Пензенская область, 442800; ИНН <***>, ОГРН <***>); муниципальному образованию в лице Администрации Малосердобинского района Пензенской области (Ленинская ул., д. 42, Малая Сердоба с., Малосердобинский район, Пензенская область, 442800; ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Пензенской области (ФИО3 ул., д. 39а, Пенза г., 440000), публичное акционерное общество Банк «Кузнецкий» (Красная ул., д.104, Пенза г., 440000, ОГРН:1125800000094, ИНН: <***>), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области (Володарского у., влд 49, Пенза г., 440000, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о государственной регистрации перехода права собственности,

по встречному иску

муниципального унитарного предприятия Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района»

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2

с привлечением к участию в деле Прокуратуры Пензенской области (ФИО4 ул., д.7, <...>),

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки

а также по иску заместителя прокурора Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» в лице Собрания представителей Малосердобинского района Пензенской области

к муниципальному унитарному предприятию Малосердобинского района Пензенской области «Агентство поддержки малого предпринимательства» и индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки

при участии:

от истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску: представитель ФИО5 (доверенность), ФИО2 (паспорт),

от ответчиков по первоначальному иску и от истца по встречному иску - от МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» - адвокат Землянский В.Р. (удостоверение, ордер №2308 от 14.10.2020), директор ФИО6 (директор), от муниципального образования Администрации Малосердобинского района Пензенской области – представитель ФИО7 (доверенность),

от третьих лиц: Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области – представитель ФИО8 (доверенность),

от Прокуратуры Пензенской области – ФИО9 (удостоверение),



У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» и муниципальному образованию Малосердобинский район в лице Администрации Малосердобинского района Пензенской области о государственной регистрации перехода права собственности на следующие объекты недвижимости:

нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 552 кв.м, расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...> кадастровый номер 58:17:0190402:32;

нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 1086,2 кв.м, расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...>, кадастровый номер 58:17:0190402:36,

нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 1086,2 кв.м, расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...> кадастровый номер 58:17:0190402:33. Требования заявлены на основании ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением от 03.08.2020 арбитражным судом для совместного рассмотрения принято встречное исковое заявление МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО2 с учетом принятых судом изменений требований в порядке ст. 49 АПК РФ о признании сделки по реализации недвижимого имущества – договора купли-продажи недвижимого имущества с условием рассрочки № 3 от 19.09.2014, заключенного между МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» и главой КФХ ФИО2, недействительной и применить последствия недействительной сделки, приведя стороны в первоначальное положение, существующее до заключения сделки. Требования заявлены на основании ст. ст. 98, 131, 132 ГК РФ.

Определением от 26.04.2021 в одно производство объедены настоящее дело и дело №А49-3512/2021 по исковому заявлению заместителя прокурора Пензенской области выступающего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» в лице Собрания представителей Малосердобинского района Пензенской области к МУП Малосердобинского района Пензенской области «Агентство поддержки малого предпринимательства» и главе КФХ ФИО2 о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества с условием рассрочки от 19.09.2014 № 3 в редакции дополнительного соглашения от 18.08.2015, и о применении последствий недействительности сделки, обязав главу КФХ ФИО2 возвратить в собственность муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» следующее имущество:

а) здание нежилого назначения, зерносклад № 4, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 552 кв. м., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок, занимаемый зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 4 554 кв.м.;

б) здание нежилого назначения, коровник, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 1 086,2 кв. м., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок, занимаемые зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 10 473 кв.м.;

в) здание нежилого назначения, коровник, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 1 086,2 кв. м., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок, занимаемые зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 10 473 кв.м.

Обязать МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства» возвратить главе КФХ ФИО2 денежные средства, оплаченные им за вышеуказанные объекты недвижимости по договору купли-продажи недвижимого имущества с условием рассрочки от 19.09.2014 № 3 в редакции дополнительного соглашения к нему от 18.08.2015, в сумме 409399 руб. 74 коп.

Требования заявлены на основании ст.ст. 167, 168 ГК РФ.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Пензенской области и ПАО Банк «Кузнецкий» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец по первоначальном иску и ответчик по встречному иску и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Встречные исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнении к нему. Требования прокурора не признали. Пояснили, что срок исковой давности по встречным исковым требованиям и требованиям заместителя Прокурора Пензенской области истек (т.2 л.д. 70-74, т.3 л.д. 90-92, т.6 л.д. 95-97, т.9 125-130).

Представители ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску - МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» первоначальные исковые требования не признали по доводам, изложенным в отзыве. Встречные исковые требования поддержали, пояснив, что исковые требования заместителя Прокурора Пензенской области поддерживают. Против применения срока исковой давности возражают (т.1 л.д. 85-86, т.2 83-84, т.3 л.д. 96-97).

Представитель ответчика - муниципального образования Администрации Малосердобинского района Пензенской области первоначальные исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск. Против применения срока исковой давности возражает (т.2 л.д. 32-33).

Представитель прокуратуры Пензенской области в судебном заседании пояснил, что первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат. Встречный иск заявлен обоснованно. Исковые требования поддержал, пояснив, что прокурор обратился с настоящим иском в защиту интересов муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» в лице Собрания представителей Малосердобинского района, которому о нарушении своего права стало известно лишь в 2021 году в ходе прокурорской проверки, срок исковой давности прокурором на предъявление исковых требований о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности не пропущен (т.4 люд. 38-45, т.5-12, т.6 л.д. 69-76, т.10 л.д. 7-9, л.д.11-16, л.д.28-29, л.д.46-49).

Представитель третьего лица - Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области пояснил, что первоначальные исковые требования считает обоснованно заявленными, а встречные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения. Исковые требования прокурора Пензенской области также не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены за пределами срока исковой давности (т.7 л.д. 98-103, т.10 л.д. 18-37).

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Пензенской области, ПАО Банк «Кузнецкий» в отзывах на иск заявленные первоначальные, встречные исковые требования и исковое заявление заместителя прокурора оставили на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ст.156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему.

На основании статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Коллективным хозяйством «Топлое», в лице конкурсного управляющего ФИО10, действующего на основании решения Арбитражного суда Пензенской области от 06.11.2012 и определения Арбитражного суда Пензенской области по делу №А49-4317/2012 от 20.04.2013 (Продавец) и МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» (Покупатель) заключен договор купли-продажи имущества от 14.05.2013, по условиям которого, Продавец передает, а Покупатель принимает за плату следующее имущество: зерносклад №l, 1970 года постройки, зерносклад №2, 1970 года постройки, зерносклад №3, 1975 года постройки, Зерносклад №4, 1975 года постройки, склад стройматериалов, 1978 года постройки, здание конторы, 1978 г.п., гараж легкового автомобиля, 1978 года постройки, теплая стоянка, 1978 года постройки, детский сад, 1978 года постройки, весовая, 1975 года постройки, коровник на 196 голов, 1987 года постройки, коровник на 196 голов, 1980 года постройки, коровник на 200 голов, 1979 года постройки, ЗАВ-40, г. п. - н/у, ЗАВ-20, г. п.- н/у (т.2 л.д.34-36).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 25.11.2013.

Право хозяйственного ведения за МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» на нежилое здание 1975 года постройки, площадью 552 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская область, <...>, кадастровый номер 58:17:0190402:32 зарегистрировано 25.11.2013 за №58-58-12/004/2013-571.

Право хозяйственного ведения за МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» на нежилое здание 1980 года постройки, площадью 1086,2 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская область, <...>, кадастровый номер 58:17:0190402:33 зарегистрировано 25.11.2013 за №58-58-12/004/2013-576 (т.2 л.д.37).

Право хозяйственного ведения за МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» на нежилое здание 1987 года постройки, площадью 1086,2 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская область, <...>, кадастровый номер 58:17:0190402:36 зарегистрировано 25.11.2013 за №58-58-12/004/2013-575.

Постановлением Администрации Малосердобинского района Пензенской области от 28.10.2013 №263 утверждена муниципальная программа «Развитие инвестиционного потенциала, инвестиционной деятельности и предпринимательства в Малосердобинском районе на 2014-2020 годы» (т.3 л.д. 56-88), целями которой являются: обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Малосердобинском районе; содействие занятости населения Малосердобинского района; развитие субъектов малого и среднего предпринимательства н рост их количества на территории Малосердобинского района; поддержка начинающих предпринимателей. Достижение цели муниципальной программы предполагает решение следующих задач: формирование положительного инвестиционного имиджа Малосердобинского района; развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубатора); поддержка начинающих предпринимателей.

Постановлением Администрации Малосердобинского района Пензенской области от 09.04.2014 №93 в муниципальную программу «Развитие инвестиционного потенциала, инвестиционной деятельности и предпринимательства в Малосердобинском районе на 2014-2020 годы» (т.3 л.д. 85-88) внесены изменения: Агентство использует собственные финансовые средства на цели, определенные муниципальной программой в части адресного товарного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств. Агентство приобретает объекты (оборудование, технику, прицепные агрегаты, запасные части, строительные материалы и т.д.), приходует их на свой баланс, проводит оформление технической документации, государственную регистрацию и страхование объектов, осуществляет другие целевые расходы. Агентство осуществляет адресную продажу приобретенных объектов субъектам малого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа. Продажа объектов агентством производится на следующих условиях: рассрочка платежа предоставляется сроком до одного года, до трех лет, до пяти лет. Решение о предоставлении адресного товарного кредита, о сроке предоставления рассрочки, принимается комиссией Администрации Малосердобинского района «О постоянно действующей комиссии по отбору бизнес-проектов для включения в муниципальную программу «Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Малосеродобинском районе на 2014-2020 годы».

В соответствии с протоколом заседания комиссии при Администрации Малосердобинского района по отбору бизнес - проектов для включения в муниципальную Программу развития и поддержания крестьянских (фермерских) хозяйств Малосердобинского района от 17.09.2014 №97 было принято решение о выделении главе КФХ ФИО2 товарного кредита на приобретение здания зерносклада №2, общей площадью 768 кв.м., расположенное по адресу: <...>; здания зерносклада №4, находящегося по адресу: с Топлое, ул. Зажигина, 30/2, площадью 720 кв.м., здания коровника, находящегося по адресу: <...>; здание коровника, находящегося по адресу: <...>, площадью 864 кв.м. в сумме 445666 руб. (т.2 л.д. 121,122).

Как следует из материалов дела и установлено судом, между МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства» (Продавец) и главой КФХ ФИО2 (Покупатель) 19.09.2014 заключен договор №3 купли - продажи недвижимого имущества с условием о рассрочке (Далее - Договор №3 от 19.09.2014, т.1 л.д. 14-18), согласно которому Продавец обязуется передать в собственность Покупателя следующее недвижимое имущество (п. 1.1):

а) здание нежилого назначения, зерносклад №2, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 588 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, с Топлое, ул. Зажигина, 30/2 и земельный участок, занимаемый зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 18283 кв.м.;

б) здание нежилого назначения, зерносклад №4, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 552 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...> и земельный участок, занимаемый зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 4554 кв.м.;

в) здание нежилого назначения (сооружение), железное, расположенное по адресу; Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...>;

г) здание нежилого назначения, коровник, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 1 086,2 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...> и земельный участок, занимаемый зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 10 473 кв.м.;

д) здание нежилого назначения, коровник, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 1 086,2 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...> и земельный участок, занимаемый зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 10 473 кв.м.

В соответствии с п.3.1. Договора №3 от 19.09.2014 стоимость недвижимого имущества составляет 615020 руб., в том числе: здание зерносклада №2, земельный участок – 109000 руб.; здание зерносклада №4, земельный участок – 104000 руб.; ЗАВ-20 – 40000 руб.; здание коровника, земельный участок – 96333 руб.; здание коровника, земельный участок – 96333 руб.; наценка МУП 20 % - 89134 руб.; плата, равная 5 % в год от отпускной стоимости (за рассрочку платежа) - 534800 х 5 % х 3 года - 80220 руб.

Пунктом 3.3. Договора №3 от 19.09.2014 установлено, что Покупатель обязуется оплатить стоимость зданий и земельных участков, указанную в п.3.1 договора, в течение трех лет путем перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца один раз в квартал, не позднее 15 числа последнего месяца квартала. При этом сумма в размере 92253 руб. подлежит уплате до 30 сентября 2014 г., а оставшаяся сумма выплачивается в следующие сроки: 4 кварта 2014 г. – 43563 руб.; 1 квартал 2015г. – 43563 руб.; 2 квартал 2015г. – 43563 руб.; 3 квартал 2015г. – 43563 руб.; 4 квартал 2015г. – 43563 руб.; 1 квартал 2016г. – 43563 руб.; 2 квартал 2016г. – 43563 руб.; 3 квартал 2016г. – 43563 руб.; 4 квартал 2016г. – 43563 руб.; 1 квартал 2017г. – 43563 руб.; 2 квартал 2017г. – 43563 руб.; 3 квартал 2017г. – 43574 руб.

Указанные в п.1.1. Договора №3 от 19.09.2014 объекты недвижимости переданы Продавцом и приняты Покупателем по передаточному акту от 19.09.2014 (т.1 л.д. 19).

Согласно п.п. 2.2.3 Договора №3 от 19.09.2014 до перехода права собственности на имущество Покупатель обязуется поддерживать недвижимое имущество в исправном состоянии, осуществлять за свой счет текущий и капитальный ремонт и эксплуатацию недвижимого имущества в соответствии с правилами и нормами, действующими в РФ.

Покупатель приобретает право собственности на недвижимое имущество после государственной регистрации права собственности от Продавца к Покупателю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая производится после полной оплаты недвижимого имущества Покупателем (п.4.3. Договора №3 от 19.09.2014).

18.08.2015 между МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» и главой КФХ ФИО2 было заключено дополнительное соглашение к Договору №3 от 19.09.2014 (далее – Дополнительное соглашение от 18.08.2015, т.1 л.д. 20-21а).

В соответствии с п.1.1 Дополнительного соглашения от 18.08.2015 Покупатель оплатил полностью два объекта недвижимости с целью оформления правоустанавливающих документов на свое имя, а именно:

а) здание нежилого назначения, зерносклад №2, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 588 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...>, расположенное на земельном участке для размещения зданий, строений, сооружений используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, общей площадью 18 283 кв.м.;

б) здание нежилого назначения (сооружение), железное, расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...>.

Оставшиеся три объекта недвижимости глава КФХ ФИО2, обязан оплатить и принять с условиями настоящего договора:

а) здание нежилого назначения, зерносклад №4, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 552 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...> и земельный участок, занимаемый зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, общей площадью 4554 кв.м.;

б) здание нежилого назначения, коровник, кирпичное, одноэтажное, одноэтажное, общей площадью 1086,2 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...> и земельный участок, занимаемый зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, общей площадью 10473 кв.м.;

в) здание нежилого назначения, коровник, кирпичное, одноэтажное, одноэтажное, общей площадью 1086,2 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...> и земельный участок, занимаемый зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, общей площадью 10473 кв.м.

В силу п.3.1 Дополнительного соглашения от 18.08.2015 стоимость оставшегося недвижимого имущества составляет, в том числе: здание зерносклада №4, земельный участок – 104000руб.; здание коровника, земельный участок – 96333 руб.; здание коровника, земельный участок – 96333 руб.; наценка МУП 20% - 59333 руб. 20 коп.; плата, равная 5% в год от отпускной стоимости (за рассрочку платежа) – 53399 руб. 88 коп.

Оплата ранее внесенного первоначального взноса за три объекта недвижимости составляет 61409 руб. 86 коп. Итого общая сумма выплаты составляет 347989 руб. 22 коп.

Согласно п.3.3. Дополнительного оглашения от 18.08.2015 Покупатель обязуется оплатить стоимость зданий и земельных участков, указанную в пункте 3.1. дополнительного соглашения к договору № 3 купли-продажи недвижимого имущества с условием орассрочке путем перечисления денежных средств на расчетный счетПродавца один раз в квартал, не позднее 15 числа последнего месяцаквартала. Сроки погашения товарного кредита: 3 квартал 2015г. – 38700 руб.; 4 квартал 2015г. – 38700 руб.; 1 квартал 2016г. – 38700 руб.; 2 квартал 2016г. – 38700 руб.; 3 квартал 2016г. – 38700 руб.; 4 квартал 2016г. – 38700 руб.; 1 квартал 2017г. – 38700 руб.; 2 квартал 2017г. – 38700 руб.; 3 квартал 2017г. – 38389 руб. 22 коп.

18.08.2015 между МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» (Продавец) и главой КФХ ФИО2 (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества по условиям которого Продавец обязался продать Покупателю: здание нежилого назначения, зерносклад №2, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 588 кв.м., расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...>, расположенное на земельном участке для размещения зданий, строений, сооружений используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, общей площадью 18 283 кв.м.; здание нежилого назначения (сооружение), железное, расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...>, то есть объекты, которые были исключены из договора купли-продажи №3 от 19.09.2014 дополнительным соглашением от 18.08.2015.

Обязанность по оплате спорных объектов недвижимости главой КФХ ФИО2 исполнена в полном объеме, что подтверждается ордером № 711299 от 24.12.2014 на сумму 43563 руб., ордером № 268607 от 11.06.2015 на сумму 55100 руб., платежным поручением №55 от 16.09.2015 на сумму 38700 руб., платежным поручением № 106 от 01.12.2015 на сумму 38700 руб., платежным поручением №5 от 13.03.2015 на сумму 43563руб., платежным поручением №14 от 06.10.2014 на сумму 92253 руб., платежным поручением № 38 от 20.08. 2015 на сумму 44050 руб. 86 коп. (т.1 л.д. 22-28).

Право собственности ФИО2 на нежилое здание площадью 588 кв.м., по адресу: <...> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.09.2015 за №58-58/017-58/012/008/2015-466/1 (т.2 л.д. 123).

Арбитражным судом также установлено, что 04.09.2015 между Администрацией Малосердобинского сельсовета (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка №4 по условиям которого Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить земельный участок по адресу: Пензенская область, Малосердобинский район, Топлое, ул. Зажигина, 30/2, площадью 18283 кв.м., с кадастровым номером 58:17:0190402:43, для размещения зданий, строений, сооружений используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. На участке имеется нежилое здание (свидетельство о государственной регистрации права от 02.09.2015) (т.3 л.д. 13-15).

Право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 18283 кв.м., с кадастровым номером 58:17:0190402:432 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.09.2015 за №58-58/017-58/012/008/2015-536/1 (т.3 л.д. 16).

Нежилое здание 1975 года постройки, площадью 552 кв.м. с кадастровым номером 58:17:0190402:32 расположено в пределах земельного участка площадью 4554+/-590 с кадастровым номером 58:17:0190402:44, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, <...>. Право постоянного (бессрочного) пользования МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» на указанный земельный участок зарегистрировано 08.08.2014 за №58-58-12/005/2014-670, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т.2 л.д. 50-51).

Нежилое здание 1980 года постройки, площадью 1086,2 кв.м. с кадастровым номером 58:17:0190402:33 и нежилое здание 1987 года постройки, площадью 1086,2 кв.м. с кадастровый номер 58:17:0190402:36 расположены в пределах земельного участка площадью 31420+/-1551 с кадастровым номером 58:17:0190402:46, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, <...>.

Земельный участок с кадастровым номером 58:17:0190402:46 на основании договора аренды земельного участка №10 от 25.03.2020, заключенного между Администрацией Малосердобинскго района Пензенской области и МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» передан в арендное пользование последнего на срок с 25.03.2020 по 24.03.2069. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 07.04.2020 за №58:17:0190402:46-58/068/2020-1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (т.2 л.д. 40-45).

Поскольку переход права собственности на три объекта недвижимого имущества, приобретенных по договору купли-продажи №3 от 19.09.2014 не зарегистрирован, ФИО2 обратился к главе Администрации Малосердобинского района Пензенской области с заявлением от 02.09.2019 в котором просил принять меры в отношении МУП «Агентства поддержки малого предпринимательства» Малосердобинского района по предоставлению документов для сдачи на регистрацию права собственности.

16.09.2019 ФИО2 обратился к директору МУП «Агентства поддержки малого предпринимательства» Малосердобинского района с заявлением о предоставлении документов для регистрации перехода права собственности в том числе по договору купли-продажи №3 от 19.09.2014.

В ответ на обращения от 16.09.2019 о представлении документов МУП «Агентства поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» сообщило о том, что согласно акту проверки сохранности имущества от 02.09.2019 ФИО2 не исполнены обязательств по договорам купли-продажи недвижимого имущества, в части поддержания недвижимого имущества в исправном состоянии, осуществлении текущего и капитального ремонта в соответствии с правилами и нормами действующими в Российской Федерации.

Поскольку МУП «Агентства поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» отказало в предоставлении документов для регистрации перехода права собственности, глава КФХ ФИО2 обратился в арбитражный суд с иском к МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» и муниципальному образованию Администрации Малосердобинского района Пензенской области о государственной регистрации перехода права собственности на три спорных объекта недвижимости.

В свою очередь МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района», подало встречное исковое заявление к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО2 о признании сделки - договора купли-продажи недвижимого имущества с условием рассрочки № 3 от 19.09.2014 недействительной и применении последствия недействительной сделки, приведя стороны в первоначальное положение, существующее до заключения сделки.

В обоснование встречного искового заявления МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» указало, что Договор № 3 от 19.09.2014 заключен с грубейшими нарушениями действующего законодательства, поскольку МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» договор заключен без получения разрешения собственника данного имущества, а именно муниципального образования в лице Администрации Малосердобинского района Пензенской области, а также в нарушение действующего порядка приватизации государственного и муниципального имущества, в т.ч. без проведения оценки данного имущества и публичных торгов.

Определением от 26.04.2021 в одно производство объедены настоящее дело и дело №А49-3512/2021 по исковому заявлению заместителя прокурора Пензенской области выступающего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» в лице Собрания представителей Малосердобинского района Пензенской области к МУП Малосердобинского района Пензенской области «Агентство поддержки малого предпринимательства» и главе КФХ ФИО2 о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества с условием рассрочки от 19.09.2014 № 3 в редакции дополнительного соглашения от 18.08.2015, и о применении последствий недействительности сделки, обязав главу КФХ ФИО2 возвратить в собственность муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» три спорных объекта недвижимости, а МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства» возвратить полученные за них денежные средства.

Возражая против удовлетворения встречного искового заявления и искового заявления прокуратуры Пензенской области, глава КФХ ФИО2 пояснил, что указанными лицами пропущен срок исковой давности для признания сделки недействительной.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заместителя прокурора Пензенской области, истцов и ответчиков по первоначальному и встречному искам, арбитражный суд признает исковые требования заместителя прокурора Пензенской области подлежащими удовлетворению, а первоначальный иск и встречный иск оставлению без удовлетворения исходя из следующего.

В силу части 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О Прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

В соответствии с абзацем вторым пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" применительно к статье 125 АПК РФ прокурор в исковом или ином заявлении обязан обосновать наличие у него полномочий по обращению в арбитражный суд, а по делам, названным в абзацах втором и третьем части 1 статьи 52 АПК РФ, указать публично-правовое образование, в интересах которого предъявляется иск, и уполномоченный орган, действующий от имени публично-правового образования.

Иск заместителя прокурора области о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от 19.09.2014 № 3 в редакции дополнительного соглашения к нему от 18.08.2015 предъявлен в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» в лице Собрания представителей Малосердобинского района Пензенской области.

Признание сделки недействительной (ничтожной) и применение последствий недействительности ничтожной сделки на основании ст. 12 ГК РФ является одним из способов защиты нарушенных прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно положениям статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Согласно абзацу первому пункта 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее – Постановление № 25) сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).

В соответствии с абзацем вторым пункта 71 Постановления № 25 оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 74, 75 Постановления № 25 ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Применительно к статьям 166 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального образования относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п.1 ст. 114 ГК РФ унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество передано на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом (статья 294 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 295 ГК РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Пунктом 3 статьи 299 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Аналогичное положение закреплено в ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон N 161-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 11 Закон N 161-ФЗ установлено, что право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

В соответствии со ст.ст. 8, 131 ГК РФ право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Как следует из п. 2 ст. 18 Закона N 161-ФЗ, государственное или муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные государственным или муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.

Согласно части 1 статьи 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.

Частью 2 статьи 173.1 ГК РФ предусмотрено, что поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.

При этом бремя доказывания осведомленности другой стороны сделки об отсутствии на момент ее совершения согласия лиц, указанных в пункте 1 статьи 173.1 ГК РФ, возлагается на истца.

В пункте 90 Постановления Пленума № 25 разъяснено, что сделка может быть признана недействительной по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 173.1 ГК РФ, только тогда, когда получение согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления (далее в этом пункте - третье лицо) на ее совершение необходимо в силу указания закона (пункт 2 статьи 3 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 18 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", унитарные предприятия не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ.

Согласно Уставу МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района», утвержденному постановлением администрации Малосердобинского района от 27.09.2010 № №260, предприятие создано на основании решения Собрания представителей Малосердобинского района от 27.09.2004 №140-16/1 (т.1 л.д. 152-162, далее – Устав предприятия).

Учредителем предприятия и собственником его имущества является Администрация Малосердобинского района (п.1.4. Устава предприятия).

Предприятие самостоятельно осуществляет хозяйственную деятельность на основе переданного ему на праве хозяйственного ведения муниципального имущества. Осуществляя это право, Предприятие владеет, пользуется и распоряжается указанным имуществом с ограничениями, установленными законодательством и настоящим Уставом (пункт 1.7 Устава предприятия).

Пунктом 2.1 Устава предприятия определено, что целями создания предприятия являются создание организационных, экономических и иных условий, необходимых для реализации муниципальной политики в области поддержки малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств, обеспечение выполнения нормативных актов в этой области, удовлетворение общественных потребностей, решение социальных задач.

Предметом деятельности Предприятия является оказание информационной, экономической и иной поддержки субъектам малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личными подсобными хозяйствами, представление интересов малого предпринимательства в государственных и муниципальных органах власти и управления, участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности малого предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, развития личных подсобных хозяйств (п. 2.2. Устава предприятия).

Для достижения перечисленных целей предприятие осуществляет следующие виды деятельности: торговля автотранспортными средствами через агентов, оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми животными, деятельность агентов по оптовой торговле топливом, оптовая торговля, включая торговлю через агентов кроме торговли автотранспортными средствами, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, исследование конъюнктуры рынка и выявление общественного мнения (п 2.4 Устава предприятия).

Принадлежащее предприятию имущество является муниципальной собственностью (п. 3.1 Устава предприятия); предприятие осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом в пределах, установленных действующим законодательством, актами органов местного самоуправления, назначением имущества. Предприятие не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться (в т.ч. сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, передавать для ведения совместной деятельности, вносить в уставные капиталы других юридических лиц и т.д.) имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения имуществом, без согласия Учредителя (пункт 3.3 Устава).

Таким образом, по спорному договору купли-продажи МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» реализовало спорное имущество в обход положений Закона N 161-ФЗ и Устава МУП, то есть без согласия собственника недвижимого имущества – Муниципального образования Малосердобинский район Пензенской области.

Ссылка представителя истца по первоначальному иску на протокол №97 от 17.09.2014 заседания комиссии по отбору бизнес-проектов для включения в муниципальную Программу поддержки КФХ, как на дачу согласия собственником муниципального имущества на продажу МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» объектов недвижимости не состоятельна, поскольку, в спорном договоре нет ссылки на то, что он заключается в рамках муниципальной программы.

В муниципальной программе предусмотрено, что МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» приобретает объекты (оборудование, технику, прицепные агрегаты, запасные части, строительные материалы и т.д.) и предоставляет их в качестве товарного кредита. Про то, что объекты недвижимости могут быть предоставлены в качестве товарного кредита, в программе не указано.

По договору товарного кредита одна сторона обязуется предоставить другой стороне вещи, определенные родовыми признаками (ст. 822 ГК РФ). Условия о количестве, об ассортименте, о комплектности, о качестве, о таре и (или) об упаковке предоставляемых вещей должны исполняться в соответствии с правилами о договоре купли-продажи товаров (ст. ст. 465 - 485 ГК РФ), если иное не предусмотрено договором товарного кредита (ст. 822 ГК РФ). К договору товарного кредита применяются правила параграфа 2 гл. 42 ГК РФ о займе, если иное не предусмотрено таким договором и не вытекает из существа обязательства (ст. 822 ГК РФ) (в редакции, действующей на момент заключения спорной сделки).

Из анализа ст.822 ГК РФ следует, что существенными условиями договора товарного кредита является предмет договора - вещи, определенные родовыми признаками, в том числе их количество, и условие о возврате должником однородного товара по отношению к товару, принятому им от кредитора.

Под вещами, определенными родовыми признаками можно понимать неиндивидуализированные вещи, которые обладают признаками, присущими всем вещам того же рода. По этой причине их можно заменить другими вещами, обладающими теми же признаками. Иными словами - это те вещи, которые определяются не уникальными характеристиками, а общими родовыми (качественными) признаками, а также числом, весом или мерой.

Индивидуально-определенные вещи это вещи, которые обладают уникальными характеристиками, позволяющими их идентифицировать и выделить среди иных аналогичных вещей.

Так согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Также каждой недвижимой вещи, которая включается в ЕГРН (а не только земельному участку), присваивается уникальный кадастровый номер, что тоже позволяет ее отнести к индивидуально-определенным вещам (ч. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации недвижимости от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Таким образом, объекты недвижимости и земельные участки, которые были проданы по спорному договору, не могли быть предоставлены в качестве товарного кредита, поскольку они не обладают родовыми признаками, а являются индивидуально-определенными вещами.

Кроме того, в силу ст. 157.1 ГК РФ о согласии на совершение сделки правила настоящей статьи применяются, если другое не предусмотрено законом или иным правовым актом (п.1), если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщает лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие (п.2), в предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие, при последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие (п.3), молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом (п.4).

То есть в соответствии с нормами действующего законодательства, согласие на совершение сделки должно быть письменным, с указанием сделки. Таких доказательств на совершение оспариваемой сделки, в том числе и ее последующего одобрения, суду не представлено.

Согласно п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющих статус этих органов.

В соответствии с Уставом Малосердобинского района Пензенской области, Муниципальное образование – Малосердобинский район Пензенской области в соответствии с Законом Пензенской области от 01.03.2004 № 580-ЗПО «О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обладает статусом муниципального района (т. 6 л.д. 77-152).

В соответствии со ст. 4 Устава к вопросам местного значения Малосердобинского района относятся, в том числе: составление и рассмотрение проекта бюджета Малосердобинского района, утверждение и исполнение бюджета Малосердобинского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Малосердобинского района (в редакции решения Собрания представителей Малосердобинского района Пензенской области от 28.08.2014 № 292-31/3); владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Малосердобинского района.

Согласно ст. 17 Устава структуру органов местного самоуправления Малосердобинского района составляют:

1) Собрание представителей Малосердобинского района Пензенской области – представительный орган Малосердобинского района;

2) Глава Малосердобинского района Пензенской области – глава муниципального образования, высшее должностное лицо Малосердобинского района;

3) Администрация Малосердобинского района Пензенской области – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Малосердобинского района (далее – администрация);

4) Контрольно-счетная комиссия Малосердобинского района Пензенской области — контрольно-счетный орган Малосердобинского района.

Пунктом 8 ст. 18 Устава установлено, что в исключительной компетенции Собрания представителей находятся в том числе принятие Устава Малосердобинского района и внесение в него изменений и дополнений; утверждение бюджета Малосердобинского района и отчета о его исполнении; определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Малосердобинского района; контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Малосердобинского района полномочий по решению вопросов местного значения.

В силу п.1 ст. 21 Устава Администрация Малосердобинского района – исполнительно-распорядительный орган Малосердобинского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малосердобинского района федеральными законами и законами Пензенской области.

Администрация решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Малосердобинского района в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Собранием представителей; закрепляет в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления объекты муниципальной собственности за муниципальными предприятиями, учреждениями; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации приватизацию муниципального имущества (п.3, п. 6 ст. 21).

Учитывая изложенное, Собрание представителей Малосердобинского района как представительный орган обладает полномочиями по осуществлению контроля за деятельностью исполнительно-распорядительного органа (администрации Малосердобинского района), в том числе, при владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом.

В силу части 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Как следует из Устава (статья 43) бюджетную отчетность Малосердобинского района составляет финансовый орган администрации на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств. Отчет об исполнении бюджета Малосердобинского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Собрание представителей и контрольно-счетную комиссию. Годовые отчеты об исполнении бюджета района подлежат утверждению решением Собрания представителей.

Администрацией Малосердобинского района в материалы дела представлены постановления, которыми утверждены отчеты об исполнении бюджета Малосердобинского района за 2014-2016 годы, решения Собрания представителей Малосердобинского района о исполнении бюджета за этот же период, пояснительные записки к ним (т.7 л.д. 138-155, т.8 л.д.1-174, т. л.д.1-94).

Согласно представленным документам строка бюджета, отражающая выполнение плана по доходам от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, подпадающих под юрисдикцию органов управления муниципальных районов, в части реализации основных средств по указанному имуществу, не содержит сведений об отчуждении спорных объектов недвижимости и поступления доходов от их продажи в муниципальный бюджет.

02.04.2021 глава Малосердобинского района обратился в прокуратуру области с просьбой принять меры прокурорского реагирования по фактам отчуждения муниципального имущества без законных оснований. Согласно поступившим в прокуратуру области письмам Собрания представителей Малосердобинского района о реализации МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» недвижимого имущества главе КФХ ФИО2 представительному органу известно не было. Собрание представителей согласия на продажу, реализацию, приватизацию и т.д. не выдавались, решения не принимались (т.5 л.д. 26-27).

В нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства соблюдения при заключении спорной сделки требований законодательства (пункта 2 статьи 295 ГК РФ, пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 161-ФЗ) МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» и Администрацией Малосердобинского района, не представлены.

В соответствие с п.3 ст.26 ФЗ №161 унитарное предприятие по окончании отчетного периода представляет уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Представители МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» при рассмотрении дела суду пояснили, что отчетность о хозяйственной деятельности (заключенных сделках, расходование денежных средств и т.д.) за период с 2014г. по 2016г. в бухгалтерии предприятия отсутствует. По сведениям, которым располагает руководство предприятия, указанная отчётность в Администрацию Малосердобинского района Пензенской области не предоставлялась (т.7 л.д. 128).

Администрация Малосердобинского района Пензенской области в письменном сообщении указала, что в администрацию сведения о хозяйственной деятельности МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» (в т.ч. финансовая отчетность) за период с 2014г. по 2016г. не поступала (т.7 л.д. 135).

Собрание представителей Малосердобинского района Пензенской области в материалы дела также представило письменное сообщение о том, что МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» перед Собранием представителей Малосердобинского района Пензенской области в период с 2011г. по 2021г. о хозяйственной деятельности не отчитывалось. Информация об отчетах (в т.ч. финансовая отчетность) отсутствует (т.7 л.д. 136).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что представительный орган Малосердобинского района - Собрание представителей Малосердобинского района Пензенской области, не был осведомлен о выбытии из муниципальной казны спорного имущества, то есть о его продаже МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» главе КФХ ФИО2, и прекращении права хозяйственного ведения МУПа на спорные объекты.

Материалы дела также не содержат доказательств представления в Администрацию Малосердобинского района Пензенской области сторонами сделок спорного договора купли-продажи №3 от 19.09.2014.

Как следует из пояснений нового руководителя МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района», назначенного на эту должность в 2018 году, что возможно денежные средства, полученные от ФИО2, были потрачены на собственные нужды МУПа, в том числе на выплату заработной платы.

Согласно пункту 3 статьи 269 ГК РФ лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, действия МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» по реализации ФИО2 земельного участка площадью 4554 кв.м. с кадастровым номером 58:17:0190402:44, на котором расположено здание зерносклада №4 площадью 552 кв.м. в <...>, противоречат указанным нормам права, поскольку предприятие не вправе было им распоряжаться (продавать).

Согласно пункту 1 статьи 39.1 Земельного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу статьи 1 Земельного кодекса земельное законодательство основывается, в частности, на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

На земельном участке с кадастровым номером 58:17:0190402:46 площадью 31420 кв.м. в <...> находятся два спорных объекта недвижимости – здание коровника площадью 1086,2 кв.м. (ул.Орловка,57) и здание коровника площадью 1086 кв.м. (ул.Орловка, д.59). Право собственности на указанный земельный участок не разграничено. Между тем по спорному договору купли-продажи МУП продало главе КФХ ФИО2 невыделенную часть указанного земельного участка площадью 20946 кв.м. Какими-либо правами по распоряжению земельным участок МУП не располагало.

При этом цена земельных участков в оспариваемом договоре не указана. Недвижимое имущество с земельными участками было продано ФИО2 МУПом по цене покупки объектов недвижимости у КХ «Топлое». Фактически предприятие подарило земельные участки ФИО2, не обладая правом на их отчуждение.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным в статье 71 АПК РФ, арбитражный суд с учетом определенной п.3.3. Устава МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» обязанности не отчуждать имущество без получения согласия собственника, отсутствие полномочий по распоряжению земельными участками, приходит к выводу, что заключение Договора №3 от 19.09.20214 в редакции дополнительного соглашения от 18.09.2015 привело к нарушению публичных интересов.

Поскольку на момент заключения договора от 19.09.2014 № 3 и дополнительного соглашения к нему от 18.08.2015 надлежаще оформленного согласия собственника на отчуждение спорных объектов получено не было, о чем предприятие знало в силу ограничений установленных Уставом и Законом № 161-ФЗ при заключении оспариваемого Договора №3 от 19.09.2014, рассматриваемая сделка по купле-продаже недвижимого имущества является недействительной.

Кроме того, о факте продажи объектов недвижимости главе КФХ ФИО2 Собранию представителей района стало известно лишь в 2021 году в ходе прокурорской проверки, что подтверждается приобщенным к материалам дела письмом представительного органа.

Доказательств осведомленности Собрания представителей о совершенных МУП Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» оспариваемых сделках ранее 2021 года материалы дела не содержат и вопреки требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком - главой КФХ ФИО2 суду не представлено.

Факт присутствия 17.09.2014 главы администрации Малосердобинского района при отборе бизнес-проектов в рамках муниципальной программы развития и поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, по результатам которого принято решение о предоставлении ответчику товарного кредита не подтверждает факт осведомленности представительного органа, в интересах которого обратился прокурор, об отчуждении вышеуказанного имущества.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия по заключению спорного договора купли-продажи представляет собой сделку по отчуждению муниципального имущества в обход законодательного регулирования в связи с чем, такая сделка является недействительной в силу статей 166 и 168 ГК РФ.

Таким образом, оспариваемая сделка нарушает не только нормы действующего законодательства, но и публичные интересы муниципального образования, заинтересованного в эффективном распоряжении муниципальным имуществом, а также неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" при рассмотрении исков прокурора о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности ничтожной сделки необходимо исходить из того, что начало течения срока исковой давности определяется по правилам гражданского законодательства таким же образом, как если бы за судебной защитой обращалось само лицо, право которого нарушено.

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ определено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Главой КФХ ФИО2 заявлено о пропуске Прокуратурой Пензенской области срока исковой давности.

В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу п.1 ст.200 ГК РФ срок исковой давности по требованию публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку прокурор обратился с настоящим иском в защиту интересов муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» в лице Собрания представителей Малосердобинского района, которому о нарушении своего права стало известно лишь в 2021 году в ходе прокурорской проверки (что следует из письма представительного органа), а также на основании представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности прокурором выступающим в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Малосердобинский район Пензенской области в лице Собрания представителей Малосердобинского района Пензенской области на предъявление исковых требований о признании сделки - договора купли-продажи №3 от 19.09.2014 в редакции дополнительного соглашения от 18.08.2015 недействительной и применении последствий ее недействительности не пропущен.

Ссылка представителя главы КФХ ФИО2 на положения п.5 ст.166 ГК РФ в данном случае по иску прокурора не применима, поскольку нарушены публичные интересы муниципального образования Малосердобинский район и неопределенного круга лиц.

Другие доводы представителя главы КФХ ФИО2 не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат материалам дела и нормам действующего законодательства.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание установленные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 166, 168, 181, 215, 217, 294, 295 ГК РФ арбитражный суд признает исковые требования заместителя Прокурора Пензенской области выступающего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» в лице Собрания представителей Малосердобинского района Пензенской области к муниципальному унитарному предприятию Малосердобинского района Пензенской области «Агентство поддержки малого предпринимательства» и индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о признании сделки недействительной подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, общим последствием недействительности сделки является двусторонняя реституция (восстановление положения, существовавшего до заключения сделки).

Поскольку договор купли-продажи недвижимого имущества с условием о рассрочке №3 от 19.09.2014 в редакции дополнительного соглашения от 18.08.2015 заключенный МУП «Агенство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» и главой КФХ ФИО2 признан судом недействительным, то требования заместителя прокурора Пензенской области в части применения последствий недействительности сделки обязав главу КФХ ФИО2 возвратить в собственность муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» следующее имущество: а) здание нежилого назначения, зерносклад № 4, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 552 кв. м., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок, занимаемый зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 4 554 кв.м.; б) здание нежилого назначения, коровник, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 1 086,2 кв. м., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок, занимаемые зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 10 473 кв.м.; в) здание нежилого назначения, коровник, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 1 086,2 кв. м., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок, занимаемые зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 10 473 кв.м., и обязать МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства» возвратить главе КФХ ФИО2 денежные средства, оплаченные по договору купли-продажи недвижимого имущества с условием рассрочки от 19.09.2014 № 3 в редакции дополнительного соглашения к нему от 18.08.2015, в сумме 409399 руб. 74 коп., также заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.3 п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абз.1 п.2 ст.295 ГК РФ, а также с нарушением положений Федерального закона № 161-ФЗ, в частности пунктов 2, 4, 5 ст. 18, статей 22-24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица.

Встречные исковые требования МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» заявлены за пропуском срока исковой давности, о чем заявил глава КФХ ФИО2, поскольку предприятие являлось участником сделки - договора купли-продажи недвижимого имущества с условием о рассрочке №3 от 19.09.2014 в редакции дополнительного соглашения от 18.08.2015, и об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, ему было известно со дня ее исполнения.

Поскольку договор купли-продажи недвижимого имущества с условием о рассрочке №3 от 19.09.2014 в редакции дополнительного соглашения от 18.08.2015 заключенный МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» и главой КФХ ФИО2 признан судом недействительным и применены последствия недействительности сделки, первоначальные исковые требования главы КФХ ФИО2 о государственной регистрации перехода права собственности на три спорных объекта недвижимости: нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 552 кв.м, расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...> кадастровый номер 58:17:0190402:32; нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 1086,2 кв.м, расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...>, кадастровый номер 58:17:0190402:36; нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 1086,2 кв.м, расположенное по адресу: Пензенская обл., Малосердобинский р-он, <...> кадастровый номер 58:17:0190402:33, удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Поскольку в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований отказано, расходы по государственной пошлине относятся на истцов по первоначальному и встречному искам.

Размер госпошлины при обращении заместителя Прокурора Пензенской области в арбитражный суд с исковым заявлением о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки составляет 6000 руб. Госпошлина относится на ответчиков в равных долях – по 3000 руб. на каждого.

Учитывая, что прокурор в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков по иску прокурора непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



Р Е Ш И Л:

Первоначальные исковые требования индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» и муниципальному образованию Малосердобинского района в лице Администрации Малосердобинского района Пензенской области о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости оставить без удовлетворения. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца по первоначальному иску.

Встречное исковое заявление муниципального унитарного предприятия Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительной сделки оставить без удовлетворения. Расходы по оплате государственной пошлине отнести на истца по встречному иску.

Исковое заявление заместителя прокурора Пензенской области выступающего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» в лице Собрания представителей Малосердобинского района Пензенской области к муниципальному унитарному предприятию Малосердобинского района Пензенской области «Агентство поддержки малого предпринимательства» и индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества с условием рассрочки № 3 от 19.09.2014 в редакции дополнительного соглашения от 18.08.2015 к нему, заключенного между муниципальным унитарным предприятием Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, недействительным.

Применить последствия недействительной сделки - договора купли-продажи недвижимого имущества с условием рассрочки № 3 от 19.09.2014 в редакции дополнительного соглашения от 18.08.2015 к нему, обязав главу КФХ ФИО2 возвратить в собственность муниципального образования «Малосердобинский район Пензенской области» следующее имущество: а) здание нежилого назначения, зерносклад № 4, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 552 кв. м., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок, занимаемый зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 4 554 кв.м.; б) здание нежилого назначения, коровник, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 1 086,2 кв. м., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок, занимаемые зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 10 473 кв.м.; в) здание нежилого назначения, коровник, кирпичное, одноэтажное, общей площадью 1 086,2 кв. м., расположенное по адресу: <...>, и земельный участок, занимаемые зданием и необходимый для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, площадью 10 473 кв.м., и обязать МУП «Агентство поддержки малого предпринимательства» возвратить главе КФХ ФИО2 денежные средства, оплаченные по договору купли-продажи недвижимого имущества с условием рассрочки от 19.09.2014 № 3 в редакции дополнительного соглашения к нему от 18.08.2015, в сумме 409399 руб. 74 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3000 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Малосердобинского района «Агентство поддержки малого предпринимательства Малосердобинского района» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3000 руб.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья С.А. Новикова