Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А29-206/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-206/2022
26 апреля 2022 года
г. Сыктывкар



Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пеней,

без участия представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Азимут» (далее – ООО «Азимут», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – администрации МО ГО «Инта», ответчик) о взыскании 107 111 руб. 20 коп. задолженности по оплате поставленных коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2021 по 31.08.2021 в отношении квартир, расположенных по адресу г. Инта: пст. Юсьтыдор, д.2, кв.4; пст. Юсьтыдор, д.3, кв.3, 13; пст. Юсьтыдор, д.5, кв.2, 12; пст. Юсьтыдор, д.8, кв.2, 5, 22, 32; пст. Юсьтыдор, д.13, кв.15 и 6 802 руб. 82 коп. пеней, начисленных за период с 01.04.2021 по 10.12.2021.

Определением суда от 14.01.2022 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 25.02.2022.

Стороны, получившие копию определения суда от 14.01.2022, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями о вручении, в суд не явились.

Ответчик в отзыве указал, что решением Совета МОГО «Инта» от 11.12.2020 № IV-4/5 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», который с 12.01.2021 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования, просит привлечь в качестве соответчика. Также Администрация заявила ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Истец заявлением от 21.02.2022 ходатайствовал о привлечении в качестве соответчика Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта», а также уточнил требования, просит взыскать 107 111 руб. 20 коп. задолженности по оплате поставленных коммунальных ресурсов на общедомовые нужды, работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2021 по 31.08.2021 в отношении квартир, расположенных по адресу г. Инта: пст. Юсьтыдор, д.2, кв.4; пст. Юсьтыдор, д.3, кв.3, 13; пст. Юсьтыдор, д.5, кв.2, 12; пст. Юсьтыдор, д.8, кв.2, 5, 22, 32; пст. Юсьтыдор, д.13, кв.15 и 8 376 руб. 58 коп. пеней, начисленных за период с 02.04.2021 по 10.12.2021.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению.

Определением суда от 25.02.2022 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 26.04.2022, данным определением в качестве соответчика привлечен Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Отдел).

Отдел в отзыве указывает, что с 12.01.2021 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования, кроме того поясняет, что вышеуказанные спорные жилые помещения расположенные по адресу г. Инта, пст. Юсьтыдор, д.2, кв.4; д.3, кв.3,13; д.5, кв. 2, 12; д.8, кв.2, 5, 22, 32; д.13, кв.15, являются муниципальной собственностью, в пользование третьим лицам не передавались, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом без участия представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, на основании протоколов общего собрания собственников от 05.08.2019 (г. Инта, пст. Юсьтыдор, д.2, д.3, д.8, д.13 установлен тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 23 руб. 55 коп. за 1 кв.м.), от 28.05.2019 (г. Инта, пст. Юсьтыдор, д.5, установлен тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 22 руб. 50 коп. за 1 кв.м.).

Истец в период с января по август 2021 года осуществлял обслуживание указанных многоквартирных домов и нес затраты на содержание и ремонт общего имущества домов, оплату поставленных на общедомовые нужды коммунальных ресурсов, в связи с чем заявил требования о взыскании задолженности за оказанные услуги в части жилых помещений расположенных по адресам г. Инта: пст. Юсьтыдор, д.2, кв.4; пст. Юсьтыдор, д.3, кв.3, 13; пст. Юсьтыдор, д.5, кв.2, 12; пст. Юсьтыдор, д.8, кв.2, 5, 22, 32; пст. Юсьтыдор, д.13, кв.15, в общей сумме 107 111 руб. 20 коп.

Претензиями №1511 от 05.04.2021, №1719 от 06.07.2021, №1726 от 09.07.2021, №1834 от 23.08.2021, №1917 от 14.10.2021, полученными ответчиком в тот же день, истец потребовал оплатить задолженность за выполненные работы и оказанные услуги в отношении спорных квартир в течение 10 дней.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению оплаты за пустующие жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, послужило основанием для обращения ООО «Азимут» в арбитражный суд.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частями 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В статье 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Уставом муниципального образования городского округа «Инта», утвержденным решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 12.05.2007 № I-3/6 (далее – Устав), установлено, что Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа «Инта» (часть 1 статьи 37 Устава).

К полномочиям Администрации по решению вопросов местного значения в сфере управления муниципальной собственностью отнесено управление муниципальной собственностью городского округа; учет муниципального имущества, составляющего муниципальную казну городского округа (подпункты «а», и «ж» пункта 7 части 1 статьи 39 Устава).

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 части 1 статьи 39 Устава к полномочиям Администрации по решению вопросов местного значения в сфере жилищных отношений относится, в том числе организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Инта», принятым решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 09.11.2021 № IV-10/11 (далее – Положение № IV-10/11, сведений об опубликовании которого судом не установлено), определено, что настоящее Положение определяет порядок управления собственностью муниципального образования городского округа «Инта», а также регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами местного самоуправления правомочий собственника (пункт 1.1 Положения IV-10/11).

Объектами муниципальной собственности, в том числе, является муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные объекты инженерной инфраструктуры, а также другие муниципальные объекты, осуществляющие обслуживание населения (подпункт 5 пункта 2.2 Положения № IV-10/11).

Разделом II Положения № IV-10/11 установлено, что управление муниципальной собственностью осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления и отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7.1 Положения № IV-10/11 бремя содержания имущества и обязанность по обеспечению сохранности муниципального имущества несут в отношении не используемых жилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, находящихся в казне муниципального образования - отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального образования, осуществляющий контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 утверждено «Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта»» (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1.4 Положения, в редакции решения Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 №IV-13/7 «О внесении изменений и дополнений в решение совета муниципального образования городского округа «Инта» № II-31/2 об утверждении положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (далее – решение от 25.02.2022, от имени МОГО «Инта» права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В силу подпунктов 2.3.4 и 2.3.3 Положения, в редакции решения от 25.02.2022, Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» ведет учет муниципального жилищного фонда и организует ведение учета жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Таким образом, обязанность по содержанию имущества, в том числе жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, на дату рассмотрения дела лежит на Отделе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует и Отделом не оспаривается, что спорные жилые помещения, расположенные по адресам: г. Инта, пст. Юсьтыдор, д.2, д.3, д.5, д.8, 13, являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального образования городского округа «Инта».

Расчет платы произведен истцом исходя из площади принадлежащих муниципальному образованию помещений с применением тарифов, утвержденных решениями общих собраний собственников.

Проверив расчеты истца, суд признает их составленными верно.

На основании изложенного и при отсутствии доказательств оплаты с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» за период с 01.01.2021 по 31.08.2021 подлежит взысканию 107 111 руб. 20 коп. задолженности в возмещение расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества, приходящейся на пустующие жилые помещения, принадлежащие муниципальному образованию и расположенные в г. Инте по адресам пст. Юсьтыдор, д.2, кв.4; пст. Юсьтыдор, д.3, кв.3, 13; пст. Юсьтыдор, д.5, кв.2, 12; пст. Юсьтыдор, д.8, кв.2, 5, 22, 32; пст. Юсьтыдор, д.13, кв.15.

Истцом также заявлено требование о взыскании 8 376 руб. 58 коп. пеней, начисленных за период с 02.04.2021 по 10.12.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

К последствиям нарушения обязательства могут быть отнесены не полученные истцом имущество и денежные средства, понесенные убытки, в том числе упущенная выгода, другие имущественные или неимущественные права, на которые истец вправе рассчитывать в соответствии с законодательством и договором.

В силу пункта 14 статьи 155 Гражданского Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Проверив представленный расчет пеней, суд считает его обоснованным, соответствующим закону и условиям договора и не превышающим установленный законом размер.

Ответчиком возражения по размеру взыскиваемой суммы пени не заявлены, контрасчет не представлен, доказательства уплаты начисленной пени в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, пени подлежат взысканию в заявленном размере 8 376 руб. 58 коп., начисленном за период с 02.04.2021 по 10.12.2021.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривался ввиду предоставления истцу отсрочки по уплате государственной пошлины и освобождения ответчика по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты (орган местного самоуправления).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 115 487 руб. 78 коп., из них: 107 111 руб. 20 коп. задолженности и 8 376 руб. 58 коп. пени.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу по заявлению истца.

3. В удовлетворении требований к Администрации муниципального образования городского округа «Инта» отказать.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья М.О. Суслов