Решение от 18 мая 2017 г. по делу № А66-5600/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-5600/2017
г.Тверь
19 мая 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2017 года.

Решение в полном объёме изготовлено 19 мая 2017 года.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, при участии представителей: ответчика - ФИО2, взыскателя - ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО4 к заместителю начальника Заволжского районного отдела судебных приставов г.Твери ФИО2,

заинтересованные лица - администрация города Твери (взыскатель), Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области,

о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к заместителю начальника Заволжского районного отдела судебных приставов г.Твери ФИО2 о признании незаконным постановления от 02.11.2016 о возбуждении исполнительного производства № 26462/16/69036-ИП по исполнительному листу Арбитражного суда Тверской области от 10.10.2016 серии ФС № 007461134, выданному по делу № А66-11816/2015 о признании одноэтажного строения - пристройки, расположенной на части земельного участка из земель населенных пунктов площадью 227 кв.м от общей площади земельного участка 473 кв.м с кадастровым номером 69:40:0100033:95, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> в границах, указанных в кадастровом паспорте, самовольной постройкой, а также об обязании предпринимателя освободить часть земельного участка из земель населенных пунктов площадью 227 кв.м, от общей площади земельного участка 473 кв.м с кадастровым номером 69:40:0100033:95, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> в границах, указанных в кадастровом паспорте, путем сноса за счет собственных средств одноэтажного строения – пристройки, в месячный срок с даты вступления в силу судебного акта.

Дело рассмотрено в отсутствие предпринимателя и УФССП России по Тверской области в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Рассматривая заявление, суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.

Основания отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.

Согласно вышеназванной статье судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

- исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя (пункт 1 части 1);

- исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 данного Закона (пункт 2 части 1);

- истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1);

- документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного Закона (пункт 4 части 1).

Виды исполнительных документов перечислены в статье 12 Федерального закона № 229-ФЗ.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, приведены в статье 13 Федерального закона № 229-ФЗ.

Поскольку исполнительный лист Арбитражного суда Тверской области от 10.10.2016 серии ФС № 007461134, выданный по делу № А66-11816/2015 соответствует требованиям, определенным в статье 13 Закона № 229-ФЗ, предъявлен по заявлению взыскателя в установленный законом срок, то у судебного пристава отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Допущенная в судебном акте опечатка является очевидной, носит технический характер и устранена судом. При наличии всех прочих реквизитов исполнительного документа данная опечатка не может влечь признание постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным. Кроме того, ст. 14 Закона об исполнительном производстве предусмотрена возможность исправления описок и явных арифметических ошибок в постановлении.

С учетом изложенного постановление от 02.11.2016 о возбуждении исполнительного производства № 26462/16/69036-ИП соответствует закону и не нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения предъявленных требований.

Руководствуясь статьями 123, 156, 167–170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 305690101200521, ИНН <***>) о признании незаконным постановления заместителя начальника Заволжского районного отдела судебных приставов г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 от 02.11.2016 о возбуждении исполнительного производства № 26462/16/69036-ИП отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья

А.Г.Белова