Решение от 10 октября 2019 г. по делу № А46-15882/2019

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-15882/2019
10 октября 2019 года
город Омск


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 3 октября 2019 года, дело по заявлению финансового управляющего ФИО2 ФИО3 (адрес для направления корреспонденции: 644043, Омская область, город Омск, абонентский ящик 7397) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области (основной государственный регистрационный номер 1045515001388, идентификационный номер налогоплательщика 5509005681, место нахождения: 646880, Омская область, Азовский немецкий национальный район, <...>) о признании отказа № 04-37/1712ДСП от 01.07.2019 в предоставлении сведений (справки) о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении ФИО2, сведений о доходах ФИО2 за период с 2016 года по 2019 год, включая справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период, незаконным,

при участии в судебном заседании представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области ФИО4 (доверенность от 14.01.2019 сроком действия по 31.01.2020, удостоверение),

установил:

финансовый управляющий ФИО2 ФИО3 (далее также – заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области (далее также – Межрайонная ИФНС России № 6 по Омской области, заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании отказа № 04-37/1712ДСП от 01.07.2019 в предоставлении сведений (справки) о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении ФИО2, сведений о доходах ФИО2 за период с 2016 г. по 2019 г., включая справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период, незаконным.

Заявитель, извещённый в силу частей 1, 2, 4, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о начатом процессе надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вследствие чего судебное разбирательство проведено при имевшейся явке (части 2, 3 статьи 156, часть 2 статьи 200 АПК РФ).

Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области в судебном заседании требование не признано по мотивам, приведённым в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения заинтересованного лица, суд установил, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 21.06.2019 по делу № А46-5594/2019 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждён ФИО3

Письмом от 20.06.2019 финансовым управляющим ФИО2 Тараном А.Б. со ссылкой на пункт 1 статьи 20.3, пункты 7, 9 статьи 213.9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –Закон о банкротстве) у Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области, где ФИО5 состоит на налоговом учёте, испрошены:

– сведения о наличии зарегистрированных за должником объектах налогообложения – движимого и недвижимого имущества, в том числе транспортных средствах, земельных участках, жилых домах, квартирах, комнатах, гаражах, машино-местах, единых недвижимых комплексах, объектах незавершенного строительства, иных зданий, строений, сооружений, помещений и т.д.;

– сведения (справку) о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении должника;

– сведения о принадлежащих должнику долях (паях) в уставных капиталах юридических лиц, перечень юридических лиц, где должник является (являлся – с указанием периода) руководителем, учредителем (участником) с предоставлением полных выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в отношении указанных юридических лиц;

– заверенную надлежащим образом полную (с персональными данными) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП) в отношении должника либо информацию об отсутствии сведений о должнике в ЕГРИП;

– сведения о доходах должника как индивидуального предпринимателя за период с 2016 по 2019 гг. (при наличии у него такого статуса);

– сведения о доходах должника за период с 2016 по 2019 гг., включая справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период;

– сведения (справку) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, с указанием реквизитов данных счетов;

– сведения об эмитентах, депозитариях должника, а также о принадлежащих должнику ценных бумагах.

Письмом № 04-37/1712ДСП от 01.07.2019 в раскрытии информации о доходах ФИО2 инспекцией отказано ввиду отсутствия в пункте 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве этих сведений в числе тех, право на получение которых дано финансовому управляющему; в предоставлении справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам отказано со ссылкой на подпункт 10 пункта статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), из которой сформулирован вывод о том, что только налогоплательщик является лицом, правомочным к на её (справки) получения.

Не соглашаясь с этим, финансовый управляющий ФИО2 ФИО3, выдержав досудебный порядок возникшего спора (решение Управления Федеральной налоговой службы по Омской области № 16-2301686зг@ от 15.08.2019), обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании означенного отказа незаконным.

Отмечено, что инспекцией не принято во внимание, что пункт 1 статьи 20.3, пункт 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве относит финансового управляющего гражданина к числу лиц, правомочных на получение и истребованных сведений и документов о должнике, непредставление коих заинтересованным лицом препятствует исполнению заявителем его обязанностей арбитражного управляющего, возложенных на него пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, надлежащим образом.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области позиция, отражённая в письме № 04-37/1712ДСП от 01.07.2019, сохранена.

Суд удовлетворяет требование финансового управляющего ФИО2 Тарана А.Б., основываясь на следующем.

Финансовый управляющий – арбитражный управляющий (абзац двадцать девятый статьи 2 Закона о банкротстве), следовательно, пользуется всеми правами, предоставленными Законом о банкротстве арбитражному управляющему, несёт все обязанности, возложенные на него как на арбитражного управляющего этим Законом.

Абзацем седьмым пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено право арбитражного управляющего запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Справка о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении ФИО2, сведения о его доходах за 2016 – 2019 гг., имеют непосредственное отношение к должнику, его обязательствах, осведомлённость о них необходима для анализа его финансового состояния и результатов его деятельности, что вменено в обязанность арбитражного управляющего абзацем третьим пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве, следовательно, могут быть затребованы финансовым управляющим и подлежат представлению, в том числе налоговым органом.

Абзац пятый пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве не отменяет действие пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, в нём лишь специально оговорено право финансового управляющего на ознакомление с особо значимыми с точки зрения конституционных прав гражданина – должника сведениями.

Равным образом и подпункт 10 пункта статьи 32 НК РФ не может рассматриваться как законное препятствие для представления справки о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам должника, являясь нормой, регулирующий случай, не отягощённый нахождением налогоплательщика в процедуре банкротства, то есть случай, не урегулированный Законом о банкротстве как специальным нормативным правовым актом.

Кроме этого, заинтересованным лицом не принято во внимание, что в спорных правоотношениях финансовый управляющий действует не только от своего, но и от имени должника – налогоплательщика, поэтому отказ в получении испрошенных сведений и документов, представляет собой, по сути, отказ в их предоставлении непосредственно самому налогоплательщику, выступающему в лице специально утверждённого судом финансового управляющего.

При таких обстоятельствах суд находит решение Межрайонной ИФНС России № 6 по Омской области об отказе финансовому управляющему ФИО2 Тарану А.Б. в предоставлении сведений (справки) о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении ФИО2, сведений о доходах ФИО2 за 2016 г. – 2019 г., включая справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период, оформленное письмом № 04-37/1712ДСП от 01.07.2019, несоответствующим Закону о банкротстве и нарушающим права заявителя, что влечёт признание его незаконным и отнесение на заинтересованное лицо по правилам части 1 статьи 110, части 1 статьи 112 АПК РФ судебных расходов в виде 300 р. государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение заявления при его подаче (платёжное поручение № 202 от 28.09.2019).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требование финансового управляющего ФИО2 ФИО3 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области о признании отказа № 04-37/1712ДСП от 01.07.2019 в предоставлении сведений (справки) о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении ФИО2, сведений о доходах ФИО2 за период с 2016 года по 2019 год, включая справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период, незаконным удовлетворить.

Признать отказ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области № 04-37/1712ДСП от 01.07.2019 в предоставлении финансовому управляющему ФИО2 ФИО3 сведений (справки) о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении ФИО2, сведений о доходах ФИО2 за период с 2016 года по 2019 год, включая справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период, незаконным как несоответствующий Федеральному закону от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области в течение пяти рабочих дней с момента вступления настоящего решения в законную силу представить финансовому управляющему ФИО2 ФИО3 сведения (справки) о состоянии расчётов по налогам, сборам, пеням и штрафам в отношении ФИО2, сведения о доходах ФИО2 за период с 2016 года по 2019 год, включая справки о заработной плате по форме 2-НДФЛ и декларации по форме 3-НДФЛ за указанный период (при наличии).

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Омской области в пользу финансового управляющего ФИО2 ФИО3 300 рублей судебных расходов.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяИ.М. Солодкевич