Решение от 11 июля 2019 г. по делу № А33-13297/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


11 июля 2019 года


Дело № А33-13297/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 июля 2019 года. В полном объёме решение изготовлено 11 июля 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Назарово)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва)

о взыскании задолженности,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 06.03.2019 № 1, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 02.07.2018 № 177-18/ЦДТВ, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании задолженности за период с 01.06.2017 по 21.08.2017 в размере 6 989 369, 90 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.05.2019 возбуждено производство по делу, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь доводы, изложенные в исковом заявлении, возражениях на отзыв ответчика, дополнительных пояснениях.

Представитель ответчика исковые требования отклонил по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, дополнительном отзыве.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом и ответчиком (абонент) заключен договор на прием сточных вод № 90 от 01.06.2006, предметом которого согласно пункту 2.1 договора является прием сточных вод по объектам абонента, оплата абонентом оказанных услуг.

Права и обязанности сторон определены в разделе 3 договора.

Порядок учета согласован в разделе 4 договора.

В силу пункта 5.2 договора расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц.

12.11.2008 между истцом и ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» «Красноярская железная дорога» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды № 90-1 от 12.11.2008, согласно пункту 2.1 которого предметом договора является отпуск питьевой воды по объектам абонента, оплата абонентом оказанных по договору услуг.

Права и обязанности сторон определены в разделе 3 договора.

Так, пунктом 3.3.4 договора установлена обязанность абонента обеспечить сохранность пломб на средствах измерения, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и др. водопроводных устройствах, находящихся на его территории.

Порядок учета согласован в разделе 4 договора.

В силу пункта 5.2 договора расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц.

03.12.2014 истцом и ответчиком составлен акт на предмет приемки и опломбирования водосчетчиков холодного и горячего водоснабжения в помещении по адресу: <...> ВЛКСМ, вл. № 7, стр. 28.

22.02.2018 ООО «Водоканал» направил в адрес ответчика уведомление о проведении проверки состояния сетей и приборов учета ответчика по адресу: <...> ВЛКСМ, вл. № 1, стр. № 28. Данное уведомление получено уполномоченным лицом по доверенности ФИО4

22.02.2018 по итогам обследования составлен акт, в котором отражено, что до прибора учета ХВС ИТЭЛМА WFК-20 D110, заводской номер 384608 имеется фильтр. На фильтре, расположенном до прибора учета и на самом приборе нарушена целостность контрольной опломбировочной проволоки и пломбы «ГВ/2». К данному акту также была составлена схема, в которой зафиксирован диаметр ввода в здание ответчика и прорисованы выявленные нарушения. Акт и схема подписаны представителем ответчика без замечаний.

27.02.2018 ответчик письмом № 142 обратился с просьбойпереопломбировать водосчетчик с целью устранения замечаний, выявленных при проведении проверки 22.02.2018.

28.02.2018 истцом составлен акт об устранении выявленных нарушений.

Объем водопотребления и водоотведения определен истцом с учетом Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013, за период с 27.02.2015 по 27.02.2018, задолженность ответчика по услуге водопотребления составила 7 123 056,71 руб., по услуге водоотведения 9 995 506,67 руб.

Претензией от 12.05.2018 № 359 истец предложил ответчику оплатить указанную задолженность.

Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, поскольку ответчик не согласен с предъявленной задолженностью.

Учитывая, что данная сумма задолженности может являться значительной для ответчика, истец произвел расчет задолженности за период с 22.08.2017 по 27.02.2018 (6 месяцев), сумма задолженности составила 1 506 564,75 руб. по услуге водопотребления и 2 048 528,97 руб. за услугу водоотведения, всего на сумму 3 555 093,72 руб. Указанная задолженность предъявлена истцом ко взысканию в арбитражный суд и взыскана вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-10160/2018.

Согласно пояснениям истца, в связи с тем, что ответчик, несмотря на вступивший в законную силу судебный акт, оплату задолженности за весь период, указанный в претензии, не произвел, а указание периода задолженности и предъявление требований является исключительным правом истца, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием о взыскании 6 989 369,90 руб. задолженности за период с 01.06.2016 по 21.08.2017.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами договор на отпуск питьевой воды № 90-1 от 12.11.2008 является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфами 1, 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заключенный между сторонами договор на прием сточных вод № 90 от 01.06.2006 является договором возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, также регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 (далее - Правила № 776) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент, в том числе, обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °C), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, а также не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Подпунктами «а», «б» пункта 14 Правил № 776 установлено, что в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

В силу пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пунктам 48, 49 Правил № 776 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства; в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки; г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета; д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета; е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета; ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-10160/2018 установлена обоснованность применения истцом при расчете объема потребленного ресурса, объема стоков на основании акта от 22.02.2018 пункта 16 Правил № 776 со дня проведения предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов водоснабжения.

С учетом статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные выше обстоятельства не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

Доводам ответчика о неправомерном выставлении дополнительных задолженностей по стокам, отсутствии самовольного подключения через фильтр, фиксировании фактического количества поставляемой воды приборами учета дана оценка судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела № А33-10160/2018.

Относительно довода ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка суд считает необходимым отметить следующее.

Из материалов дела следует, что претензией от 12.03.2018 № 359, получение которой не оспаривается ответчиком, истец предложил ответчику погасить задолженность в размере 17 118 563,38 руб. по счетам на оплату № 84 и № 85 от 12.03.2018, выставленных по результатам проверки 22.02.2018 (акт от 22.02.2018). К указанной претензии приложены вышеназванные счета на оплату №№ 84, 85, а также расчеты объемов водопотребления и водоотведения. В счетах на оплату №№ 84, 85 отражено, что объемы водопотребления и водоотведения выставлены за период с 27.02.2015 по 27.02.2018.

Функциональным назначением претензии является указание стороне спорного правоотношения на само существо требований (указание конкретного юридического факта, из которого возник спор), а также указание на характер требований заявителя претензии (требование об уплаты долга, штрафных санкций, возврата имущества и т.д.).

Получение вышеуказанной претензии истца, а также то, что в общую сумму претензии включена стоимость объемов водопотребления и водоотведения, заявленная к взысканию в рамках настоящего спора, ответчиком не оспаривается.

Ни законом, ни договором, не предусмотрена обязанность истца предъявлять несколько претензий за нарушение одного и того же обязательства.

Позиция ответчика о том, что истец отказался от своих требований в части периода до 22.08.2017 по претензии от 12.03.2018 № 359 также признается судом необоснованной.

Выбор периода задолженности при предъявлении требований о взыскании является правом истца и определяется только его волей.

Предъявление требований о взыскании задолженности с разделением периодов взыскания также является правом истца и не противоречит действующему законодательству.

Как установлено судом, в рамках дела № А33-10160/2018 истцом заявлялось требование о взыскании задолженности за период с 22.08.2017 по 27.02.2018, несмотря на то, что на основании акта от 22.02.2018 задолженность рассчитана за период с 27.02.2015 по 27.02.2018, что являлось правом истца и не нарушало прав ответчика.

Таким образом, предъявление истцом ко взысканию задолженности за период с 22.08.2017 по 27.02.2018 не свидетельствует об отказе истца от права на взыскание задолженности до 22.08.2017, учитывая вышеприведенные обстоятельства.

Доводы ответчика о том, что он не мог потребить такое количество воды, не имеют правового значения в данном случае, учитывая, что в рамках дела № А33-10160/2018 подтверждена обоснованность применения расчетного метода определения объема водопотребления и водоотведения.

Расчетный метод определения объема водопотребления и водоотведения, установленный пунктом 16 Правил № 776 является мерой стимулирующего характера, связан с ответственностью за надлежащее состояние и исправность узлов учета.

Ссылка ответчика на то, что задолженность должна быть учтена в тарифе, отклоняется судом как не имеющая правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Согласно расчету истца задолженность за период с 01.06.2016 по 21.08.2017 составляет 6 989 369,90 руб. (2 899 324,94 руб. - по услуге водопотребления и 4 090 044,96 руб. - за услугу водоотведения).

Расчет долга истца проверен судом и признан верным. Ответчиком арифметическая правильность указанного расчета не оспорена.

Представленный ответчиком в материалы дела контррасчет долга проверен судом и признан неверным, противоречащим действующему законодательству.

Доказательства оплаты спорной задолженности ответчиком в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 6 989 369,90 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 57 947 руб. платежным поручением № 1618 от 25.04.2019.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 57 947 руб. подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Назарово) 6 989 369,90 руб. долга, а также 57 974 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Н.А. Варыгина