Решение от 7 марта 2024 г. по делу № А28-11864/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А28-11864/2023
г. Киров
07 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 07 марта 2024 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, (аудиозапись не ведется)

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, адрес: 613044, Кировская область),

индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>)

к муниципальному образованию «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации города Кирово-Чепецка (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Управление Росреестра по Кировской области) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес:610002, <...>)

о признании права собственности


в отсутствие представителей сторон,



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Кирово-Чепецк» Кировской области в лице администрации города Кирово-Чепецка (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на реконструированный объект капитального строительства «двухэтажное нежилое здание» с кадастровым номером 43:42:300038:233 в части ? доли в праве собственности на помещения № 1 и № 2.

Администрация представила отзыв по делу от 28.11.2023 б/н, из которого следует что нежилое здание с кадастровым номером 43:42:300038:233 отвечает признакам самовольной постройки, право собственности на которое может быть признано за истцом на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Администрация оставляет рассмотрение данного дела на усмотрение суда, просит рассмотреть его в отсутствие своих представителей.

Определением арбитражного суда от 25.01.2024 к участию в деле в качестве соистца привлечен индивидуальный предприниматель ФИО3.

В судебное заседание участники процесса явку не обеспечили, извещены надлежащим образом. Истцами заявлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.

От истцов поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просят:

1. Признать за ФИО2 право на ? доли в праве собственности на нежилое двухэтажное здание с кадастровым номером 43:42:30038:233 площадью 1430,8 кв.м. общественного назначения, расположенное по адресу: <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 43:42:300038:48.

2. Признать за ФИО3 право на ? доли в праве собственности на нежилое двухэтажное здание с кадастровым номером 43:42:300038:233, площадью 1430,8 кв.м, общественного назначения, расположенное по адресу: <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 43:42:300038:48.

Указать в решении, что судебный акт является основанием для составления технического плана здания после его реконструкции и регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Уточнение иска принято судом.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.12.2015.

ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.11.2016.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), ФИО3 и ФИО2, принадлежат по ? доли в общей долевой собственности:

- на нежилое помещение с кадастровым номером 43:42:300038:639 площадью 325,9 кв.м, расположенное по адресу: <...> (собственность ФИО2 от 16.03.2012, собственность ФИО3 от 18.09.2017),

- на нежилое помещение с кадастровым номером 43:42:300038:1005 площадью 16 кв.м, расположенное по адресу: <...> (собственность ФИО3 от 11.07.2017, собственность ФИО2 от 11.07.2017).

Помещения №1 и № 2 расположены в составе нежилого здания с кадастровым номером 43:42:300038:233. Иные помещения в составе здания отсутствуют.

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на здание отсутствуют.

Здание находится на земельном участке с кадастровым номером 43:42:300038:48.

Согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 43:42:300038:48 относится к категории земель – «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования – «деловое управление».

Земельный участок находится в общей долевой собственности (по ? доли) ФИО3 (собственность от 18.09.2017) и ФИО2 (собственность от 11.07.2017).

08.06.2012 на градостроительном Совете на основании обращений собственников (ФИО4, ФИО3, ФИО2) был рассмотрен эскизный проект реконструкции нежилого здания (бывший детский сад), расположенного по адресу: <...>.

По результатам совещания градостроительного Совета г. Кирово- Чепецка принято решение: эскизный проект и схему благоустройства территории при реконструкции нежилого помещения по адресу: переулок Первомайский, 5 (бывший детский сад) под торгово-административное здание одобрить. Рекомендовать администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области разрешить ФИО4, ФИО3, ФИО2 разработку рабочей документации и последующее выполнение работ по реконструкции вышеуказанного объекта в соответствии с требованиями действующего законодательства.

10.04.2014, 05.10.2017, 20.07.2018, 08.08.2018, 30.11.2018 ФИО3 и ФИО2 обращались в Администрацию города Кирово-Чепецка о выдаче разрешения на реконструкцию здания.

По всем случаям обращений Администрацией было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта.

20.01.2018 на основании обращений ФИО2, ФИО3 Администрацией города Кирово-Чепецка было принято решение об изменении границы территориальной зоны Ж-2 (зона застройки малоэтажными жилыми домами (многоквартирными до 4-х этажей) на зону ОД-1 (зона делового, общественного и коммерческого назначения) для земельного участка с кадастровым номером 43:42:300038:48, расположенного по адресу: пер. Первомайский, д. 5 г. Кирово-Чепецка.

В отсутствие разрешения Администрации истцами на основании рабочей документации выполнена реконструкция здания с кадастровым номером 43:42:300038:233, подготовлен технический план здания.

Как установлено кадастровым инженером при подготовке технического плана, в результате реконструкции изменился контур, этажность, общая площадь здания (1430,8 кв.м.) (сделаны перепланировки, над контуром первого этажа надстроен второй этаж).

В период с 20.02.2019 по 28.02.2019 ООО «Независимая экспертно-оценочная корпорация» по заказу ФИО2 проведена независимая строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 54Э, двухэтажное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 43:42:300038:48 после проведения работ по реконструкции:

- соответствует требованиям строительных норм и правил,

- соответствует градостроительным нормам и правилам, за границы земельного участка не выступает,

- соответствует требованиям пожарной безопасности,

- соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам,

- не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В отсутствие иной возможности истцы обратились в арбитражный суд с заявлением о признании права общей долевой собственности на объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером 43:42:30038:233, обладающее формальными признаками самовольной постройки.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты права как признание права собственности.

Право собственности может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

Судом заявленные исковые квалифицированы требования как направленные на признание права собственности на объект недвижимости, возведенный без получения разрешения.

Таким образом, спорные отношения подлежат регулированию положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Земельный участок, на котором находится спорный объект недвижимости (реконструированное здание) принадлежит истцам на праве общей долевой собственности.

Здание носит торгово-административный характер, земельный участок имеет вид разрешенного использования – «деловое управление».

На день обращения в суд здание соответствует установленным требованиям, что подтверждается актуализированным заключением эксперта ООО «Независимая экспертно-оценочная корпорация» от 09.02.2024 № 26Э, согласно которому двухэтажное здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 43:42:300038:48 после проведения работ по реконструкции:

- соответствует требованиям строительных норм и правил,

- соответствует градостроительным нормам и правилам, за границы земельного участка не выступает,

- соответствует требованиям пожарной безопасности,

- соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам,

- не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения экспертов судом не установлено. Оснований сомневаться в обоснованности выводов эксперта у суда не имеется.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Гражданское законодательство связывает признание права собственности на самовольную постройку не с формальным соблюдением получений соответствующих разрешений, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки.

Из материалов дела следует, что истцами предпринимались надлежащие меры, направленные на легализацию реконструированного объекта. Признаков недобросовестности, злоупотребления правом со стороны истцов не установлено.

О наличии в отношении спорного объекта притязаний со стороны иных лиц не заявлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что представленные истцами доказательства в своей совокупности являются достаточным основанием для удовлетворения требований истца о признании права собственности в установленных долях (по ?).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета (снятия с кадастрового учета) и (или) государственной регистрации прав (погашения записи в ЕГРН).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>, адрес: 613044, Кировская область) на ? доли в праве собственности на нежилое двухэтажное здание с кадастровым номером 43:42:30038:233 площадью 1430,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 43:42:300038:48.

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП: <***>) на ? доли в праве собственности на нежилое двухэтажное здание с кадастровым номером 43:42:30038:233 площадью 1430,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 43:42:300038:48.

Решение суда по настоящему делу является основанием для составления технического плана здания после его реконструкции, уточнения в ЕГРН характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером 43:42:30038:233, регистрации права собственности ФИО2 и ФИО3 в отношении указанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Ю.Е. Покрышкина