Решение от 27 августа 2025 г. по делу № А23-3158/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 248000, <...>; тел: (4842) 505-902; факс: <***>;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-3158/2024
28 августа 2025 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2025 Полный текст решения изготовлен 28.08.2025

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Потаповой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

взыскателя – общества с ограниченной ответственностью "Стройтехникс" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 121471, Москва, ул. Рябиновая, д. 19, эт/пом/ком 2/VIII/10)

к 1) судебному приставу-исполнителю Обнинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО1 (249037, <...>);

2) судебному приставу-исполнителю Обнинского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО2 (249037, <...>);

3) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - общество с ограниченной ответственностью "Георесурс" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 249034, <...>, ком. 3, эт. 1),

о признании незаконным бездействия, недействительным постановления, при участии в судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Стройтехникс" (далее - заявитель, общество) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Обнинскому ГОСП УФССП России по Калужской области (далее - отделение приставов) о признании незаконными постановления по результатам рассмотрения жалобы от 08.04.2024 по исполнительному производству № 86659/21/40040-ИП и бездействия судебных приставов-исполнителей Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1, ФИО2 по вопросу обращения взыскания на земельные участки (уточненные требования).

В обоснование требований указано, что действия по обращению взыскания на земельные участки должника в разумные сроки не осуществляются, ввиду чего оспариваемый ответ содержит недостоверные сведения.

Дело рассмотрено с участием должника (ООО «Георесурс»).

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200, 329 АПК РФ заявление рассмотрено при указанной явке по заявленным требованиям и представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, степени обоснованности возражений.

Изучив материалы дела, суд установил следующие значимые для существа спора обстоятельства.

На основании исполнительного листа ФС № 037910540, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-17606/2021, отделением 18.10.2021 возбуждено исполнительное производство № 86659/21/40040-ИП о взыскании с должника денежных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 10.11.2021 установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, среди которого земельные участки с кадастровыми номерами 40:02:101000:10, 40:02:101000:14.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 17.01.2023, вступившим в законную силу 18.04.2023, удовлетворено заявление взыскателя об обращении взыскания в рамках данного исполнительного производства на земельные участки должника:

кадастровый номер 40:02:101000:10, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадь 466100.00 кв.м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 800 м. по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Калужская обл., р-н ФИО3, <...>;

кадастровый номер 40:02:101000:14, категория земель: для сельскохозяйственного производства, площадь 323600.00 кв.м., адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 2 000 м. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Калужская обл., р-н ФИО3, <...>.

Взыскатель 31.08.2023 подал в отделение заявление об обращении взыскания на указанные земельные участки должника с приложением копии указанного решения суда с отметкой о вступлении в законную силу.

Взыскатель 01.03.2024 и 27.03.2024 обратился в отделение и управление с жалобами на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части обращения взыскания на данные земельные участки.

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 от 08.04.2024 в удовлетворении жалобы отказано с указанием на то, что поступающие заявления и ходатайства рассматриваются в срок, анализ материалов исполнительного производства показывает, что судебным приставом принимались все меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем действия судебных приставов-исполнителей ФИО1 и ФИО2 правомерны.

Считая бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по вопросу обращения взыскания на земельные участки должника и постановление от 08.04.2024 незаконными, заявитель 22.04.2024 обратился в Арбитражный суд Калужской области с настоящим заявлением.

В последующем постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 08.05.2024 ОСП по Спас-Деменскому и Барятинскому районам поручено обратить взыскание на земельные участки (наложить арест).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 05.06.2024 установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 40:02:101000:10, 40:02:101000:14.

Постановлением заместителя начальника отделения ФИО1 от 27.06.2024 произведён арест непоименованного имущества должника.

Согласно акту описи и ареста имущества от 27.06.2024 аресту и описи подвергнуты земельные участки с кадастровыми номерами 40:02:101000:10, 40:02:101000:14.

Постановлением заместителя начальника отделения ФИО1 от 02.10.2024 назначен оценщик для оценки арестованного имущества – земельного участка с кадастровым номером 40:02:101000:10, в тот же день подана заявка на оценку данного арестованного имущества.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4 от 18.02.2025 назначен оценщик для оценки арестованного имущества – земельного участка с кадастровым номером 40:02:101000:14.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, нарушают их права, законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статье 16 АПК РФ закреплен принцип обязательности судебных актов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В настоящем случае из материалов дела усматривается, что с момента получения отделением от заявителя вступившего в законную силу решения арбитражного суда об обращении взыскания на участки должника с соответствующим заявлением (31.08.2023) до июня 2024 г. никаких значимых действий для обращения взыскания на спорные участки не предпринималось. Более того, после установления запрета на совершение регистрационных действий, описи и ареста спорных участков в июне 2024 г. оценщик для оценки одного участка назначен лишь 02.10.2024, второго – 18.02.2025, что является очевидным нарушением разумных сроков на совершение соответствующих действий.

Каких-либо уважительных в понимании закона причин для указанного бездействия отделением не приведено. Следовательно, оспариваемое бездействие следует признать незаконным.

По той же причине недействительным следует признать и оспариваемое постановление от 08.04.2024 об отказе в удовлетворении жалобы заявителя, т.к. содержащееся в нём утверждение о принятии всех мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, не соответствует действительности.

Устранение допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя возлагается на Управление Федеральной службы судебных приставов Калужской области как на работодателя должностных лиц, чьё бездействие и постановление обжалованы; Управлению следует обеспечить повторное рассмотрение жалобы, по которой вынесено постановление от 08.04.2024, а также в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда обеспечить принятие должностным лицом, ведущим исполнительное производство, исчерпывающего комплекса мер по обращению взыскания на спорные земельные участки должника.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать недействительным постановление по результатам рассмотрения жалобы от 08.04.2024 № 40040/24/168894.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО1 по исполнительному производству № 86659/21/40040-ИП по вопросу обращения взыскания на земельные участки должника.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Обнинского ГОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 по исполнительному производству № 86659/21/40040-ИП по вопросу обращения взыскания на земельные участки должника

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Калужской области (ОГРН <***>) в месячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Стройтехникс" (ОГРН <***>).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Д.В. Харчиков