Решение от 28 апреля 2026 г. АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


<...>

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8063/2025
29 апреля 2026 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стремоуховым А.В. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

И.о. прокурора Курской области в защиту публичных интересов и интересов неопределенного кругу лиц в интересах муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области в лице Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области

к Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области

к Акционерному обществу «Курскоблводоканал»

о признании недействительными (ничтожными) договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом № б/н от 25.09.2025, № б/н от 25.10.2025, № б/н от 24.11.2025, № б/н от 24.12.2025, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата муниципального имущества.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1, представила служебное удостоверение;

от ответчика Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика АО «Курскоблводоканал»: не явился, извещен надлежащим образом.


И.о. прокурор Курской области в защиту публичных интересов и интересов неопределенного кругу лиц в интересах муниципального образования «Дмитриевский сельсовет» Золотухинского района Курской области в лице Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области, к Акционерному обществу «Курскоблводоканал» о признании недействительными (ничтожными) договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом № б/н 25.09.2025, № б/н от 25.10.2025, № б/н от 24.11.2025, № б/н от 24.12.2025, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата муниципального имущества.

Определением от 15.10.2025 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 18.11.2025 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебное заседание 16.04.2026 ответчик АО «Курскоблводоканал» не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Администрация Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области возражал против удовлетворения исковых требований.

Судом объявлен перерыв в судебном заседании до 22.04.2026, о чем судом вынесено протокольное определение.

Представители ответчиков после перерыва в судебное заседание не явились.

Истец исковые требования поддержал исковые требования.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

25.09.2025 между Администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухи некого района Курской области и Акционерным обществом «Курскоблводоканал» Акционерное общество «Курскоблводоканал» заключен договор б/н безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Согласно п.1.1 договора Ссудодатель передает во временное пользование Ссудополучателю муниципальное имущество на основании п.11 ч.1 ст.17.1 Федерального закона от 26.07.2006п №135-Ф3 «О защите конкуренции», а Ссудополучатель обязуется принять это имущество, бережно относиться к нему в период пользования и вернуть в сроки, указанные в настоящем Договоре.

Ссудодатель передает Ссудополучателю имущество согласно приложению №1. Срок, на который предоставляются в безвозмездное пользование, указанное в приложении №1 имущество, устанавливается с 25 сентября 2025 года по 24 октября 2025 года включительно (п. 1.2. договора).

В соответствии с п. 1.3 договора имущество передается на безвозмездной основе в целях осуществления водоснабжения населения Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области акту приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Актом приема-передачи от 25.09.2025 имущество принято АО «Курскоблводоканал».

Также 25.10.2025 между Администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухи некого района Курской области и Акционерным обществом «Курскоблводоканал» Акционерное общество «Курскоблводоканал» заключен договор б/н безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Согласно п.1.2. договора ссудодатель передает Ссудополучателю имущество согласно приложению №1 (далее - Имущество). Срок, на который предоставляются в безвозмездное пользование, указанное в приложении №1 имущество, устанавливается с 25 октября 2025 года по 23 ноября 2025 года включительно.

Имущество передается на безвозмездной основе в целях осуществления водоснабжения населения Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области акту приема-передачи, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора (п. 1.3. договора).

24.11.2025 между Администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухи некого района Курской области и Акционерным обществом «Курскоблводоканал» Акционерное общество «Курскоблводоканал» заключен договор б/н безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Согласно положениям договора Ссудодатель передает Ссудополучателю имущество согласно приложению №1 (далее - Имущество). Срок, на который предоставляются в безвозмездное пользование, указанное в приложении №1 имущество, устанавливается с 24 ноября 2025 года по 23 декабря 2025 года включительно. Имущество передается на безвозмездной основе в целях осуществления водоснабжения населения Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области акту приема-передач и, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

24.12.2025 между Администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухи некого района Курской области и Акционерным обществом «Курскоблводоканал» Акционерное общество «Курскоблводоканал» заключен договор б/н безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Согласно положениям договора Ссудодатель передает Ссудополучателю имущество согласно приложению №1 (далее - Имущество). Срок, на который предоставляются в безвозмездное пользование, указанное в приложении №1 имущество, устанавливается с 24 ноября 2025 года по 23 декабря 2025 года включительно. Имущество передается на безвозмездной основе в целях осуществления водоснабжения населения Администрации Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области акту приема-передач и, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Таким образом, заключенные договоры направлены на достижение единой хозяйственной цели, идентичны по содержанию, имеют один предмет. Сторонами договоров являются одни и те же лица, имеющие интерес на передачу в безвозмездное пользование ссудополучателя муниципального имущества.

Общий срок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование Ссудополучателя составляет 4 месяца - с 25.09.2025 по 22.01.2026.

Согласно условиям договоров ссудодатель передает Ссудополучателю имущество согласно перечню, установленному в Приложении, в следующем составе:

- водозаборная скважина глубиной 80 м. по адресу; Курская область, Золотухинский район, с. Дмитриевка, год ввода в эксплуатацию - 1978;

- водонапорная башня высотой 10 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, с. Дмитриевка, год ввода в эксплуатацию - 1978;

- водопроводная сеть протяженностью 3,1 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, с. Дмитриевка, год ввода в эксплуатацию - 1978;

- водозаборная скважина глубиной 60 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Шумская, год ввода в эксплуатацию - 1986;

- водонапорная башня высотой 10 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Шумская, год ввода в эксплуатацию - 1986;

- водопроводная сеть протяженностью 2 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Шумская, год ввода в эксплуатацию - 1986;

- водозаборная скважина глубиной 60 м. по адресу: Курская область, Золотзосинский район, д. Родительское, год ввода в эксплуатацию - 1976;

- водонапорная башня высотой 10 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Родительское, год ввода в эксплуатацию - 1978;

- водопроводная сеть протяженностью 1,5 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Родительское, год ввода в эксплуатацию - 1976;

- водозаборная скважина глубиной 80 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, с. Сергиевские ЦУ, год ввода в эксплуатацию - 1988;

- водонапорная башня высотой 10 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, с. Сергиевские ЦУ, год ввода в эксплуатацию - 1988;

- водопроводная сеть протяженностью 1,1 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, с. Сергиевские ЦУ, год ввода в эксплуатацию - 1988;

- водозаборная скважина глубиной 140 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, с. Сергиевское, год ввода в эксплуатацию - 1988;

- водонапорная башня высотой 10 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, с. Сергиевское, год ввода в эксплуатацию - 1988;

- водопроводная сеть протяженностью 1,48 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, с. Сергиевское, год ввода в эксплуатацию - 1988;

- водозаборная скважина глубиной 60 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Александровка, год ввода в эксплуатацию - 1974;

- водонапорная башня высотой 12 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Александровка, год ввода в эксплуатацию - 1974;

- водопроводная сеть протяженностью 1 км, по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Александровка, год ввода в эксплуатацию ~ 1974;

- водозаборная скважина глубиной 80 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. 1-е Конево, год ввода в эксплуатацию - 1989;

- водонапорная башня высотой 10 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. 1-е Конево, год ввода в эксплуатацию - 1989;

- водопроводная сеть протяженностью 1,6 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. 1-е Конево, год ввода в эксплуатацию - 1989;

- водозаборная скважина глубиной 50 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. 2-е Конево, год ввода в эксплуатацию - 1968;

- водонапорная башня высотой 12 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. 2-е Конево, год ввода в эксплуатацию - 1968;

- водопроводная сеть протяженностью 2,6 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. 2-е Конево, год ввода в эксплуатацию - 1968;

- водозаборная скважина глубиной 45 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Сороковые Дворы, год ввода в эксплуатацию - 1991;

- водонапорная башня высотой 12 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Сороковые Дворы, год ввода в эксплуатацию - 1991;

- водопроводная сеть протяженностью 0,81 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Сороковые Дворы, год ввода в эксплуатацию - 1986;

- водозаборная скважина глубиной 80 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Печки, год ввода в эксплуатацию - 1990;

- водонапорная башня высотой 12 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Печки, год ввода в эксплуатацию - 1990;

- водопроводная сеть протяженностью 1,62 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Печки, год ввода в эксплуатацию - 1990;

- водозаборная скважина глубиной 60 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Зиборово, год ввода в эксплуатацию - 1990;

- водонапорная башня высотой 10 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Зиборово, год ввода в эксплуатацию - 1990;

- водопроводная сеть протяженностью 2,7 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Зиборово, год ввода в эксплуатацию - 1986;

- водозаборная скважина глубиной 60 м, по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Верхнее Шеховцово, год ввода в эксплуатацию - 1991;

- водонапорная башня высотой 10 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Верхнее Шеховцово, год ввода в эксплуатацию - 1991;

- водопроводная сеть протяженностью 0,76 км, по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Верхнее Шеховцово, год ввода в эксплуатацию - 1991;

- водозаборная скважина глубиной 60 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Хворостово, год ввода в эксплуатацию - 1984;

- водонапорная башня высотой 12 м. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д, Хворостово, год ввода в эксплуатацию - 1984;

- водопроводная сеть протяженностью 1,23 км. по адресу: Курская область, Золотухинский район, д. Хворостово, год ввода в эксплуатацию - 1984.

Истец, обращаясь с настоящим иском, ссылается на недействительность (ничтожность) договоров со ссылкой на части 3 статьи 41.1 Закона № 416-ФЗ, статьи 13 Закона № 115-ФЗ, как заключенные с нарушением установленного законом специального порядка передачи прав пользования объектами коммунальной инфраструктуры.

Одновременно истец просил суд применить последствия недействительности сделки в виде возврата Акционерным обществом «Курскоблводоканал» спорного имущества.

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу части 1, 2 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иные лица, вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии счастью 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительной сделок и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенных органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями.

Как установлено судом и не опровергается ответчиками, между Администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области и Акционерным обществом «Курскоблводоканал» заключены договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом № б/н от 25.09.2025, № б/н от 25.10.2025, № б/н от 24.11.2025, № б/н от 24.12.2025.

Объекты водоснабжения, преданные по указанному договору безвозмездного пользования, находятся в муниципальной собственности.

При этом вышеуказанные объекты водоснабжения были введены в эксплуатацию начиная с 1968 года, то есть разница между датой ввода в эксплуатацию указанных выше объектов водоснабжения и датой заключения договора, превышает пять лет, в связи с чем, указанное имущество могло быть передано в пользование исключительно в рамках концессионного соглашения. Тогда как ответчиками не представлено документов принятия в отношении муниципального имущества, переданного в рамках оспариваемого договора, решений о заключении концессионного соглашения в порядке, предусмотренном статьей 22 Закона № 115-ФЗ.

Спорные договоры заключены 25.09.2025, 25.10.2025, 24.11.2025, 24.12.2025, то есть после введения в действие Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, спорные договоры являются недействительным по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с частью 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных данным федеральным законом особенностей, или концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Следовательно, передача прав в отношении данных систем и их отдельных объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться исключительно на основании договоров аренды или концессионных соглашений.

При этом частью 3 статьи 41.1 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов холодного водоснабжения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям.

Отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением, изменением и прекращением концессионных соглашений, устанавливает гарантии прав и законных интересов сторон концессионного соглашения регулируются законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон о концессионных соглашениях).

В силу части 1 статьи 3 этого закона, по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части статьи 4 этого закона), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

На основании части 1 статьи 13 Закона о концессионных соглашениях концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 данного закона.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 4 Закона № 115-ФЗ объектами концессионного соглашения являются системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты тепло-, газо- и энергоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 115-ФЗ по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Из системного толкования норм части 1 статьи 3, пункта 11 части 1 статьи 4 Закона № 115-ФЗ следует, что в рамках концессионного соглашения объекты коммунального хозяйства подлежат реконструированию силами и средствами концессионера.

Более того, Закон № 115-ФЗ детально определяет конкретный порядок проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, существенные условия данного соглашения, декларирует цели использования такой формы государственно-частного партнерства как концессионное соглашение.

Таким образом, в силу изложенного специальными нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими правоотношения в сфере водоснабжения и подлежащими исполнению органами власти, и органами местного самоуправления, установлен специальный порядок передачи прав владения и пользования объектами водоснабжения, в соответствии с которым передача таких объектов возможна исключительно по концессионным соглашениям. Данные требования исключают произвольный выбор органом власти и органом местного самоуправления формы конкурса и формы договора в отношении рассматриваемых объектов.

Объекты водоснабжения, преданные по указанным договорам безвозмездного пользования, находятся в муниципальной собственности.

При этом вышеуказанные объекты водоснабжения были введены в эксплуатацию начиная с 1968 года, то есть разница между датой ввода в эксплуатацию указанных выше объектов водоснабжения и датой заключения договора, превышает пять лет, в связи с чем указанное имущество могло быть передано в пользование исключительно в рамках концессионного соглашения.

Частью 6 статьи 5 Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», был установлен специальный период, со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до 01.01.2015, допускающий передачу прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, без учета требований, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 41.1 Закона №416-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона), по договорам аренды таких систем и (или) объектов на срок до трех лет до передачи прав владения и (или) пользования такими системами и (или) объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Спорные договоры заключены после введения в действие Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ.

У Администрации имелось достаточно времени для проведения всех необходимых мероприятий и приведения в соответствие необходимой документации для заключения соответствующего концессионного соглашения.

Непринятие заблаговременно необходимых действий, зависящих как от органа местного самоуправления, так и от ресурсоснабжающей организации, по приведению правоотношений сторон в соответствие с действующим законодательством, по организации конкурса для заключения концессионных соглашений на право пользования объектами тепло-, водоснабжения, не может служить основанием для обхода требований федеральных законов, а также для легализации оспариваемой сделки.

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (пункт 1 статьи 336, статья 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (статья 928 ГК РФ). Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов (п. 75 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

С учетом изложенного спорные договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом не соответствует части 3 статьи 41.1 Закона № 416-ФЗ, статьи 13 Закона № 115-ФЗ и заключены с нарушением установленного законом специального порядка передачи прав пользования объектами коммунальной инфраструктуры.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

На основании изложенного, доводы администрации о необходимости прекращения производства по делу в силу прекращения действия спорных договоров отклоняются судом.

Данные доводы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах (ч.2 ст. 167 ГК РФ).

Однако из материалов дела следует, что спорное имущество было возвращено Администрации по актам возврата имущества.

На основании чего, в части исковых требований о возврате имущества судом отказано.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд с учетом установленного и изложенного выше, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанноц части.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится судом на ответчика Акционерное общество «Курскоблводоканал» и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец и Администрация от уплаты государственной пошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 170-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать недействительными (ничтожными) договоры безвозмездного пользования муниципальным имуществом № б/н от 25.09.2025, № б/н от 25.10.2025, № б/н от 24.11.2025, № б/н от 24.12.2025, заключенные между Администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области и Акционерным обществом «Курскоблводоканал».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Курскоблводоканал» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области.

Судья О.А. Матвеева