Решение от 4 октября 2024 г. по делу № А05-6240/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-6240/2024
г. Архангельск
04 октября 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Варакиной Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании 17-25 сентября 2024 года (с объявлением перерыва) дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к администрации городского округа Архангельской области "Котлас" (ОГРН <***>; ИНН <***> адрес: 165300, г.Котлас, Архангельская область, пл.Советов, дом 3)

с привлечением к участию в деле в качестве 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 163000, <...>)

о признании здания с кадастровым номером 29:24:010503:495 относящимся к блокированному типу застройки; о прекращении зарегистрированного права собственности на квартиры; о признании права собственности на объекты недвижимости- блоки жилого дома блокированной застройки,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (по доверенности от 12.12.2019)

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее- истец, Предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области к администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (далее - ответчик, Администрация) с требованиями:

1) о признании здания с кадастровым номером 29:24:010503:495, расположенного по адресу: <...>, относящимся к блокированному типу застройки, состоящей из семи блоков, являющимися самостоятельными изолированными объектами недвижимости со следующими характеристиками:

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 222,5 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, МО «Котлас», <...>, блок 1, кадастровый номер 29:24:010503:501

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 226,9 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, блок 2, кадастровый номер 29:24:010503:500

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 179,2 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, блок 3, кадастровый номер 29:24:010503:496

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 179,5 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, блок 4, кадастровый номер 29:24:010503:502

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 179,2 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, блок 5, кадастровый номер 29:24:010503:504

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 172,7 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, блок 6, кадастровый номер 29:24:010503:497

- помещение, назначение: нежилое, общая площадь 722,8 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, офисные помещения, кадастровый номер 29:24:010503:527.

2) о прекращении зарегистрированного права ФИО1 на:

- квартиру, назначение: жилое, общая площадь 222,5 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, МО «Котлас», <...>, кадастровый номер 29:24:010503:501

- квартиру, назначение: жилое, общая площадь 226,9 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, кадастровый номер 29:24:010503:500

- квартиру, назначение: жилое, общая площадь 179,2 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, кадастровый номер 29:24:010503:496

- квартиру, назначение: жилое, общая площадь 179,5 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, кадастровый номер 29:24:010503:502

- квартиру, назначение: жилое, общая площадь 179,2 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, кадастровый номер 29:24:010503:504

- квартиру, назначение: жилое, общая площадь 172,7 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, кадастровый номер 29:24:010503:497

3) о признании права собственности за ФИО1 на следующие объекты недвижимости:

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 222,5 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, МО «Котлас», <...>, блок 1, кадастровый номер 29:24:010503:501

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 226,9 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, блок 2, кадастровый номер 29:24:010503:500

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 179,2 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, блок 3, кадастровый номер 29:24:010503:496

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 179,5 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, блок 4, кадастровый номер 29:24:010503:502

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 179,2 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, блок 5, кадастровый номер 29:24:010503:504

- блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилое, общая площадь 172,7 кв.м., этаж 1,2, адрес (местонахождение) объекта: Архангельская область, ГО «Котлас», <...>, блок 6, кадастровый номер 29:24:010503:497.

В судебном заседании 24.07.2024 истец дополнительно заявил требование о признании незаконным отказа Администрации от 21.04.2021 года №01-19/16-06.

Руководствуясь статьей 49 АПК РФ, не предоставляющий истцу право на заявление дополнительных по отношении к первоначально заявленным требований в ходе рассмотрения дела, суд определил отказать в принятии данного требования к рассмотрению.

Первоначально заявленные требования истец поддерживает.

Администрация не согласна с иском по мотивам, изложенным в отзыве и в дополнении к нему. Администрация надлежаще извещена о судебном заседании, в суд своего представителя не направила.

Дело рассмотрено при имеющейся явке на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

06.09.2011 Администрацией выдано разрешение RU29303000-133 на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <...>. Разрешение выдано ФИО3

20.12.2012 Администрацией выдано разрешение RU29303000-77 на ввод в эксплуатацию построенного многоквартирного жилого дома по адресу: <...> со следующими характеристиками: количество этажей – 2, количество квартир – 10, общая площадь жилых помещений – 1 901,7 кв.м.

Строительство многоквартирного жилого дома велось на земельном участке площадью 5 904 кв.м. с кадастровым номером 29:24:010502:1, принадлежащем ФИО3 на основании договора купли – продажи от 06.08.2010, право собственности зарегистрировано 24.09.2010.

Согласно техническому паспорту на здание – многоквартирный жилой дом, составленному по состоянию на 23.10.2012 (том 2 л.д. 41-52), общая площадь здания составляет 2 078,7 кв.м., в том числе общая площадь жилых помещений – 1901,7 кв.м., приходящая на 10 квартир, и нежилые помещения площадью 177 кв.м. К нежилым помещениям относятся: помещение 1-н площадью 17,8 кв.м. (котельная) и помещение 2-н площадью 159,2 кв.м., в состав которого входят: тамбур, два коридора и семь технических помещений.

24.12.2012 на кадастровый учет поставлены: жилое помещение с кадастровым номером 29:24:010503:501 (квартира №1 площадью 222,5 кв.м.), жилое помещение с кадастровым номером 29:24:010503:500 (квартира №2 площадью 226,9 кв.м.), жилое помещение с кадастровым номером 29:24:010503:496 (квартира №3 площадью 179,2 кв.м.), жилое помещение с кадастровым номером 29:24:010503:502 (квартира №4 площадью 179,5 кв.м.), жилое помещение с кадастровым номером 29:24:010503:504 (квартира №5 площадью 179,5 кв.м.) и жилое помещение с кадастровым номером 29:24:010503:497 (квартира №6 площадью 172, 7 кв.м.),

30.10.2014 Администрацией выдано разрешение RU29303000-122 на реконструкцию квартир №7, №8, №9 и №10 под офисное помещение. Согласно уведомлению от 11.11.2014 Администрацией принято решение о переводе жилых помещений (квартир №7, №8, №9 и №10) в доме по пер. Воровского 8 в г. Котласе в нежилое помещение общей площадью 722,8 кв.м. для использования в качестве офисных помещений.

16.01.2015 на кадастровый учет поставлено нежилое помещение площадью 722,8 кв.м. с присвоением кадастрового номера 29:24:010503:527. Право собственности на нежилое помещение зарегистрировано за ФИО3 13.11.2019.

Нежилые помещения - помещение 1-н площадью 17,8 кв.м. (котельная) и помещение 2-н площадью 159,2 кв.м. - также поставлены на кадастровый учет, помещению 1-н (котельная) присвоен кадастровый номер 29:24:010503:505, помещению 2-н – кадастровый номер 29:24:010503:498.

22.07.2023 ФИО3 отказано в регистрации права собственности на помещение 1-н в связи с тем, что указанное помещение относится к общему имуществу в многоквартирном доме (том 2 л.д. 72-74).

В отношении помещения 2-н кадастровый номер 29:24:010503:498 в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности пропорционально размеру общей площади жилых помещений.

По договорам дарения, заключенным в 2014 году и в 2020 году, шесть квартир и нежилое помещение площадью 722,8 кв.м. были подарены ФИО3 истцу. Переход права собственности на квартиры и нежилое помещение к истцу зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Из материалов дела также следует, что земельный участок площадью 5 904 кв.м. с кадастровым номером 29:24:010502:1 разделен на семь земельных участков таким образом, чтобы каждое из помещений в доме (включая 6 квартир и нежилое помещение) находились в границах отдельного земельного участка.

Право собственности на земельные участки зарегистрированы за истцом в 2020 году на основании договоров дарения.

23.03.2021 истец обратился в Администрацию с заявлением об изменении статуса многоквартирного жилого дома на дом блокированной жилой застройки.

Письмом от 21.04.2021 №01-19/1606 Администрация отказала истцу, сославшись на то, многоквартирный дом по пер. Воровского 8 в г. Котласе не соответствует признакам жилого дома блокированной застройки, поскольку в состав дома входят 3 нежилых помещения, тогда как каждый образуемый блок дома должен отвечать признакам жилого дома, предназначенного для проживания семьи, а кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие, что каждый из блоков имеет самостоятельные инженерные системы.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении объекта с кадастровым номером 29:24:010503:495 по состоянию на 17.06.2024 по адресу: пер. Воровского дом 8 в г. Котласе находится объект – многоквартирный двухэтажный дом общей площадью 2 078,7 кв.м.

Считая, что принадлежащие истцу квартиры и нежилое помещение в отдельности, находящиеся в доме по пр. Воровского, 8 в г. Котласе, являются блоками жилого дома блокированной застройки, Предприниматель просит прекратить свое зарегистрированное право на 6 квартир, признать за ним право собственности на 6 жилых помещений как на блоки жилого дома, а также признать, что здание с кадастровым номером 29:24:010503:495 относящимся к блокированному типу застройки, которое состоит из 7 блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами недвижимости, в том числе 6 блоков жилого дома блокированной застройки и одно помещение площадью 722,8 кв.м.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Под заинтересованным лицом понимается лицо, утверждающее о нарушении либо об оспаривании его прав и законных интересов. Таким образом, основополагающим для обращения в суд являются имеющий место факт нарушения и/или оспаривания иными лицами субъективных прав заявителя.

Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 ГК РФ.

Защита права собственности может осуществляться с помощью различных способов защиты гражданских прав как вещно-правового, так и обязательственно-правового характера, прямо или косвенно направленных на устранение препятствий в осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения собственником, принадлежащим ему имуществом, а также защиту его законных интересов от нарушений и посягательств со стороны иных лиц.

Способ защиты нарушенного субъективного права направлен на пресечение состоявшегося нарушения, устранение его вредных последствий и восстановление нарушенного права, в связи с чем способ защиты права по существу представляет собой отражение совершенного нарушения права и определяется, в том числе, существом допущенного нарушения субъективного права.

Одним из вещно-правовых способов защиты права является иск о признании права. Такой иск относится к искам о правах на недвижимое имущество и предполагает, что за лицом, считающим себя правообладателем вещи, иные лица, в том числе неопределенный круг лиц, такого права не признают.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Из материалов дела следует, что истец является собственником жилых помещений (квартир) и нежилого помещения в доме, который в соответствии с разрешением на ввод в эксплуатацию был построен как многоквартирный жилой дом, имеющий помещения, относящиеся к общему имуществу (котельная, технические помещения и т.п.). Реконструкция проводилась собственником в отношении ряда квартир путем их объединения и перестройки, которые впоследствии были переведены в нежилое помещение.

Право собственности истца на объекты недвижимости (квартиры и нежилое помещение) зарегистрировано в ЕГРН.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как видно из материалов дела, Администрация не оспаривает право собственности истца на зарегистрированные объекты недвижимости, сведения о наличии иных лиц, которые бы ставили под сомнение право собственности истца, истцом суду не сообщены, а судом не установлены.

Фактически требования истца направлены на изменение назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости. Согласно пояснениям истца внесение таких изменений будет способствовать снижению налоговой нагрузки и освобождению от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Вместе с тем обязанность по уплате установленных налогов и бремя содержания имущества собственником не относятся к нарушениям прав.

Кроме того соответствующие изменения могут быть внесены в ЕГРН на основании, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ (статья 49 ГрК РФ) и в порядке, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ, путем обращения в орган регистрации прав.

Из материалов дела следует, что истец 25.07.2024 обратился в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении помещений, являющихся квартирами, и нежилого помещения. Согласно уведомлениям от 02.08.2024 проведение государственного кадастрового учета приостановлено. В случае несогласия приостановление осуществления государственного кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке.

Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

При этом когда истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, это является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2019 №66-КГПР19-4).

На основании статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Е.Б. Шапран