Решение от 8 июля 2020 г. по делу № А53-1305/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-1305/20
08 июля 2020 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2020 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи З.П. Бутенко

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № А53-1305/2020

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Территориальная электросетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании,

3-е лицо: публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону»

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2020г.,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 30.12.2019г.,

от третьего лица: представитель ФИО4 по доверенности от 09.11.2019г.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Территориальная электросетевая компания» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Донэнерго» о взыскании 536 рублей 32 копеек задолженности за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии (мощности) за период с 01.08.2019 по 31.09.2019.

Представитель истца просил приобщить к материалам дела ответ РСТ РО от 29.06.2020 №40.2/1422, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему.

Представитель третьего лица указал, что его права не нарушены.

В период рассмотрения дела от ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-22662/2019, предметом которого является требование общества с ограниченной ответственностью «Территориальная Электросетевая Компания» к акционерному обществу «Донэнерго» об урегулировании разногласий возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 58-УП/2018/10/-835ОПЭ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания.

Судом установлено, что оферта договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 25.12.2018г. № 58-УП/2018/10-835ОПЭ поступила в адрес Общества 21.01.2019г.

В соответствии с п.1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской федерации Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п.4. статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Следовательно, условия договора, определенные по решению суда в рамках дела №А53-22662/119 не будут распространяться на прошедшее время, период август-сентябрь 2019г.

С учетом изложенного, оснований для приостановления производства по делу не имеется.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, постановлением РСТ Ростовской области от 11.09.2018г. № 53/1 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ТЭСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго», между ООО «ТЭСК» и АО «Донэнерго».

С 11.09.2018г. ООО «ТЭСК» имеет статус сетевой организации.

30 марта 2018г. в адрес АО «Донэнерго» направлено письмо (исх. № 12), с копиями подтверждающих документов, для заключения договора по передаче электрической энергии (мощности).

21 сентября 2018г. в дополнение к письму исх.12 от 12.03.2018г. направлена копия Постановления РСТ по РО № 53/1 от 11.09.2018г. «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии».

В адрес ответчика для рассмотрения и подписания направлены акты об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям ООО «ТЭСК» за август- сентябрь 2019г. и другие документы подтверждающие сальдированный переток электрической энергии и полезный отпуск потребителям: август 2019г. - письмо исх. №303 от 11.09.2019г.; сентябрь 2019г. - письмо исх. №346 от 10.10.2019г.

Как указывает истец, акты не возвращены, ответ не получен.

Для расчетов между сторонами в 2019г. выбран двухставочный тариф.

На 2019г. Постановлением РСТ Ростовской области» от 25.12.2018г. № 87/6 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ТЭСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго», между ООО «ТЭСК» и АО «Донэнерго».

В соответствии с пунктом 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация обязана заключить договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии в соответствии с разделом 3 Правил №861.

Право законного владения ООО «ТЭСК» основано на договоре аренды имущества № 1/04/18 от 31.01.2018г.

Технологическое присоединение электрооборудования ООО «ТЭСК» к сетям АО «Донэнерго» подтверждено переоформленным Актом об осуществлении технологического присоединения к сетям.

До настоящего времени договор между истцом и ответчиком не заключен.

За период август 2019г.-сентябрь 2019г. ООО «ТЭСК» фактически оказывало АО «Донэнерго» услуги по передаче электрической энергии (мощности) на общую сумму 82 781 рубль 33 копейки.

В адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности).

Однако задолженность за спорный период ответчиком не оплачена, что и послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения спора, в связи с тем, что ответчик оплатил неразногласную часть задолженности в сумме 82 245 рублей 01 копейку, истец уточнил исковые требования и настаивал на взыскании 536 рублей 32 копеек.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-Ф3) оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания услуг является публичным.

Пункт 4 статьи 26 названного закона предусматривает, что в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Согласно статье 3 Закона № 35-Ф3 услуги по передаче электрической энергии -комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

В соответствии с пунктом 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация обязана заключить договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии в соответствии с разделом 3 Правил № 861.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое потребителем количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении дела судом установлено, разногласия сторон возникли в части определения стоимости оказанных услуг (по фактическому объему сальдированного перетока электрической энергии или по полезному отпуску электрической энергии).

В этой связи судом направлен запрос в Региональную службу по тарифам Ростовской области, в котором суд просил разъяснить, каким алгоритмом руководствовался регулирующий орган при установлении индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии и необходимой валовой выручки на долгосрочный период регулирования 2019-2021 годов для взаиморасчетов между ООО «ТЭСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» и между ООО «ТЭСК» и АО «Донэнерго» в Постановлении РСТ РО от 25.12.2018г. № 87/6 - по фактическому объему сальдированного перетока электрической энергии или по полезному отпуску электрической энергии.

В ответе от 16.06.020г. №40.2/1324 Региональная служба по тарифам Ростовской области сообщила следующее.

РСТ осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, определенных Положением о Региональной службе по тарифам Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 №20 (далее - Положение), в соответствии с которым РСТ является органом исполнительной власти Ростовской области в области государственного регулирования тарифов, входящим в систему органов исполнительной власти Ростовской области, и осуществляет государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на товары (работы, услуги), а также контроль за их применением в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пп. 2.1.4 п. 2.1 Положения РСТ устанавливает (утверждает) в том числе цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).

Постановлением РСТ от 25.12.2018 № 87/6 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии и необходимой валовой выручки на долгосрочный период регулирования 2019 - 2021 годов для взаиморасчетов между ООО «ТЭСК» (ИНН <***>) и филиалом ПАО«МРСК Юга» - «Ростовэнерго» и между ООО «ТЭСК» (ИНН <***>) и АО «Донэнерго» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ТЭСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Ростовэнерго» и между ООО «ТЭСК» и АО «Донэнерго».

Согласно абз. 4 п. 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. №. 20-э/2, базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата, услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

При расчете и установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии, для взаиморасчетов между ООО «ТЭСК» и АО «Донэнерго» на 2019 год, РСТ принят согласованный между организациями объем сальдированного перетока электроэнергии в размере 221,689 тыс.кВт.ч.

Таким образом, с учетом разъяснений регулирующего органа, суд приходит к выводу о том, что оплата услуг осуществляется за фактически сальдированный переток.

В этой связи, суд признает исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Территориальная электросетевая компания» обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере - 536 рублей 32 копейки.

По указанным выше основаниям, доводы ответчика, изложенные в отзыве и дополнении к нему, не принимаются судом во внимание.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу.

Взыскать с акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Территориальная электросетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – 536 рублей 32 копейки задолженности.

Взыскать с акционерного общества «Донэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья З.П. Бутенко