Решение от 29 января 2017 г. по делу № А64-6461/2016

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-6461/2016
30 января 2017 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2017 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Е.В. Китаевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ООО "ЖилТехСервис", г. Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) Муниципальному образованию городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, г. Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», г. Тамбов,

о взыскании 59544,48 руб.

при участии в судебном заседании

от истца – ФИО1, доверенность №2367 от 01.08.2016,

от ответчика – 1) ФИО2, доверенность от 29.01.2016 №01-32(15)222,

2) ФИО3, доверенность от 01.12.2016.

Отводов составу суда не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЖилТехСервис", г. Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, г. Тамбов, с требованием о взыскании за счет казны муниципального образования задолженности за жилищные и коммунальные услуги, поставленные в нежилое помещение № 131 многоквартирного дома № 9 по ул. Социалистической, за период с 01.09.2015 по 24.07.2016 включительно в размере 51 626,39 руб.; пени в размере 7 918,09 руб. за период с 11.10.2015 по 31.10.2016.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.10.2016 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.12.2016 суд пришел к выводу о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В заседании суда 24.01.2017 истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве ответчика ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», г. Тамбов, исключив из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Ходатайство удовлетворить.

Арбитражный суд привлекает к участию в деле в качестве второго ответчика ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», исключив из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с ч.8 ст. 46 АПК РФ после привлечения к участию в деле соответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

Истец и ответчики считают возможным продолжение рассмотрения дела.

Поскольку судом не установлено препятствий к продолжению рассмотрения дела, в связи с привлечением к участию в деле в качестве ответчика ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», ранее участвовавшего в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд в данном судебном заседании начинает рассмотрение дела с начала, с учетом позиций сторон.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявлением №б/н от 24.01.2017 уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчиков Муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова за счет казны муниципального образования и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» задолженность за жилищные и коммунальные услуги, поставленные в нежилое помещение №131 многоквартирного дома №9 по ул.Социалистической, за период с 01.09.2015 по 24.07.2016 включительно в размере 51 626,39 руб.; пени в размере 7 918,09 руб. за период с 11.10.2015 по 31.10.2016.

Уточнение судом принято.

Истец в заседании суда исковые требования с учетом уточнения поддержал.

Ответчик Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова в заседании суда исковые требования не признал по мотивам, изложенным отзыве.

Ответчик ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» в заседании суда исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд выяснил, что 01.08.2012 между ООО «ЖилТехСервис» (управляющая организация) и ТСЖ «ул.Социалистическая, д.9» (ТСЖ) был заключен договор №90 управления многоквартирным домом №9 по ул.Социалистической города Тамбова (далее – Договор управления №90).

Согласно п. 2.1 Договора управления №90 управляющая организация по поручению ТСЖ в течение согласованного договором срока, за плату, указанную в разделе 4 договора, обязуется оказывать жилищные услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлять коммунальные услуги собственнику и лицам, пользующимся его помещением(ями) в этом доме, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.

П. 3.1.2 Договора управления №90 установлено, что управляющая организация обязана оказывать жилищные услуги и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанными в Договоре.

В соответствие с п. 3.1.3 Договора управления №90 управляющая организация обязана предоставлять необходимые коммунальные услуги Собственникам помещений, а также лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных правительством Российской Федерации, в том числе:

а) холодное водоснабжение;

б) горячее водоснабжение;

в) водоотведение;

г) электроснабжение;

д) газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах);

е) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отепления).

П. 3.3.1 Договора управления №90 устанавливает, что собственник (пользователь) должен своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за жилые и коммунальные услуги собственник уплачивает управляющей организации пени в размере, установленном Жилищным кодексом РФ.

Согласно п. 4.1 Договора управления №90 цена договора определяется как сумма платы за жилое помещение (жилищные услуги):

а) содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, согласно приложению №1;

б) техническое обслуживание и страхование лифтов;

в) вывоз ТБО;

г) обслуживание газовых сетей;

д) техническое обслуживание общедомовых приборов учета тепловой энергии, ИТП, насосных установок,

и платы за коммунальные услуги, которые обязан оплатить собственник помещения Управляющей организации в период действия договора.

Тариф за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме устанавливается (согласно приложений 1,2) в размере 6 руб. 07 коп. за один кв. м общей площади помещения(й) собственника в месяц и складывается из суммы за содержание и техническое обслуживание многоквартирного дома и суммы за текущий ремонт общего имущества (п. 4.2 Договора управления №90).

Тарифы за жилищные услуги, указанные в п. 4.1 (б, в, г, д) устанавливаются согласно договоров, заключенных со специализированными организациями (п. 4.3 Договора управления №90).

Согласно п. 4.5 Договора управления №90 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения один раз в год может быть изменен на основании решения общего собрания собственников помещений по предложению Управляющей организации об изменении платы за ремонт и содержание жилого помещения.

В случае, если общее собрание не проводилось или признано несостоявшимся, то Управляющая организация вправе проиндексировать тариф за содержание и ремонт жилья дома (пункт 4.2 настоящего договора) в соответствии с изменением базового индекса потребительских цен (индекса инфляции) по г.Тамбову по данным федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации (п. 4.5 Договора управления №90).

П. 4.7 Договора управления №90 установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за расчетным, на основании единого платежного документа, представляемого, Управляющей организацией, в соответствии с условиями Договора.

Согласно п. 9.1 Договора управления №90, указанный договор заключен на один год.

П. 9.4 Договора управления №90установлено, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора, по окончании срока его действия, такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

В соответствии с пунктом 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В вышеуказанном многоквартирном доме расположено нежилое помещение №131 общей площадью 285,6 кв.м., которые принадлежат на праве собственности городскому округу – город Тамбов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68-АБ124808 от 31.03.2010 (л.д. 27).

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (арендодатель) и ООО «Управляющая жилищная компания» (арендатор) был заключен договор №1705/к аренды объекта муниципального нежилого фонда города Тамбова от 04.01.2010 (далее - Договор №1705/к).

Согласно п. 1.1 Договора №1705/к на основании постановления администрации от 28.12.2009 №10089 арендодатель сдает, а арендатор по передаточному акту (приложение №1 к договору) принимает в аренду нежилое помещение площадью 57,60 кв.м, расположенное по адресу: ул. Социалистическая, д.9, для организации деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда.

Срок действия Договора №1705/к устанавливается с 01.01.2010 г. по 01.12.2010 (п.2.1 Договора №1705/к).

Нежилое помещение площадью 57,60 кв.м передано арендатору по акту приема-передачи от 01.01.2010.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (арендодатель) и ООО «Управляющая жилищная компания плюс» (арендатор) был заключен договор №1843/к аренды объекта муниципального нежилого фонда города Тамбова от 01.08.2011 (далее - Договор №1843/к от 01.08.2011).

Согласно п. 1.1 Договора №1843/к от 01.08.2011 на основании постановления администрации города Тамбова от 25.07.2011 №5344 арендодатель сдает, а арендатор по передаточному акту (приложение №1 к договору) принимает в аренду комнаты №2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,26,27,28,29 в нежилом помещении №131 общей площадью 145,8 кв.м, кадастровый (или условный) номер: 68-6801/013/2010-680, расположенном по адресу: <...>, для организации деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда.

Срок действия Договора №1843/к от 01.08.2011 устанавливается с 25.07.2011 г. по 24.07.2016г. (п.2.1 Договора №1843/к от 01.08.2011).

Комнаты №2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,26,27,28,29 в нежилом помещении №131 общей площадью 145,8 кв.м, кадастровый (или условный) номер: 68-6801/013/2010-680, по адресу: <...>, №131, переданы арендатору по акту приема-передачи (л.д. 99).

Договора №1843/к от 01.08.2011 зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается материалами дела (л.д.101).

ООО «Управляющая жилищная компания плюс» переименована в ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (ГРН 2126829070443 от 23.07.2012), что подтверждается сведениями о юридическом лице (л.д.78-80).

Между ООО «ЖилТехСервис» (управляющая организация) и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (пользователь) был заключен договор на оказание отдельных видов жилищных услуг №9С/13 от 06.03.2013 (далее – Договор №9С/13).

П. 1.1 Договора №9С/13 (в редакции протокола разногласий от 07.03.2013) установлено, что предметом договора является выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, где расположено нежилое помещение, общей площадью 57,6 м², принадлежащее пользователю на основании договора аренды муниципального нежилого фонда №1843/к от 01.08.2011, а также оказание иных жилищных и коммунальных услуг на условиях, определенных договором, и оплата за данные услуги.

Согласно п. 5.2 Договор №9С/13 вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2013 года. Условия договора распространяют свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.08.2012г.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (арендодатель) и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (арендатор) был заключен договор №1843/к аренды объекта муниципального нежилого фонда города Тамбова от 20.06.2016 (далее - Договор №1843/к от 20.06.2016).

Согласно п. 1.1 Договора №1843/к от 20.06.2016 на основании постановления администрации города Тамбова от 20.06.2016 №3760 арендодатель сдает, а арендатор по передаточному акту (приложение №1 к договору) принимает в аренду комнаты №2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,26,27,28,29 площадью 145,8 кв.м, расположенные в подвале нежилого помещения по адресу: <...>, №131, для организации деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда.

Срок действия Договора №1843/к от 20.06.2016 устанавливается с 25.07.2016 г. по 24.06.2017г. (п.2.1 Договора №1843/к от 20.06.2016).

Комнаты №2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,26,27,28,29 площадью 145,8 кв.м, расположенные в подвале нежилого помещения по адресу: <...>, №131, переданы арендатору по акту приема-передачи (л.д. 37).

Дополнительным соглашением от 30.09.2016 п. 1.1 Договора №9С/13 изложен в следующей редакции:

«предметом договора является выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, где расположено нежилое помещение, общей площадью 145,8 м², принадлежащее пользователю на основании договора аренды муниципального нежилого фонда №1843/к от 20.06.2016, а также оказание иных жилищных и коммунальных услуг на условиях, определенных договором, и оплата за данные услуги».

Согласно п. 2 Дополнительное соглашение от 30.09.2016 вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 25.07.2016.

В рамках исполнения обязательств по Договору управления №90 в период с 01.09.2015 по 24.07.2016 истец оказал ответчикам услуги стоимостью 51626,39 руб. в части помещения №131 <...> кв.м.

Для оплаты оказанных услуг выставлены счета на оплату №3354 от 30.09.2015, №3565 от 31.10.2015, №3896 от 30.11.2015, №4312 от 31.12.2015, №193 от 31.01.2016, №612 от 29.02.2016, №935 от 31.03.2016, №119 от 30.04.2016, №1628 от 31.05.2016, №1974 от 30.06.2016, №2263 от 31.07.2016.

Плата за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома 9 по ул.Социалистическая г.Тамбова, за период с 01.09.2015 по 24.07.2016 в размере 51626,39 руб., ответчиками не вносилась.

Претензия истца от 15.09.2016 №2843 о необходимости погашения задолженности ответчиком оставлена без удовлетворения.

Поскольку задолженность ответчиками не погашена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Кроме того, истцом начислены пени в размере 7 918,09 руб. за период с 11.10.2015 по 31.10.2016.

Ответчик Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова в отзыве на иск исковые требования не признает, считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку в спорный период помещениями пользовалось ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт», с которым заключены договоры аренды, кроме того, ООО «ТЖС» заключен договор на оказание отдельных видов жилищных услуг №9С/13 от 06.03.2013. Договор управления ответчиком не заключался; заключенный с другими собственниками договор управления в адрес МО ГО – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова не представлен и его условия ответчику не известны; счета для оплаты не выставлялись. Начисление пени является необоснованным, поскольку обязанность несения расходов на содержание общего имущества возникает в силу закона, условия договора управления многоквартирным домом неприменимы.

Ответчик ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» в отзыве на иск исковые требования не признает, считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку МО ГО – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, являясь собственником помещения, обязан нести расходы на содержание общего имущества. Договор на оказание отдельных видов жилищных услуг №9С/13 от 06.03.2013 подписан ООО «ТЖС» без оценки норм действующего законодательства, поскольку расходы на содержание общего имущества несет собственник. Кроме того, договор №9С/13 от 06.03.2013 заключен на площадь 57,6 кв.м, в части площади 88,2 кв.м расходы на содержание общего имущества обязан нести собственник.

Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме к Муниципальному образованию городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова. В удовлетворении исковых требований к ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» отказать.

При этом суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также Гражданский кодекс, ГК РФ) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс, ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Кроме того, в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно п. 2 ст. 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).

Из материалов видно, что принадлежащее городскому округу – город Тамбов нежилое помещение №131 расположено в многоквартирном жилом доме №9 по ул. Социалистическая г.Тамбова, в связи с чем, ответчик является сособственником общедомового имущества многоквартирного дома, в том числе, внутридомовых сетей отопления и горячего водоснабжения, газоснабжения, обслуживание которых осуществляет соответствующая управляющая компания.

Согласно Правил N491 относят к общему имуществу: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (пункт 2 Правил N 491).

Согласно п. 5 названных Правил N491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях (п. 7 Правил N 491).

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя, в том числе, и освещение помещений общего пользования (подпункт "б" пункта 11 Правил).

Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.06.2009 №18629-СК/14 разъяснено, что в силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491, газопроводы многоквартирного дома до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков относятся к внутридомовой инженерной системе газоснабжения и являются частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.03.2009 №6177-АД/14 разъяснено, что расходы на содержание и ремонт лифтового оборудования многоквартирных домов являются составной частью расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из разъяснений, данных Министерством регионального развития Российской Федерации в письме от 18.06.2007 N 11356-ЮТ/07, о применении указанного подпункта Правил в соотнесении с подпунктом "з" пункта 11 Правил и с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, освещение помещений общего пользования трактуется как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования и обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем к предоставлению коммунальных услуг. Количество электрической энергии, подаваемой на работу приборов освещения помещений общего пользования и для работы электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, должно оплачиваться в составе платы за коммунальную услугу "электроснабжение".

С учетом данных разъяснений энергопотребление мест общего пользования не является составной частью оплаты за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома.

В силу пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 Министерство регионального развития Российской Федерации уполномочено давать разъяснения о применении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила №354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 44 Правила №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам (п. 48 Правил №354).

Из приведенных норм следует, что собственник жилого помещения, в силу закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, обслуживание общедомовых газовых сетей, за водоснабжение и горячее водоснабжение, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, за электроэнергию в местах общего пользования в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Управляющая компания выбрана собственниками помещений, осуществляла свою деятельность на основании Договоров управления многоквартирным домом №90 от 01.08.2012, в котором указана плата за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, не имеет правового значения, подписали или не подписали отдельные собственники договор управления с ООО «ЖилТехСервис», условия которого были одобрены при принятии соответствующего решения. Отказ или уклонение от заключения такого договора в виде отдельного письменного документа одним из собственников не означает, что выбранная решением общего собрания собственников управляющая компания не вправе осуществлять управление многоквартирным домом. В этом случае будет считаться, что между управляющей организацией и собственником, который не исполнил решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в части заключения соответствующего договора, фактически сложились отношения по управлению многоквартирным домом.

Истцом представлен расчет платы за управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме №9 по ул. Социалистическая г.Тамбов, произведенный путем умножения размера платы (тарифа), на площадь помещения, принадлежащих ответчикам.

Городскому округу – город Тамбов принадлежит на праве собственности нежилое помещение №131 в многоквартирном доме №9 по ул. Социалистическая г.Тамбов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68-АБ124808 от 31.03.2010 (л.д. 27).

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (арендодатель) и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (арендатор) были заключены договоры аренды объекта муниципального нежилого фонда города Тамбова №1843/к от 01.08.2011, №1843/к от 20.06.2016.

Между ООО «ЖилТехСервис» (управляющая организация) и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (пользователь) был заключен договор на оказание отдельных видов жилищных услуг №9С/13 от 06.03.2013 (далее – Договор №9С/13).

П. 1.1 Договора №9С/13 (в редакции протокола разногласий от 07.03.2013) установлено, что предметом договора является выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, где расположено нежилое помещение, общей площадью 57,6 м², принадлежащее пользователю на основании договора аренды муниципального нежилого фонда №1843/к от 01.08.2011, а также оказание иных жилищных и коммунальных услуг на условиях, определенных договором, и оплата за данные услуги.

Согласно п. 5.2 Договор №9С/13 вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2013 года. Условия договора распространяют свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.08.2012г.

Ответчики не осуществляли внесение платы за содержание общего имущества многоквартирного дома в части площади 88,2 кв.м помещения №131 дома 9 по ул.Социалистическая г.Тамбова, в связи с чем, образовалась задолженность за период с 01.09.2015 по 24.07.2016 в размере 51626,39 руб.

Общую сумму задолженности ответчики не оспорили, доказательства ненадлежащего качества оказанных обществом жилищных услуг не представили

Документов, опровергающих факт оказания истцом данных услуг в спорный период, ответчиками не представлено, как и не представлено объективных доказательств, подтверждающих факт оказания жилищных услуг в спорном здании иным лицом.

Иск в части взыскания задолженности за период с 01.09.2015 по 24.07.2016 в размере 51626,39 руб. признается судом обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 010.1.2016) установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон №307-ФЗ) внесены изменения в ч.14 ст. 155 ЖК РФ, вступившие в силу с 01.01.2016.

Так, согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ в редакции Закона №307-ФЗ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с тем, что условие по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов ответчиками не исполнено надлежащим образом, оказанные истцом услуги были оплачены несвоевременно и не в полном объеме, истец правомерно начислил пени в размере 7 918,09 руб. за период с 11.10.2015 по 31.10.2016.

Исковые требования в части взыскания пени за период с 11.10.2015 по 31.10.2016 в размере 7 918,09 руб. заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Судом установлено, что собственником нежилого помещения №131 в многоквартирном доме №9 по ул. Социалистическая г.Тамбова является городской округ – город Тамбов.

Согласно ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6 Устава муниципального образования городской округ город-Тамбов, принятого решением Тамбовской городской Думы от 4 мая 2005 г. N 704, зарегистрированного постановлением Тамбовской областной Думы от 20 мая 2005 г. N 1161 (далее – Устав), к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 9 Положению о комитете по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, утвержденному решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402, Комитет обеспечивает эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, за исключением муниципального жилищного фонда и муниципальных земельных участков (далее - муниципальное имущество): осуществляет в установленном порядке управление, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова (арендодатель) и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (арендатор) были заключены договоры аренды объекта муниципального нежилого фонда города Тамбова №1843/к от 01.08.2011, №1843/к от 20.06.2016, в отношении комнат №2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,26,27,28,29 в нежилом помещении №131 общей площадью 145,8 кв.м, кадастровый (или условный) номер: 68-6801/013/2010-680, расположенном по адресу: <...>.

Между ООО «ЖилТехСервис» (управляющая организация) и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» (пользователь) был заключен договор на оказание отдельных видов жилищных услуг №9С/13 от 06.03.2013, предметом которого является выполнение работ по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <...>, в части нежилого помещения, общей площадью 57,6 м².

Между тем, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 N 16646/10, обязанность по заключению договора управления домом с управляющей организацией, несение расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу закона возложена на собственника помещения.

Поскольку заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, выступающим от имени собственника в отношении спорных помещений, и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» договоры аренды регулирует отношения собственника и пользователя, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении пользователем в пользу третьего лица обязательств собственника по несению названных расходов, не имеется.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (п. 2 ст. 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (ответ на 5 вопрос).

В связи с отсутствием договорных отношений между управляющей компанией и ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» в части площади 88,2кв.м помещения №131 суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению к Муниципальному образованию городского округа - город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, в удовлетворении исковых требований ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» отказать.

Частью 1 ст. 126, ст. 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", при удовлетворении исков к публично-правовому образованию в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме к Муниципальному образованию городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова. В удовлетворении исковых требований к ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» отказать.

Довод ответчика Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, что договор управления не заключался, а заключенный с другими собственниками договор управления его в адрес не представлен и его условия ответчику не известны, судом отклоняется.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Незаключение договора управления многоквартирным домом не освобождает собственника нежилого помещения от обязанности компенсировать истцу расходы на содержание и ремонт общего имущества, по оплате электроэнергии в местах общего пользования, обслуживание общедомовых газовых сетей, дома, расположенного по адресу: <...>.

Кроме того, ответчик как собственник помещения, при должной степени заботливости и осмотрительности, был вправе обратиться к ТСЖ «ул.Социалистическая, д. 9» либо истцу за предоставлением копии договора управления МКД.

Довод ответчика Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, что счета для оплаты не выставлялись, судом отклоняется.

Собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, то, что в его адрес не выставлялись счета не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате оказанных истцом услуг.

Довод ответчика Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, что начисление пени является необоснованным, поскольку обязанность несения расходов на содержание общего имущества возникает в силу закона, условия договора управления многоквартирным домом неприменимы, судом отклоняется.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое (нежилое) помещение вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим. Одновременно с этим, ч. 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено начисление пени за несвоевременное внесение платы за оказываемые услуги по содержанию общего имущества.

Истцом заявлена ко взысканию не договорная, а законная неустойка, предусмотренная ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ссылки на отсутствие между сторонами договорной неустойки не освобождают ответчика от ответственности за нарушение обязательства по внесению платы по п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Муниципального образования городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова, г. Тамбов, (ОГРН <***>, ИНН <***>), за счет средств муниципальной казны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖилТехСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов, задолженность за жилищные и коммунальные услуги, поставленные в нежилое помещение № 131 многоквартирного дома № 9 по ул. Социалистической, за период с 01.09.2015 по 24.07.2016 включительно в размере 51 626,39 руб.; пени в размере 7 918,09 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 2382 руб.

2. В удовлетворении исковых требований к ООО «Тамбовский Жилищный Стандарт» отказать.

3. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.

СудьяА.В. Захаров