Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А51-6384/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-6384/2024
г. Владивосток
16 октября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 16 октября 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Яфаевой Е.Р., при ведении протокола помощником судьи Кан А.Д., секретарем судебного заседания Рыжковой В.С., рассмотрев дело по иску потребительского кооператива индивидуальных застройщиков «Хутор Светланский» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>), управлению муниципальной собственности г.Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>), управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО1,

третьи лица: публично-правовая компания "Роскадастр" в лице филиала по Приморскому краю, муниципальное унитарное предприятие города Владивостока "Владивостокское предприятие электрических сетей", муниципальное казенное учреждение «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока»

о снятии объекта недвижимого имущества с кадастрового учета,

при участии (до и после перерыва):

от администрации г. Владивостока, УМС. г. Владивостока: ФИО2, удостоверение, доверенности, диплом,

установил:

истец – потребительский кооператив индивидуальных застройщиков "Хутор Светланский" (далее – кооператив) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о снятии с государственного кадастрового учета сооружения электроэнергетики «Линии электропередач 0,4 кВ» протяженностью 833 метра с кадастровым номером 25:28:050062:2021, местоположение: Российская Федерация, Приморский край, г. Владивосток, от КТПН-4605 (ЛЭП-0,4 гр.5 ул. Изюбриевая, Яблоневая, Абрикосовая); исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об указанном объекте; указать, что решение суда является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о регистрации права собственности за управлением муниципальной собственности города Владивостока (далее – управление) в отношении сооружения электроэнергетики с кадастровым номером 25:28:050062:2021 № 25:28:050062:2021-25/065/2025-2 от 06.08.2025 (с учетом ходатайства об уточнении исковых требований от 22.08.2025).

Из материалов дела следует, что кооперативу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 25:28:050062:606, площадью 18545 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 8 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 12.01.2024 следует, что в пределах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050062:606 расположен объект с кадастровым номером 25:28:050062:2021.

04.08.2023 на государственный кадастровый учет поставлено сооружение «Линия электропередач 0,4 кВ», расположенная по адресу: Приморский край, г. Владивосток, от КТПН-4605 (ЛЭП-0,4 гр.5 ул. Изюбриевая, Яблоневая, Абрикосовая).

Сооружению присвоен кадастровый номер 25:28:050062:2021.

04.08.2023 в отношении указанного сооружения внесена запись о принятии на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Сооружение поставлено на учет с внесением записи о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта на основании заявления управления, в качестве документов-оснований регистрирующему органу представлены: уведомление министерства имущественных и земельных отношений Приморского края об отсутствии объекта недвижимого имущества в Реестре собственности Приморского края от 15.08.2022, уведомление управления землями и имуществом на территории Приморского края об отсутствии в реестровых книгах сведений о праве собственности на объект капитального строительства, помещения от 18.08.2022, уведомление Росреестра об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 30.08.2022, ответ территориального управления Росимущества в Приморском каре об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об объекте от 18.08.2022, постановление администрации г. Владивостока «О направлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю заявления о постановке на учет объектов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, как бесхозяйного имущества» от 14.03.2023 № 632, технический план сооружения, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения от 02.08.2023.

20.11.2023 подготовлено заключение в отношении сооружение с кадастровым номером 25:28:050062:2021, согласно которому в местах расположения 29 из 30 характерных точек сооружения 25:28:050062:2021 конструктивные элементы, которые можно охарактеризовать как «Сооружение электроэнергетики», «Линия электропередач 0,4 кВ» отсутствуют. Расстояния от таких характерных точек до ближайших опор линии электропередач колеблется от 0,8 м до 8,6 м. Согласно составленной схеме на участке с кадастровым номером 25:28:050062:606 расположены с 16 по 28 и 30 характерные точки спорного сооружения.

Истец, полагая, что спорное сооружение в местах расположения внесенных в ЕГРН характерных точек фактически отсутствует, в связи с чем имеет место реестровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости в определении координат поворотных точек спорного сооружения, обратился в суд с настоящим иском о снятии сооружения с государственного кадастрового учета.

В представленном отзыве управление возражало против удовлетворения исковых требований, полагало, что прохождение ЛЭП по принадлежащему ему участку не нарушает права истца.

Согласно письму от 05.12.2024 по результатам выезда МКУ «Комплексное развитие земель и недвижимости города Владивостока» на объект с кадастровым номером 25:28:050062:2021 установлено, что фактически границы сооружения отличаются от границ, представленных в ЕГРН. Фактические границы на столбах, общей протяженностью 543 м, линия электропередач находится в границах земельных участков с кадастровыми номерами: 25:28:050062:606, 25:28:050062:548, 25:28:050062:171, 25:28:050062:547, 25:28:050062:77, 25:28:050062:1869, 25:28:050062:590, 25:28:050062:1586, 25:28:050062:294, 25:28:050062:1441, 25:28:050062:1442, 25:28:050062:1287, а также части линии электропередач расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Трансформаторная подстанция находится в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:050062:1441 площадью 6 кв.м.

В период рассмотрения настоящего дела Советский районный суд г.Владивостока решением от 15.04.2025 по делу № 2-320/2025 признал за Владивостокским городским округом право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение с кадастровым номером 25:28:050062:2021.

Указанное решение оставлено в силе апелляционным определением Приморского краевого суда от 02.07.2025 (дело № 33-6023/2025).

06.08.2025 в ЕГРН зарегистрировано право собственности Владивостокского городского округа на спорный объект за № 25:28:050062:2021-25/065/2025-2.

По результатам проведенных кадастровых работ 11.09.2025 в ЕГРН внесены изменения в части сведений о координатах характерных точек контура спорного объекта.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права.

Как установлено подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 304 ГК РФ предусматривает вещно-правовой способ защиты права собственности собственника и субъектов других вещных прав, в том числе путем устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По правилам статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно части 2 статьи 7 названного Закона единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и включает в себя как составную часть кадастр недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1 статьи 8 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Как установлено частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Кооперативом заявлено требование о снятии спорного сооружения с государственного кадастрового учета и об исключении из ЕГРН сведений об объекте с указанием на то, что снятие спорного сооружения с кадастрового учета необходимо в целях дальнейшего формирования ответчиком сооружения с новыми уникальными характеристиками (длиной и конфигурацией) в результате кадастровых работ, поскольку формирование сооружения иным способом, в том числе путем исправления реестровой ошибки, не представляется возможным.

Как следует из определения ВС РФ от 27.12.2018 №306-КГ18-16823, снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться исключительно следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с пунктом 56 (абзацы 2, 3) постановления № 10/22.

По смыслу статей 1, 11 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. В соответствии со статьей 12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты. В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в определениях от 22.04.2010 № 548-О-О, от 17.06.2010 № 873-О-О, от 15.07.2010 № 1061-О-О, право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами.

Надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав и отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Как установлено пунктом 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Указанной нормой также предусмотрен порядок исправления реестровой ошибки.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств наличия судебного акта, которым подтверждено наличие реестровой ошибки.

Как установлено материалами дела, спорный объект поставлен на кадастровый учет, в том числе с учетом представленного технического плана, составленного кадастровым инженером.

По результатам проведенных кадастровых работ 11.09.2025 в ЕГРН внесены изменения в части сведений о координатах характерных точек контура спорного объекта.

Между тем, истцом не оспорены акты или действия Росреестра по вопросу постановки спорного объекта на кадастровый учет.

В ходе рассмотрения спора истец также ссылался на пункты 52 и 53 постановления № 10/22.

Так, в пункте 52 постановления №10/22 разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Вопреки доводам истца, поскольку требование о признании права отсутствующим истцом не заявлено, основания для применения вышеприведенных разъяснений отсутствуют.

Как указывалось ранее, решением Советского районного суда г. Владивостока решением от 15.04.2025 по делу № 2-320/2025 признано право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение с кадастровым номером 25:28:050062:2021, за Владивостокским городским округом.

Советский районный суд г. Владивостока и Приморский краевой суд при рассмотрении дела № 2-320/2025 указали, что орган местного самоуправления обязан предпринимать меры по учету бесхозяйного имущества, поскольку возможное бездействие создает предпосылки нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц на безопасность жизни и здоровья.

При этом на момент строительства и возведения спорной ЛЭП вместе с ее опорами – 1999 год (согласно сведениям из ЕГРН), кооператив не являлся правообладателем земельного участка с кадастровым номером 25:28:050062:606. Сведения о праве собственности истца на указанный участок внесены в ЕГРН 10.01.2012.

Таким образом, кооператив приобрел права на земельный участок с уже существующим обременением в виде спорного объекта.

Помимо изложенного, земельный участок, принадлежащий истцу, находится в зоне транспортной инфраструктуры, при этом в материалы не представлено доказательств невозможности использования участка по его назначению в связи с наличием ограничения в виде спорного объекта.

Учитывая изложенное и предмета заявленных требований, истцом не обоснованы нарушенное право и охраняемый законом интерес, в материалы дела не представлено доказательств каким образом будет восстановлено нарушенное, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что предъявление требований о снятии спорного сооружения с государственного кадастрового учета и об исключении из ЕГРН сведений о нем является ненадлежащим способом защиты нарушенного права.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Яфаева Е.Р.