Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № А51-19673/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-19673/2017
г. Владивосток
08 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия города Владивостока «Дороги Владивостока» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене постановления Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН 2721168170, ОГРН <***>) о назначении административного наказания,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: - представитель ФИО2 – доверенность от 08.09.2017, паспорт;

от ответчика: - представитель ФИО3 – доверенность от 22.12.2016, служебное удостоверение;

установил:

Заявитель – Муниципальное унитарное предприятие города Владивостока «Дороги Владивостока» обратился с требованиями к Дальневосточному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об отмене постановления о назначении административного наказания № 02П02-98 от 11.07.2017.

Ответчик требования заявителя оспорил, ссылаясь на законность и обоснованность спорного постановления.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела следует, что спорным постановлением Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 02П02-98 от 11.07.2017 заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 200 000 рублей.

Согласно представленной в материалы дела копии почтового уведомления спорное постановление было получено заявителем по адресу его места нахождения согласно сведениям ЕГРЮЛ 17.07.2017.

Почтовым штампом на конверте, в котором заявление по настоящему делу было направлено в арбитражный суд, подтверждается то обстоятельство, что данное заявление было направлено в арбитражный суд 02.08.2017.

В соответствии с ч. 2 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Установленный в ч. 2 ст. 208 АПК РФ срок определен законодателем в соответствии с его исключительной компетенцией. Само по себе установление в законе сроков для обращения в суд обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Обязанность представления доказательств, подтверждающих соблюдение срока на обжалование оспариваемого постановления, в силу ст. 65 АПК РФ возложена на заявителя.

Поскольку из материалов дела усматривается, что спорное постановление было получено заявителем по адресу его места нахождения согласно сведениям ЕГРЮЛ 17.07.2017, тогда как заявление по настоящему делу было направлено в арбитражный суд 02.08.2017, то арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявление по настоящему делу было подано в арбитражный суд с пропуском установленного законом десятидневного срока.

Не принимается арбитражным судом содержащийся в заявлении довод о получении заявителем спорного постановления 24.07.2017, как не подтвержденный доказательствами и не опровергающий обстоятельство доставки и получения спорного постановления 17.07.2017 по адресу заявителя, указанному в ЕГРЮЛ. Обстоятельства наличия уважительных причин пропуска срока подачи заявления в арбитражный суд заявителем не приведены.

Пропуск срока на обращение в арбитражный суд является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя. В связи с этим арбитражный суд не оценивает другие доводы лиц, участвующих в деле.

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается (ч. 4 ст. 208 АПК РФ).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 211 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении требований заявления об отмене вынесенного в г. Владивостоке Приморского края постановления Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 02П02-98 от 11.07.2017 о назначении административного наказания по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия города Владивостока «Дороги Владивостока», место нахождения: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 24.01.2005, ОГРН <***>, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в течение десяти дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Калягин А.К.