Решение от 21 июня 2017 г. по делу № А58-3181/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3181/2017
21 июня 2017 года
город Якутск


Резолютивная часть объявлена 19.06.2017.

Полный текст изготовлен 21.06.2017.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Собардаховой В.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жирковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО «Теплоэнергосервис» (ИНН 1435191592, ОГРН 1071435012439) от 24.05.2017 № 1986 к судебному приставу - исполнителю Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федоровой А.Р. о признании незаконными действий по взысканию денежных средств в размере 24 912 556,62 руб. в рамках исполнительного производства № 81401/16/14307-ИП от 17.10.2016, постановлений об обращении взыскания на денежные средства от 17.05.2017 №№ 82989232, 82989017, 82989198, 82989308, 82989122, 82989440, 82989263, 82989414, 82989079, 82989378, 82989153, исх.№ 14037/17/11255589, 14037/17/11255588 недействительными

в присутствии представителей заявителя ФИО3, ФИО4 по доверенности, судебного пристава ФИО2

УСТАНОВИЛ:

АО «Теплоэнергосервис», далее –заявитель, общество, обратилось в суд с заявлением к судебному приставу - исполнителю Якутского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, далее – судебный пристав, о признании незаконными действий по взысканию денежных средств в размере 24 912 556,62 руб. в рамках исполнительного производства № 81401/16/14307-ИП от 17.10.2016, постановлений об обращении взыскания на денежные средства от 17.05.2017 №№ 82989232, 82989017, 82989198, 82989308, 82989122, 82989440, 82989263, 82989414, 82989079, 82989378, 82989153, исх.№ 14037/17/11255589, 14037/17/11255588 недействительными.

В обоснование заявленного требования общество ссылается на то, что судебным приставом обращено взыскание на денежные средства, превышающие сумму взыскания, считает, постановления об обращении взыскания на денежные средства недействительными.

Судебный пристав-исполнитель представила отзыв, просит в удовлетворении требования отказать.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне судебного пристава-исполнителя, привлечены Управление ФССП по Республике Саха (Якутия), в структурном подразделении которого исполняет обязанности судебный пристав-исполнитель; общество с ограниченной ответственностью "Регионкомплект" (ИНН <***>, ОГРН <***>), взыскатель по исполнительному производству.

Третьими лицами отзыв за заявление не представлен.

В судебном заседании стороны позицию поддержали.

Судом установлено.

12 октября 2016 года на принудительное исполнение в Якутский городской отдел судебных приставов УФССП по РС(Я) поступило заявление ООО «Регионкомплект» о возбуждении исполнительного производства в отношении общества с приложением исполнительного листа серии ФС № 006620281, выданного Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) по делу № А58-5916/2015 о взыскании 4 026 636,80 руб.

17 октября 2016 года судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 81401/16/14037-ИП о взыскании 4 026 636,80 руб., должнику предложено в 5-дневный срок исполнить требование. Постановление направлено обществу 17.02.2017.

17 мая 2017 года в рамках исполнительного производства № 81401/16/14037-ИП судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках,: № 82989079, 82989017, 82989122, 82989153, 82989198, 82989232, 82989263, 82989308, 82989378, 82989414, 82989440, 82989468 (14037/17/11255588), 82989501 (14037/17/11255589) и направлены на исполнение в ПАО Сбербанк.

18 мая 2017 года в рамках исполнительного производства № 81401/16/14037-ИП в связи с фактическим исполнением судебным приставом исполнителем вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства №83070634 по постановлению 82989468 (14037/17/11255588), № 83070635 по постановлению 82989440, № 83070636 по постановлению 82989414, № 83070637 по постановлению 82989378, № 83070639 по постановлению 82989308, № 83070640 по постановлению 82989263, № 83070641 по постановлению 82989232, № 83070642 по постановлению 82989198, № 83070643 по постановлению 82989153, № 83070644 по постановлению 82989122, № 83070645 по постановлению 82989079, № 83070646 по постановлению 82989017.

18 мая 2017 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику с присвоением ему № 81401/16/14037-СД на общую сумму 7 575 654,42 руб.

Всего на депозитный счет ЯГО УФССП по РС(Я) поступили денежные средства в сумме 25 095 501,68 руб., в том числе 17.05.2017 – 23 760 984,40 руб., 18.05.2017 – 1 151 572,22 руб., 19.05.2017 – 31 338,07 руб.

22 мая 2017 года третьему лицу (ООО «Регионкомплект») перечислено 4 026 636,80 руб., ФИО5 – 251 318,0 руб., ООО Энергетик – 2 216 328,31 руб., ГУ МЧС – 70 000,0 руб., МРИ 3 по Охотскому району – 8 696,79 руб., МРИ 5 – 2 674,52 руб., УФССП – 20 000,0 руб., всего на сумму 6 575 654,42 руб.

Заявителю возвращены на расчетный счет излишне взысканные денежные средства в размере 18 499 847,26 руб., в том числе 24.05.2017 -1 151 572,22 руб., 25.05.2017 – 31 338,07 руб., 26.05.2017 – 17 316 936,97 руб.

25 мая 2017 год судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

25 мая 2017 года, не согласившись с вышеизложенными действиями по взысканию и вынесенными постановлениями, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, установлены частью 4 статьи 200 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

С учетом изложенного суд полагает, что требования заявителя могут быть удовлетворены только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства: 1) несоответствие оспариваемого постановления закону или иному нормативному правовому акту и 2) нарушение прав и законных интересов заявителя этим постановлением.

При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств требования предпринимателя удовлетворению не подлежат.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда в соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статья 5 Федерального закона от 02.1.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", далее - Закон № 229-ФЗ, устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов возлагается на службу судебных приставов.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 Закона N 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 указанного Закона, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу части 3 статьи 69 Закона № 229-ФЗ взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно части 2 названной статьи взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, из материалов дела следует, что оспариваемые постановления об обращении взыскания на денежные средства вынесены в рамках возбужденного исполнительного производства, сумма взыскания в постановлениях указана в пределах сумм, указанных в исполнительном листе.

Согласно части 11 статьи 70 Закона № 229-ФЗ при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

Согласно пункту 9 Инструкции от 25.01.2008 N 11/15н распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции).

Подпунктом "а" пункта 10 Инструкции от 25.01.2008 N 11/15н предусмотрено, что со счетов подразделений, открытых согласно пункту 2 настоящей Инструкции, денежные средства направляются на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа.

При поступлении на счет подразделения денежных средств в большем объеме, чем необходимо для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного производства, излишне полученная сумма на основании постановления старшего судебного пристава возвращается должнику (его представителю) (пункт 12 Инструкции от 25.01.2008 N 11/15н).

Таким образом, как Закон № 229-ФЗ, так и Инструкция от 25.01.2008 N 11/15н предусматривают возможность взыскания денежных средств в размере большем, чем необходимо для исполнения требований исполнительного документа.

Частью 6 статьи 110 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.

Как следует из материалов дела, на депозитный счет отдела судебных приставов в ходе совершения мер принудительного исполнения в отношении заявителя поступило 25 095 501,68 руб., вместе с тем сумма, подлежащая взысканию по указанному исполнительному листу, составляет 4 026 636,80 руб.

Денежные средства в превышающем размере, чем это необходимо для исполнения требований исполнительных документов, возвращены заявителю в течение установленного законом срока, после удовлетворения всех требований кредиторов.

Поскольку судебным приставом-исполнителем взыскание произведено в пределах сумм, указанных в исполнительных листах, предшествовавшее взысканию списание денежных средств в превышающем размере с учетом произведенного возврата излишне списанных денежных средств не нарушает прав и законных интересов заявителя, как должника по исполнительному производству. Доказательства возврата денежных средств в размере меньшем чем разница между списанными и фактически взысканными денежными средствами не представлено.

На основании изложенного, в удовлетворении требования заявителя следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

В. Собардахова