Решение от 18 октября 2023 г. по делу № А09-1997/2023

54/2023-117166(2)

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А09-1997/2023
город Брянск
18 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Фроловой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Альбис Пластик» к Брянская таможне,

третьи лица: 1) ООО «Электронная таможня»; 2) ООО «Крафт Логистик», о признании недействительными решений Брянской таможни,

при участии:

от заявителя: не явились, извещены;

от заинтересованного лица: ФИО2 - должностное лицо правового отдела

(доверенность от 24.01.2023 № 06-57/23), ФИО3 - заместитель начальника

проверки деятельности лиц службы таможенного контроля после выпуска товаров

(доверенность № 06-57/7 от 11.01.2023); от третьих лиц: не явились, извещены;

установил:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2023 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Брянской области.

Общество с ограниченной ответственностью «Альбис Пластик» (далее – заявитель, ООО «Альбис Пластик», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Брянской таможни от 12.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10113110/260320/0041699, от 13.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10113110/240720/0091257, 10113110/131019/0154172, 10113110/081019/0152149, 10113110/290120/0010730, 10113110/250719/0109119, 10113110/190719/0105579, 10113110/310320/0044499, 10113110/310320/0044318, 10113110/300320/0044012, от 15.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10113110/170220/0020709, 10113110/270120/0008794, 10113110/270120/0008725, от 16.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10113110/220620/0076619, 10113110/220620/0076651, 10113110/220620/0076586, 10113110/060720/0082555, 10113110/080620/0070808, 10113110/190420/0051912, 10113110/180520/0062933, 10113110/020520/0056994, 10113110/240420/0054117, 10113110/250220/0025355, 10113110/170719/0104620, 10113110/030420/0045989, 10113110/170320/0036713, от 17.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№

10113110/130720/0085615, 10131010/051120/0160020, 10131010/271020/0139255, 10131010/281020/0144171, 10131010/021120/0153815, 10131010/121020/0105332, 10131010/121020/0105547, 10113110/260219/0024780, 10113110/300119/0010623, 10113110/250420/0054350, 10113110/190419/0054388, 10113110/260319/0040300, 10113110/180520/0063019, от 18.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10131010/081020/0101165, 10131010/141220/0250897, 10131010/301120/0213589, 10131010/160920/0061082, 10131010/051020/0091519, 10131010/070920/0046208, 10131010/070920/0046394, 10131010/070920/0046439, 10131010/110920/0053114, 10131010/110920/0053425, 10131010/030820/0002733, 10131010/120820/0013381, 10113110/010520/0056844, 10113110/170220/0021133, 10113110/280119/0009576, 10113110/300119/0010595, 10113110/100520/0059321, от 19.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10131010/041020/0090303, 10131010/091120/0166536, 10131010/171120/0186308, 10131010/231120/0199190, 10131010/301120/0213701, 10131010/141220/0249133, 10131010/141220/0249438 (с учетом уточнения заявленных требований, принятого определением суда от 17.05.2023 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Брянская таможня с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В период с января 2019 года по декабрь 2020 года ООО «Альбис Пластик» на Центральный таможенный пост Центральной электронной таможни и смоленский таможенный пост Смоленской таможни поданы декларации на товары №№ 10113110/260320/0041699, 10113110/240720/0091257, 10113110/131019/0154172, 10113110/081019/0152149, 10113110/290120/0010730, 10113110/250719/0109119, 10113110/190719/0105579, 10113110/310320/0044499, 10113110/310320/0044318, 10113110/300320/0044012, 10113110/170220/0020709, 10113110/270120/0008794, 10113110/270120/0008725, 10113110/220620/0076619, 10113110/220620/0076651, 10113110/220620/0076586, 10113110/060720/0082555, 10113110/080620/0070808, 10113110/190420/0051912, 10113110/180520/0062933, 10113110/020520/0056994, 10113110/240420/0054117, 10113110/250220/0025355, 10113110/170719/0104620, 10113110/030420/0045989, 10113110/170320/0036713, 10113110/020620/0068882, 10113110/150620/0073412, 10131010/210820/0024324, 10131010/210820/0024097, 10131010/210820/0024663, 10131010/020920/0039682, 10113110/130720/0085615, 10131010/051120/0160020, 10131010/271020/0139255, 10131010/281020/0144171, 10131010/021120/0153815, 10131010/121020/0105332, 10131010/121020/0105547, 10113110/260219/0024780, 10113110/300119/0010623, 10113110/250420/0054350, 10113110/190419/0054388, 10113110/260319/0040300, 10113110/180520/0063019, 10131010/081020/0101165, 10131010/141220/0250897, 10131010/301120/0213589, 10131010/160920/0061082, 10131010/051020/0091519, 10131010/070920/0046208, 10131010/070920/0046394, 10131010/070920/0046439, 10131010/110920/0053114, 10131010/110920/0053425, 10131010/030820/0002733, 10131010/120820/0013381, 10113110/010520/0056844, 10113110/170220/0021133, 10113110/280119/0009576, 10113110/300119/0010595, 10113110/100520/0059321, 10131010/041020/0090303, 10131010/091120/0166536, 10131010/171120/0186308, 10131010/231120/0199190, 10131010/301120/0213701, 10131010/141220/0249133, 10131010/141220/0249438, 10102081/020917/0006147, 10102081/030917/0006161, 10102081/030917/0006164, 10102081/030917/0006165, 10102081/030917/0006166, 10102081/040917/0006179, 10102081/040917/0006180, 10102081/040917/0006195, 10102081/050917/0006138,

10102081/070917/0006275, 10102081/070917/0006277, 10102081/080917/0006281, 10102081/080917/0006282, 10102081/080917/0006286, 10102081/080917/0006290, 10102081/080917/0006295, 10102081/090917/0006310, 10102081/090917/0006326, 10102081/100917/0006335, 10102081/120917/0006399, 10102081/120917/0006400, 10102081/150917/0006466, 10102081/150917/0006469, 10102081/150917/0006470, 10102081/170917/0006496, 10102081/170917/0006499, 10102081/180917/0006512, 10102081/200917/0006561, 10102081/200917/0006566, 10102081/200917/0006574, 10102081/210917/0006601, 10102081/220917/0006638, 10102081/220917/0006647, 10102081/220917/0006649, 10102081/240917/0006689, 10102081/250917/0006696, 10102081/250917/0006697, 10102081/260917/0006725, 10102081/260917/0006736, 10102081/270917/0006747, 10102081/280917/0006790, 10102081/280917/0006793, 10102081/290917/0006831, 10102081/290917/0006832, 10102081/290917/0006835, 10102081/290917/0006836, 10102081/290917/0006837 (далее – 69 ДТ) в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров (полиамид6.6, стекловолокно, покан, применяемые для производства изделий из пластмасс; гранулированный поликарбонат, акриловые полимеры, сополимеры, полимеры стирола, полиуретан, применяемые для производства изделий из пластмассы; полиэтилен, сополимеры, полимеры пропилена, применяемые для производства изделий из пластмассы; резиновые смеси (используемые при производстве уплотнительного профиля), профили фасонные SOLFIT)).

Данные товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза на условиях поставок FCA и EXW в рамках исполнения внешнеторговых контрактов

- от 17.12.2018 № С001 15721, заключенного с фирмой «LANXESS Deutschland GmbH» (Германия);

- от 01.04.2016 № DE-009, заключенного с фирмой «Albis plastic GmbH» (Германия);

- от 06.04.2016 № ALB/03/2016, заключенного с фирмой «Basel Sales & Marketing Company B.V.» (Нидерланды);

- от 15.09.2016 № PL-001, заключенного с фирмой «LG СНЕМ POLAND SP.Z о.о.» (Польша);

- от 09.07.2020 № DE-015, заключенного с фирмой «Альбис Дистрибьюшен Гмбх и Ко КГ» (Германия);

- от 01.10.2009 № SL-001, заключенного с фирмой «Утексол» (Словения).

Таможенная стоимость товаров была определена ООО «Альбис Пластик» по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25.01.2008 (далее – Соглашение), статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

В графе 17 ДТС-1 всех деклараций на товары к цене товара декларантом произведено доначисление сумм транспортных расходов до места прибытия на таможенную территорию Союза.

Заявленная декларантом таможенная стоимость товара по рассматриваемым ДТ принята таможенными органами, товар выпущен в свободное обращение.

После выпуска товаров в отношении ООО «Альбис Пластик» Брянской таможней в период с 10.03.2021 года по 13 сентября 2021 года была проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товаров, по вопросу контроля достоверности заявленной величины таможенной стоимости товаров, по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки от 13.09.2021 № 10102000/210/130921/А000034.

По результатам указанной проверки Брянской таможней приняты решения:

- от 12.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10113110/260320/0041699;

- от 13.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10113110/240720/0091257, 10113110/131019/0154172, 10113110/081019/0152149, 10113110/290120/0010730, 10113110/250719/0109119, 10113110/190719/0105579, 10113110/310320/0044499, 10113110/310320/0044318, 10113110/300320/0044012;

- от 15.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10113110/170220/0020709, 10113110/270120/0008794, 10113110/270120/0008725;

- от 16.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10113110/220620/0076619, 10113110/220620/0076651, 10113110/220620/0076586, 10113110/060720/0082555, 10113110/080620/0070808, 10113110/190420/0051912, 10113110/180520/0062933, 10113110/020520/0056994, 10113110/240420/0054117, 10113110/250220/0025355, 10113110/170719/0104620, 10113110/030420/0045989, 10113110/170320/0036713;

- от 17.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10113110/020620/0068882, 10113110/150620/0073412, 10131010/210820/0024324, 10131010/210820/0024097, 10131010/210820/0024663, 10131010/020920/0039682, 10113110/130720/0085615, 10131010/051120/0160020, 10131010/271020/0139255, 10131010/281020/0144171, 10131010/021120/0153815, 10131010/121020/0105332, 10131010/121020/0105547, 10113110/260219/0024780, 10113110/300119/0010623, 10113110/250420/0054350, 10113110/190419/0054388, 10113110/260319/0040300, 10113110/180520/0063019;

- от 18.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10131010/081020/0101165, 10131010/141220/0250897, 10131010/301120/0213589, 10131010/160920/0061082, 10131010/051020/0091519, 10131010/070920/0046208, 10131010/070920/0046394, 10131010/070920/0046439, 10131010/110920/0053114, 10131010/110920/0053425, 10131010/030820/0002733, 10131010/120820/0013381, 10113110/010520/0056844, 10113110/170220/0021133, 10113110/280119/0009576, 10113110/300119/0010595, 10113110/100520/0059321;

- от 19.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10131010/041020/0090303, 10131010/091120/0166536, 10131010/171120/0186308, 10131010/231120/0199190, 10131010/301120/0213701, 10131010/141220/0249133, 10131010/141220/0249438.

Не согласившись с данными решениями Общество, обратилось с жалобой в Центральное таможенное управление, по результатам рассмотрения которой решением от 11.04.2022 № 83-13/54 обжалуемые решения признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано.

21.07.2022 в ФТС России из ЦТУ поступила жалоба ООО «Альбис Пластик» от 30.06.2022 № 101 на оспариваемые решения таможенного органа, а также на решение ЦТУ от 11.04.2022 № 83-13/54.

Решением № 15-67/301 от 22.08.2022 Федеральная таможенная служба России решения Брянской таможни и решение ЦТУ признала правомерными, в удовлетворении жалобы Общества отказала.

Полагая, что решения Брянской таможни о внесении изменений в декларации на товары не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы ООО «Альбис Пластик», Общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что при декларировании товаров ООО «Альбис Пластик» был представлен полный комплект документов, подтверждающих реальность и величину заявленных расходов по перевозке товаров до и после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС. При декларировании каждой партии товара Общество представляло таможенному органу документы, которыми декларант обладал в силу закона или обычаев делового оборота.

Возражая против заявленных требований, Брянская таможня ссылается на то, что основанием для принятия оспариваемых решений послужила недостоверность сведений о таможенной стоимости товаров, заявленная Обществом в спорных ДТ, не позволяющая количественно определить и документально подтвердить компоненты таможенной стоимости товаров (расходы по перевозке товаров до прибытия на таможенную территорию ЕАЭС): счета-фактуры экспедиторов, представленные Обществом при таможенном декларировании в формализованном виде содержат произвольные либо фиктивные сведения о разделении транспортных расходов до и после границы Союза, в документах, полученных от непосредственных перевозчиков не содержится разделении транспортных расходов до и после границы Союза, в связи с чем, транспортные расходы в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 5 Соглашения подлежали включению в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары, в полном объеме на основании документов, полученных от экспедиторов товаров и перевозчиков.

Заслушав доводы таможенного органа, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном статьей 4 настоящего Соглашения.

Статья 4 Соглашения предусматривает, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, по общему правилу является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза - общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (пункты 1 и 2).

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения).

В соответствии с пунктом 22 Порядка декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376, в графе 17 ДТС-1 указываются величина расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров до аэропорта, порта или иного места их прибытия на таможенную территорию Союза, если в соответствии с установленными внешнеторговым договором условиями поставки перевозка (транспортировка) товара до места прибытия на таможенную территорию Союза не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате. Если перевозка (транспортировка) осуществляется различными видами транспорта (мультимодальная перевозка), то учитываются суммарные расходы на перевозку (транспортировку) всеми видами транспорта, исходя из действующих на момент перевозки (транспортировки) товаров тарифов; вознаграждение экспедитора.

Аналогичные положения предусмотрены ТК ЕАЭС, установившим правила определения таможенной стоимости (пункты 1 и 3 статьи 39, пункт 1 статьи 40 ТК ЕАЭС).

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994 года, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной

конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки.

При этом основой для оценки товаров в таможенных целях должна быть в максимально возможной степени цена сделки оцениваемых товаров (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», далее - постановление Пленума № 49).

С учетом этих положений статья 39 ТК ЕАЭС устанавливает, что таможенной стоимостью ввозимых товаров по общему правилу является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза - общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (пункты 1 и 3).

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляется ряд дополнительных начислений, в том числе, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС).

Анализ приведенных положений таможенного законодательства в их нормативном единстве позволяет сделать вывод о том, что расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара.

При этом действующее таможенное законодательство не содержит заранее установленного перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения соблюдения условий, установленных подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС. Соблюдение данных условий может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей гражданско-правовых договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров и т.п.

В то же время представляемые документы во всяком случае должны отвечать требованиям, установленным пунктами 9 - 10, 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, то есть исключать риски произвольного определения таможенной стоимости, выступая источником достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, позволяя таможенному органу убеждаться в ее соответствии действительности.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 8, 12, 13 постановления Пленума № 49, следует, что определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

В случае если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу, непредставление указанных документов не может являться единственным основанием для перерасчета таможенной стоимости товара.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной

декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Как следует из материалов дела, задекларированные товары ввезены в рамках исполнения внешнеторговых контрактов на условиях поставки FCA и EXW (Инкотермс2010).

В соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов Инкотермс 2010 термин EXW «Франко завод» означает самовывоз или категория перевозок, где точкой франко, то есть местом перехода ответственности от поставщика к получателю, является непосредственно склад продавца.

В соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов Инкотермс 2010 термин FCA «Free Carrier / Франко перевозчик» означает, что продавец осуществляет передачу товара перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, в своих помещениях или в ином обусловленном месте. Сторонам настоятельно рекомендуется наиболее четко определить пункт в поименованном месте поставки, так как риск переходит на покупателя в этом пункте. То есть, обязанность по заключению договоров перевозки лежит на покупателе, в связи с чем стоимость перевозки (транспортировки) не включена в цену товара.

Как следует из материалов дела, организация перевозки проверяемых товаров осуществлялась при участии экспедиторов ООО «ТЛФ Групп», ООО «БЕРТОН ЛОГИСТИК», ООО «БИ КЬЮ БИ РАША», ООО «Трансимпериал» на основании договоров об оказании транспортно-экспедиционных услуг от 12.04.2018 № 12-04/2018; от 03.09.2018 № 3; от 28.09.2020 № ТЭУ-176; от 16.03.2017 № КООО/5058/М (далее - договоры ТЭО), согласно которым экспедиторы обязуются по поручению и за счет клиента за вознаграждение организовать оказание комплекса экспедиторских услуг, связанных с перевозкой грузов.

Непосредственно перевозку товаров, сведения о которых заявлены в спорных ДТ, осуществляли ООО «Гермес Авто», ООО «Вилтранс», ООО «КМС-Центр», ООО «ГК Д-Транс», ООО «ТЛК», ИП ФИО4, ООО «Гермес», ООО «CB-Транс», ООО «Алев-Транс», ООО «Прима-Транс», ООО «Еврокрук», ООО «Фонтранс», ООО «Интерфрахт», ООО «Сталена», ООО «ГринТранс», ООО «ОрионТранс», ООО «ВТК-Групп», ООО «Континент», ООО «ТрансАтлантик», ООО «Регалтранс», «SILTRANS OU», ООО «Вилар», «UAB ES CARGO», ООО «Инара», ООО «Би-Сервис Логистик», ООО «БЛЭСД», ООО «Возрождение», ЧУТП «ПИНА- ТРАНС», ООО «ТРАНСИМЭКС», «Cardena Vashevich Natallia», ЧТУП «ЛИАНАТРАНС», ООО «ЛБЛ Магистраль», ООО «ЭкспрессТранс», ООО «Поствилтранс», ООО «Никита-Транс», ООО «Микас», UAB TRANSBOLTIS, ООО «Евро-2006», ООО «Автомир», ООО «Стройдом», ООО «Белтехносервис».

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товара ООО «Альбис Пластик» предоставило внешнеторговые контракты от 17.12.2018 № С001 15721, от 01.04.2016 № DE-009, от 06.04.2016 № ALB/03/2016, от 15.09.2016 № PL-001, от 09.07.2020 № DE-015, от 01.10.2009 № SL-001 с дополнениями; коммерческие инвойсы, выставленные продавцом товаров; международные товарно-транспортные накладные (CMR), книжки МДП; договоры на оказание транспортных услуг; счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров, выставленные экспедиторами ООО «ТЛФ Групп», ООО «БЕРТОН ЛОГИСТИК», ООО «БИ КЬЮ БИ РАША», ООО «Трансимпериал», содержащие данные о стоимости транспортировки до границы и по территории Союза.

Факт оплаты Обществом стоимости транспортно-экспедиторских услуг в полном объеме таможенным органом не оспаривается.

Поскольку Общество не заключало договоры с непосредственными перевозчиками, отсутствие у ООО «Альбис Пластик» документов перевозчиков, предоставление которых не предусмотрено договорами об оказании транспортно-экспедиционных услуг от 12.04.2018 № 12-04/2018; от 03.09.2018 № 3; от 28.09.2020 № ТЭУ-176; от 16.03.2017 №

КООО/5058/М, само по себе не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара.

Доводы таможни о том, что в документах, полученных таможенным органом от непосредственных перевозчиков, стоимость транспортировки до таможенной границы не выделена из общей суммы, а представлена единой суммой от отправителя до получателя в России без какого-либо разделения по территориальному признаку, судом отклоняется.

Отсутствие в документах перевозчика раздельного указания на стоимость перевозки до и после таможенной границы ЕАЭС само по себе не свидетельствует о недостоверности сведений, содержащихся в документах, полученных Обществом от экспедиторов.

Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность сведений о величине расходов на перевозку (транспортировку) товаров, указанной в документах экспедиторов, их несоответствия обычным тарифам на перевозку (транспортировку) по данному маршруту, а также относимость этих расходов к задекларированным товарам, таможенным органом не представлено.

Суд также учитывает, что делая вывод о недостоверность сведений о таможенной стоимости товаров в части транспортных расходов, Брянская таможня произвела перерасчет таможенной стоимости исходя из полной стоимости транспортировки товара от места отгрузки до конечного получателя.

Однако, из вышеприведенных положений таможенного законодательства не следует, что в случае, если товар фактически поставлен на территорию Союза, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары подтверждена и является достоверной, но декларантом не выполнены условия, при которых расходы на транспортировку товара по территории ЕАЭС исключаются из таможенной стоимости, таможенная стоимость может определяться первым методом исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза.

В таком случае таможенный орган должен был самостоятельно определить размер транспортных расходов по перевозке груза до границы ЕАЭС на основании документов, представленных декларантом или полученных таможенным органом в ходе камеральной проверки, а при невозможности достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных покупателем, на основании абзаца второго пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС определить таможенную стоимость с использованием иных методов. В частности, на основании пункта 2 статьи 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость может определяться резервным способом - путем определения расчетной величины расходов на перевозку (транспортировку), исходя из имеющихся в распоряжении таможенного органа сведений об обычно применяемых тарифах перевозчиков (экспедиторов).

При таких обстоятельствах, увеличение таможней таможенной стоимости товаров на всю сумму понесенных декларантом расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, без учета сумм транспортных расходов до места прибытия на таможенную территорию Союза, в рассматриваемом случае привело к произвольному определению таможенной стоимости поставленных товаров, что не отвечает принципам и правилам определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установленным статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994, а также главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, правовыми актами Евразийской экономической комиссии.

С учетом вышеизложенного решения Брянской таможни от 12.11.2021, от 13.11.2021, от 15.11.2021, от 16.11.2021, от 17.11.2021, от 18.11.2021, от 19.11.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, признаются судом недействительными.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 3000 руб.

При подаче заявления Обществом по платежному поручению № 637 от 19.09.2022 была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Таким образом, государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета на основании подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Альбис Пластик» удовлетворить.

Признать недействительными решения Брянской таможни от 12.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10113110/260320/0041699, от 13.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №№ 10113110/240720/0091257, 10113110/131019/0154172, 10113110/081019/0152149, 10113110/290120/0010730, 10113110/250719/0109119, 10113110/190719/0105579, 10113110/310320/0044499, 10113110/310320/0044318, 10113110/300320/0044012, от 15.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №№ 10113110/170220/0020709, 10113110/270120/0008794, 10113110/270120/0008725, от 16.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №№ 10113110/220620/0076619, 10113110/220620/0076651, 10113110/220620/0076586, 10113110/060720/0082555, 10113110/080620/0070808, 10113110/190420/0051912, 10113110/180520/0062933, 10113110/020520/0056994, 10113110/240420/0054117, 10113110/250220/0025355, 10113110/170719/0104620, 10113110/030420/0045989, 10113110/170320/0036713, от 17.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №№ 10113110/020620/0068882, 10113110/150620/0073412, 10131010/210820/0024324, 10131010/210820/0024097, 10131010/210820/0024663, 10131010/020920/0039682, 10113110/130720/0085615, 10131010/051120/0160020, 10131010/271020/0139255, 10131010/281020/0144171, 10131010/021120/0153815, 10131010/121020/0105332, 10131010/121020/0105547, 10113110/260219/0024780, 10113110/300119/0010623, 10113110/250420/0054350, 10113110/190419/0054388, 10113110/260319/0040300, 10113110/180520/0063019, от 18.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №№ 10131010/081020/0101165, 10131010/141220/0250897, 10131010/301120/0213589, 10131010/160920/0061082, 10131010/051020/0091519, 10131010/070920/0046208, 10131010/070920/0046394, 10131010/070920/0046439, 10131010/110920/0053114, 10131010/110920/0053425, 10131010/030820/0002733, 10131010/120820/0013381, 10113110/010520/0056844,

10113110/170220/0021133, 10113110/280119/0009576, 10113110/300119/0010595, 10113110/100520/0059321, от 19.11.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №№ 10131010/041020/0090303, 10131010/091120/0166536, 10131010/171120/0186308, 10131010/231120/0199190, 10131010/301120/0213701, 10131010/141220/0249133, 10131010/141220/0249438.

Обязать Брянскую таможню в соответствии с действующим законодательством устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Брянской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альбис Пластик» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Альбис Пластик» из федерального бюджета 3 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья М.Н. Фролова