Решение от 13 января 2023 г. по делу № А76-45560/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ,

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А76-45560/2021
13 января 2023 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 13 января 2023 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области И.В. Костарева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Карго 74», ОГРН <***>, г. Челябинск,

к муниципальному унитарному предприятию «Челябинские коммунальные тепловые сети», ОГРН <***>, г. Челябинск,

об урегулировании разногласий,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: Д.И. Слободенюк – представителя, действующего на основании доверенности № 8 от 01.01.2023, личность установлена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Карго 74», ОГРН <***>, г. Челябинск, (далее – истец), 27.12.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Челябинские коммунальные тепловые сети», ОГРН <***>, г. Челябинск, (далее – ответчик), об урегулировании разногласий, возникших в процессе заключения договора на теплоснабжение № ТСН-421429 от 30.09.2021, а именно:

- в пункте 2.2.13 исключить абзац 6 «невыполнения оперативных указаний диспетчерского персонала «Теплоснабжающей организации»;

- пункт 2.2.15 изложить в следующей редакции: «Подача тепловой энергии после прекращения или ограничения по причине задолженности (абз. 1 п. 2.2.13, возобновляется после полной оплаты «Потребителем» всей суммы задолженности перед Теплоснабжающей организацией»;

- приложение № 2 изложить в следующей редакции: «граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается между МУП «ЧКТС» и ООО «Карго 74» по стене здания.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 10.01.2022 исковое заявление принято к производству.

Протокольным определением от 16.03.2022 суд перешел из стадии предварительного судебного заседания в судебное заседание.

В обосновании заявленных требований истец сослался на статьи 421, 445-446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором высказал возражения в отношении удовлетворения исковых требований.

Ответчик в судебном заседании поддержал возражения, изложенные в отзыве на иск.

Истец в судебное заседание не явился, о начавшемся судебном процессе извещен надлежащим образом, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Неявка в судебное заседание представителей сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 АПК РФ).

Информация о движении дела размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заслушав ответчика, исследовав и оценив, в соответствии со ст. ст. 71, 162 АПК РФ, представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд считает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчиком в адрес истца направлен договор теплоснабжения №ТСН -460264. Договор теплоснабжения подписан истцом с протоколом разногласий, на который ответчик предоставил протокол согласования.

В обоснование исковых требований, истец ссылается на то, что 10.09.2021 истец направил ответчику пакет документов с предложением заключить договор теплоснабжения по объекту: <...>, в связи со сменой собственника вышеуказанного нежилого помещения.

27.10.2021 ООО «Карго74» в почтовом отделении получено письмо от МУП «ЧКТС» (договор теплоснабжения вместе с приложениями).

18.11.2021 ООО «Карго74» направило в адрес МУП «ЧКТС» оригинал договора теплоснабжения, оригиналы протоколов разногласий к договору теплоснабжения.

09.12.2021 в адрес ООО «Карго74» поступило письмо МУП «ЧКТС» от 30.11.2021 № 6430 о направлении в адрес истца подписанного протокола разногласий и протокола согласования разногласий к Договору на теплоснабжение № ТСН-421429 от 30.09.2021.

В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение указанного договора для ответчика является обязательным.

При заключении истцом, являющимся «Потребителем» и ответчиком (Теплоснабжающая организация), договора теплоснабжения № ТСН-421429 от 30.09.2021 между сторонами возник спор по содержанию следующих пунктов:

- п. 2 п.п. 2.2.13 «Полностью или частично прекратить подачу тепловой энергии «Потребителю» (с предупреждением, в установленном законодательством РФ, порядке) в следующих случаях:

-наличия у «Потребителя» задолженности по оплате тепловой энергии в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный настоящим Договором.

-увеличения расхода и загрязнения теплоносителя сверх расчетного значения;

- превышения температуры обратного теплоносителя более, чем на 5 (пять) % от расчетного значения, при выдерживании «Теплоснабжающей организацией» температуры теплоносителя в подающем трубопроводе на границе эксплуатационной ответственности в соответствии с п. 2.1.2,:

- неудовлетворительного состояния теплопотребляющих энергоустановок «Потребителя», помещений тепловых узлов и систем теплопотребления, угрожающего аварией в системе централизованного теплоснабжения или создающего угрозу для жизни обслуживающего персонала и населения;

- отсутствия подготовленного персонала для обслуживания систем теплопотребления;

- невыполнения оперативных указаний диспетчерского персонала «Теплоснабжающей организации»;

- самовольного подключения объектов без «Акта готовности» к эксплуатации к отопительному периоду:

- недопущения представителей «Теплоснабжающей организации» к системам теплопотребления или приборам учета:

- при аварийных ситуациях, с последующим сообщением о причинах и продолжительности отключения.

п. 2 пп. 2.2.15 «подача тепловой энергии после прекращения или ограничения по причинам, изложенным в п. 2.2.13, возобновляется после оплаты «Потребителем» всей суммы задолженности перед «Теплоснабжающей организацией», устранение нарушений, зафиксированных в акте (п. 6.7). а также после оплаты затрат «Теплоснабжающей организации», связанных с указанной процедурой.

Приложение № 2 «Граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается: между МУП «ЧКТС» и ООО «КАРГО 74» по внешней стороне стены ТК XXV-3-21. На балансе ООО «КАРГО 74» теплотрасса Ду-80мм, 1-24м от ТК XXV-3-21 до теплового узла нежилого здания по адресу: ш. Металлургов, 706.

По итогам рассмотрения указанной оферты, истцом направлен протокол разногласий № 1 к договору теплоснабжения № ТСН-421429 от 30.09.2021 в соответствии с которым, истец просит внести следующие изменения в представленный ему договор теплоснабжения:

П. 2.2.6. Слова «.. за 12 часов» заменить на слова «... за 24 часа».

П. 2 п.п. 2.2.13 Исключить абз. 6 «невыполнения оперативных указаний диспетчерского персонала «Теплоснабжающей организации».

П. 2 п.п.2.2.15 Изложить в следующей редакции: «Подача тепловой энергии после прекращения или ограничения по причине задолженности (абз. 1 п. 2.2.13, возобновляется после полной оплаты «Потребителем» всей суммы задолженности перед Теплоснабжающей организацией».

Приложение № 2 Изложить в следующей редакции: «граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается между МУП «ЧКТС» и ООО «Карго 74» по стене здания.

Однако ответчиком в протоколе согласования разногласий от 19.11.2021 к протоколу разногласий к договору теплоснабжения № ТСН-421429 от 30.09.2021 был согласован только один пункт (п.2.2.6.), остальные пункты оставлены в редакции теплоснабжающей организации.

С предложенной редакцией Теплоснабжающей организации по нижеуказанным пунктам, по мнению истца, нельзя согласиться на основании следующего:

По п. 2 п.п. 2.2.13: Отсутствует информация - какие именно не выполнения указания диспетчерского персонала будут являться основанием для частичного или полного прекращения подачи тепла, в том числе каким образом будут фиксироваться указания, их законность, обоснованность и отсутствие выполнения со стороны Потребителя, последствия невыполнения указаний.

По п. 2.2.15: В Постановлении Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» отсутствуют такие основания возобновления подачи тепла - как указаны в абз. с 2 по 9 данного пункта.

Пункт 82 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 не содержит перечень причин, изложенных в п. 2.2.13 договора, как оснований для полного или частичного прекращения подачи тепловой энергии «Потребителю».

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после принятия мер по погашению задолженности.

Следовательно, как считает истец, возобновление подачи теплоснабжения не может зависеть от перечня причин о полном или частичном прекращении подачи тепловой энергии, указанных в абз. 2 по 9 в п. 2.2.13 договора теплоснабжения.

Приложение № 2: Указанная в Приложении сеть, выделенная синим цветом, на баланс ООО «Карго74» не передавалась, по договору купли - продажи не приобреталась. «Предложенная абонентом редакция приложения № 2 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору, предусматривающая установление границы установление границы балансовой эксплуатационной принадлежности тепловых сетей по наружной стене здания, не противоречит положениям Закона о теплоснабжении и требованиям Правил № 808.

В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Такой стороной, как следует из абзаца первого пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, является сторона, получившая протокол разногласий от стороны, для которой заключение договора обязательно.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Правовые основы экономических отношений в сфере теплоснабжения, основные права и обязанности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии установлены в Федеральном законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон № 190-ФЗ). Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору).

Согласно части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункту 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утверждены Постановлением. Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, далее - Правила N 808) к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей.

В силу части 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не может быть определена на участке сети, не принадлежащем Потребителю на законном праве.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил №808).

В связи с чем, истец просит урегулировать разногласия, возникшие в процессе заключения договора на теплоснабжение № ТСН-421429 от 30.09.2021г. между МУП «ЧКТС» и ООО «Карго74», а именно:

- в пункте 2.2.13 исключить абз. 6 «невыполнения оперативных указаний диспетчерского персонала «Теплоснабжающей организации».

- пункт 2.2.15 изложить в следующей редакции: «Подача тепловой энергии после прекращения или ограничения по причине задолженности (абз. 1 п. 2.2.13, возобновляется после полной оплаты «Потребителем» всей суммы задолженности перед Теплоснабжающей организацией».

- приложение № 2 изложить в следующей редакции: «граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается между МУП «ЧКТС» и ООО «Карго 74» по стене здания.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу пункта 1 статьи 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьи 4 АПК РФ.

При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (пункт 1 статьи 435 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если правоотношение регулируется императивной нормой закона и иного правового акта, действующих в момент его заключения, то стороны не вправе ее изменять и договор должен ей соответствовать. Соглашение сторон об изменении императивной нормы ничтожно.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (п. 1). В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (п. 2).

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Разрешение судом спора о согласовании условий договора при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

В силу положений пунктов 1 и 3 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Этой же статьей предусмотрено право стороны передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Реализация права стороны, управомоченной требовать урегулирования разногласий по договору в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке и т.п.). Поскольку заключение договора является обязательным, то суд должен обеспечить защиту прав лица, обратившегося с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

Гражданско-правовые отношения, связанные с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 808).

Суд не может признать обоснованными исковые требования, в связи со следующим.

В соответствии с разделом 15.4 Приказа Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года N 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»:

15.4.1.Основными задачами диспетчерского управления при ликвидации технологических нарушений являются:

предотвращение развития нарушений, исключение травмирования персонала и повреждения оборудования, не затронутого технологическим нарушением;

создание наиболее надежных послеаварийной схемы и режима работы системы в целом и ее частей;

выяснение состояния отключившегося и отключенного оборудования и, при возможности, включение его в работу;

включение его в работу и восстановление схемы сети.

15.4.2.Основными направлениями предупреждения технологических нарушений и поддержания постоянной готовности организации к их ликвидации являются:

постоянная подготовка персонала к ликвидации возможных технологических нарушений путем своевременного проведения противоаварииных тренировок, повышения качества профессиональной подготовки;

создание необходимых аварийных запасов материалов к оборудованию;

обеспечение персонала средствами связи, пожаротушения, автотранспортом и др. механизмами, необходимыми средствами защиты;

своевременное обеспечение рабочих мест схемами технологических трубопроводов, инструкциями по ликвидации технологических нарушений, программами переключений;

подготовка персонала в пунктах тренажерной подготовки с использованием тренажеров, максимально соответствующих реальным условиям производства, а также, при возможности, с использованием персональных компьютеров;

тестирование персонала при приеме на работу, а также в процессе трудовой деятельности по готовности к оперативной работе.

15.4.3.На каждом диспетчерском пункте, щите управления организации находятся:

местная инструкция по предотвращению и ликвидации технологических нарушений, которая составляется в соответствии с типовой инструкцией и инструкцией вышестоящего органа оперативно-диспетчерского управления, и планы ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях, топливном хозяйстве и котельных.

Планы ликвидации технологических нарушений в тепловых сетях городов и крупных населенных пунктов должны быть согласованы в установленном порядке.

Аварийно-диспетчерскими службами городов и организациями согласовываются документы, определяющие их взаимодействие при ликвидации технологических нарушений в организациях.

15.4.4.Ликвидацией технологических нарушений на источнике теплоты руководит начальник смены источника тепловой энергии.

Ликвидацию технологических нарушений в тепловых сетях осуществляет диспетчер тепловых сетей. Его указания являются также обязательными для персонала источников тепловой энергии.

В случае необходимости оперативные руководители или руководители структурных подразделений, указанных выше, имеют право поручить руководство ликвидацией технологического нарушения другому лицу или взять руководство на себя, сделав запись в оперативном журнале. О замене ставится в известность как вышестоящий, так и подчиненный оперативный персонал.

15.4.5.Приемка и сдача смены во время ликвидации технологических нарушений не допускается.

Пришедший на смену оперативный персонал используется по усмотрению лица, руководящего ликвидацией технологических нарушений. При затянувшейся ликвидации технологического нарушения в зависимости от его характера допускается сдача смены с разрешения вышестоящего оперативно-диспетчерского персонала.

В тех случаях, когда при ликвидации технологического нарушения операции производятся на оборудовании, не находящемся в оперативном управлении или ведении вышестоящего оперативно-диспетчерского персонала, сдача смены допускается с разрешения руководящего управленческого персонала и специалистов организации, в которой произошло технологическое нарушение.

15.4.6.Принимая решения и осуществляя мероприятия по восстановлению нормального режима, оперативно-диспетчерский персонал несет ответственность за ликвидацию технологического нарушения.

Таким образом, в целях предупреждения и ликвидации технологических нарушений осуществляется диспетчерское управление, в связи с чем, в указанных случаях не исполнение/невыполнение указаний диспетчерской службы Теплоснабжающей организации может привести к негативным последствиям, авариям, нанесению ущерба имуществу и здоровью третьи лиц.

В целях урегулирования разногласий, суд считает возможным изложить спорный пункт в следующей редакции: «невыполнение оперативных указаний диспетчерского персонала «Теплоснабжающей организации» выданных в соответствии с разделом 15.4 Приказа Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

Пункт 2.2.15. Договора указан в следующей редакции:

«Подача тепловой энергии после прекращения или ограничения по причинам, изложенным в п. 2.2.13, возобновляется после оплаты «Потребителем» всей суммы задолженности перед «Теплоснабжающей организацией», устранения нарушений, зафиксированных в акте (п.6.7), а также после оплаты затрат «Теплоснабжающей организации», связанных с указанной процедурой».

Редакция истца: «Подача тепловой энергии после прекращения или ограничения по причине задолженности (абз. 1 п. 2.2.13, возобновляется после полной оплаты «Потребителем» всей суммы задолженности перед Теплоснабжающей организацией».

В соответствии с п.92, 93, 94, 100 Постановления Правительства РФ от 8 августа 2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:

В случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, а также в случае нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-го периода платежа или в случае неустранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок. При задержке платежей или неустранении нарушений в установленный срок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя не менее чем за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность или не устранены нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после полного погашения задолженности или заключения соглашения о реструктуризации долга, устранения нарушения условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок.

В случае исполнения потребителем требования о погашении (оплате) задолженности в период ограничения режима потребления подача тепловой энергии возобновляется не позднее чем через 48 часов с момента поступления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации.

Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.

В целях урегулирования разногласий, суд считает возможным изложить спорный пункт в следующей редакции: «Подача тепловой энергии после прекращения или ограничения по причинам, изложенным в п. 2.2.13, возобновляется после оплаты «Потребителем» всей суммы задолженности перед «Теплоснабжающей организацией», устранения нарушений, зафиксированных в акте (п.6.7). Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления».

Приложение № 2 Договора указано в следующей редакции:

«Граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается: между МУП «ЧКТС» и ООО «КАРГО 74» по внешней стороне стены ТК XXV-3-21. На балансе ООО «КАРГО 74» теплотрасса ДУ-80 мм, L-24 м от ТК XXV-3-21 до теплового узла нежилого здания по адресу: ш. Металлургов, 706».

Редакция истца: «Граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается между МУП «ЧКТС» и ООО «Карго 74» по стене здания».

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 8 августа 2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:

«акт разграничения балансовой принадлежности» - документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами на праве собственности или ином законном основании;

«акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон» - документ, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок;

«граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

В соответствии с представленными для заключения договора документами суд считает, что Приложение № 2 к Договору соответствует фактическим обстоятельствам и не противоречит номам действующего законодательства.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о не обоснованности исковых требований истца.

Кроме того, суд считает возможным урегулировать разногласия между истцом и ответчиком, изложив пункт 2.2.13 договора в следующей редакции: «невыполнение оперативных указаний диспетчерского персонала «Теплоснабжающей организации» выданных в соответствии с разделом 15.4 Приказа Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

Пункт 2.2.15 договора следует изложить в следующей редакции: «Подача тепловой энергии после прекращения или ограничения по причинам, изложенным в п. 2.2.13, возобновляется после оплаты «Потребителем» всей суммы задолженности перед «Теплоснабжающей организацией», устранения нарушений, зафиксированных в акте (п.6.7). Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления».

Приложение № 2 к договору следует изложить в следующей редакции: «Граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается: между МУП «ЧКТС» и ООО «КАРГО 74» по внешней стороне стены ТК XXV-3-21. На балансе ООО «КАРГО 74» теплотрасса ДУ-80 мм, L-24 м от ТК XXV-3-21 до теплового узла нежилого здания по адресу: ш. Металлургов, 706».

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Поскольку в иске неимущественного характера отказано, государственная пошлина подлежит отнесению на истца в размере 6 000 руб. (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 101, 110, 112, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора на теплоснабжение № ТСН-421429 от 30.09.2021, между обществом с ограниченной ответственностью «Карго 74», ОГРН <***>, г. Челябинск и муниципальным унитарным предприятием «Челябинские коммунальные тепловые сети», ОГРН <***>, г. Челябинск:

Пункт 2.2.13 договора изложить в следующей редакции: «невыполнение оперативных указаний диспетчерского персонала «Теплоснабжающей организации», выданных в соответствии с разделом 15.4 Приказа Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок».

Пункт 2.2.15 договора изложить в следующей редакции: «Подача тепловой энергии после прекращения или ограничения по причинам, изложенным в п. 2.2.13, возобновляется после оплаты «Потребителем» всей суммы задолженности перед «Теплоснабжающей организацией», устранения нарушений, зафиксированных в акте (п.6.7). Теплоснабжающая организация вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных ею в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления».

Приложение № 2 к договору изложить в следующей редакции: «Граница эксплуатационной ответственности сторон устанавливается: между МУП «ЧКТС» и ООО «КАРГО 74» по внешней стороне стены ТК XXV-3-21. На балансе ООО «КАРГО 74» теплотрасса ДУ-80 мм, L-24 м от ТК XXV-3-21 до теплового узла нежилого здания по адресу: ш. Металлургов, 706».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья И.В. Костарева