Решение от 19 июля 2017 г. по делу № А56-5579/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-5579/2017
19 июля 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2017 года. Полный текст решения изготовлен 19 июля 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Калайджяна А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "АЛЬФАЛОГ"

к Балтийской таможне

об оспаривании решений о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10216120/150616/0025620, № 10216120/040516/0018196, № 10216120/1040516/0018187; обязании восстановить нарушенные права

при участии

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 21.11.2016

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 30.12.2016

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АЛЬФАЛОГ" (далее - Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными решений Балтийской таможни (далее - Заинтересованное лицо, таможенный орган, таможня) о корректировке таможенной стоимости по ДТ № 10216120/150616/0025620, № 10216120/040516/0018196, № 10216120/040516/0018187, об обязании таможни восстановить нарушенные права и законные интересы заявителя путем принятия таможенной стоимости товаров по цене сделки с ввозимыми товарами, в также возвратить излишне уплаченные таможенные платежи на расчетный счет Общества.

Определением суда от 12.07.2017 суд объединил судебные дела №А56-5579/2017, №А56-5587/2017 и А56-6072/2017 в одно производство по делу №А56-5579/2017 для их совместного рассмотрения, с присвоением объединенным делам №А56-5579/2017.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, а представитель таможенного органа возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

15.06.2016 в рамках внешнеторгового контракта от 01.07.2015 № ALF007-RVT111 заключенного между компанией «RAVITEE OU» и ООО «Альфалог» на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар:

- штанги размером М8*1000 в количестве 15 000 штук;

- штанги размером Ml12* 1000 в количестве 11 200 штук;

- штанги размером M14* 1000 в количестве 2 000 штук;

- штанги размером М16* 1000 в количестве 6 400 штук;

- штанги размером М18* 1000 в количестве 600 штук;

- штанги размером М20* 1000 в количестве 2 000 штук;

- штанги размером Ml0*2000 в количестве 1 000 штук;

- штанги размером М8*2000 в количестве 46 400 штук;

- штанги размером М16*2000 в количестве 1 200 штук;

- штанги размером Ml0*2000 в количестве 32 000 штук;

Указанная ДТ зарегистрирована таможенным постом путем присвоения ей регистрационного номера 10216120/150616/0025620.

По результатам контроля заявленной таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10216120/150616/0025620, в соответствии с пунктом 14 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок контроля) таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а также не достаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по первому методу, таможенным органом принято решение от 16.06.2016 о проведении дополнительной проверки, а Обществу направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

До Общества доведена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенная таможенным постом, которую необходимо предоставить для выпуска товара.

Товар, задекларированный по ДТ № 10216120/150616/0025620, выпущен таможенным постом в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» под обеспечение.

В рамках проведения дополнительной проверки по ДТ № 10216120/150616/0025620 Общество предоставило запрошенные документы в рамках проведения дополнительной проверки.

Полагая, что представленные Обществом документы, не устранили основания для проведения дополнительной проверки, таможня приняла решение 06.08.2016 о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного Обществом по ДТ № 10216120/150616/0025620.

04.05.2016 в рамках внешнеторгового контракта от 01.07.2015 № ALF007-RVT111 заключенного между компанией «RAVITEE OU» и ООО «Альфалог» на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар:

- шайбы металлические М8 в количестве 1 200 кг. по цене 0,69 долларов США за кг.;

- шайбы металлические М10 в количестве 2 400 кг. по цене 0,64 долларов США за кг.;

- шайбы металлические M14 в количестве 1 200 кг. по цене 0,63 долларов США за кг.;

- шайбы металлические М20 в количестве 1 200 кг. по цене 0,59 долларов США за кг.;

- шайбы металлические Мб в количестве 1 200 кг. по цене 0,57 долларов США за кг.;

- шайбы металлические М10 в количестве 1 200 кг. по цене 0,56 долларов США за кг.;

- шайбы металлические M12 в количестве 6 000 кг. по цене 0,53 долларов США за кг.;

- шайбы металлические Ml6 в количестве 3 600 кг. по цене 0,53 долларов США за кг.;

- шайбы металлические M18 в количестве 1 200 кг. по цене 0,53 долларов США за кг.

Указанная ДТ зарегистрирована таможенным постом путем присвоения ей регистрационного номера 10216120/040516/0018196.

По результатам контроля заявленной таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10216120/040516/0018196, в соответствии с пунктом 14 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок контроля) таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а также не достаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по первому методу, таможенным органом принято решение от 05.05.2016 о проведении дополнительной проверки, а Обществу направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

До Общества доведена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенная таможенным постом, которую необходимо предоставить для выпуска товара.

Товар, задекларированный по ДТ № 10216120/040516/0018196, выпущен таможенным постом в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» под обеспечение.

В рамках проведения дополнительной проверки по ДТ № 10216120/040516/0018196 Общество предоставило запрошенные документы в рамках проведения дополнительной проверки.

Полагая, что представленные Обществом документы, не устранили основания для проведения дополнительной проверки, таможня приняла решение 17.07.2016 о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного Обществом по ДТ № 10216120/040516/0018196.

04.05.2016 в рамках внешнеторгового контракта от 01.07.2015 № ALF007-RVT111 заключенного между компанией «RAVITEE OU» и ООО «Альфалог» на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар:

- болты размером 6* 12, в количестве 594 000 штук;

- болты размером 6* 16, в количестве 324 000 штук;

- болты размером 6*20, в количестве 432 000 штук;

- болты размером 6*40, в количестве 270 000 штук;

- болты размером 6*50, в количестве 216 000 штук;

- болты размером 8* 100, в количестве 108 000 штук;

- болты размером 8* 120, в количестве 18 000 штук;

- болты размером 8* 150, в количестве 18 000 штук;

- болты размером 10*45, в количестве 50 400 штук;

- болты размером 10* 110, в количестве 25 200 штук;

- болты размером 10*140, в количестве 20 520 штук;

- болты размером 12*35, в количестве 19 800 штук;

- болты размером 16*65, в количестве 7 200 штук;

- болты размером 10*40, в количестве 100 800 штук;

- болты размером 10*130, в количестве 21 600 штук;

- болты размером 12*35, в количестве 118 800 штук;

- болты размером 14*30, в количестве 14 220 штук;

- болты размером 14*60, в количестве 9 360 штук;

- болты размером 14*80, в количестве 7 740 штук;

- болты размером 14*90, в количестве 7 020 штук;

- болты размером 16* 110, в количестве 4 500 штук;

- болты размером 16*120, в количестве 8 280 штук;

- болты размером 20*70, в количестве 11 880 штук;

- болты размером 20*90, в количестве 3 240 штук;

- болты размером 24*50, в количестве 3 060 штук;

- болты размером 24*80, в количестве 6 804 штук;

- болты размером 24* 140, в количестве 3 024 штук;

- болты размером 10* 100, в количестве 63 000 штук;

- болты размером 12* 120, в количестве 7 200 штук;

- болты размером 12*130, в количестве 7 020 штук;

- болты размером 12*140, в количестве 12 960 штук;

- болты размером 16* 130, в количестве 3 960 штук;

- болты размером 16* 140, в количестве 3 600 штук;

- болты размером 16* 150, в количестве 10 260 штук;

- болты размером 16* 180, в количестве 2 880 штук;

- болты размером 20*35, в количестве 5 400 штук;

- болты размером 20* 130, в количестве 4 680 штук;

- болты размером 20* 140, в количестве 6 480 штук;

- болты размером 20* 150, в количестве 10 800 штук;

- болты размером 24*150, в количестве 1 440 штук;

- болты размером 24*160, в количестве 1 368 штук;

- болты размером 24* 180, в количестве 2 520 штук;

- болты размером 8*100, в количестве 21 600 штук;

- болты размером 8* 120, в количестве 18 000 штук;

- болты размером 8* 140, в количестве 16 200 штук;

- болты размером 10* 130, в количестве 10 800 штук;

- болты размером 10*140, в количестве 10 260 штук;

- болты размером 10*150, в количестве 9 540 штук;

- болты размером 12*35, в количестве 19 800 штук;

- болты размером 12*50, в количестве 48 600 штук;

- болты размером 12*55, в количестве 28 800 штук;

- болты размером 12*60, в количестве 28 800 штук;

- болты размером 12*65, в количестве 25 200 штук;

- болты размером 12* 140, в количестве 6 480 штук;

- болты размером 12*150, в количестве 6 300 штук;

- болты размером 16*130, в количестве 3 960 штук;

- болты размером 16* 150, в количестве 3 420 штук;

- болты размером 16* 180, в количестве 2 880 штук;

- болты размером 20* 130, в количестве 2 340 штук;

- болты размером 20*140, в количестве 4 320 штук;

- болты размером 20* 150, в количестве 2 160 штук;

- болты размером 20*180, в количестве 1 872 штук;

- болты размером 24* 140, в количестве 1512 штук;

- болты размером 24*160, в количестве 1 368 штук;

- болты размером 24* 180, в количестве 1 260 штук.

Указанная ДТ зарегистрирована таможенным постом путем присвоения ей регистрационного номера 10216120/040516/0018187.

По результатам контроля заявленной таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10216120/040516/0018187, в соответствии с пунктом 14 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок контроля) таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а также не достаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по первому методу, таможенным органом принято решение от 05.05.2016 о проведении дополнительной проверки, а Обществу направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

До Общества доведена сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенная таможенным постом, которую необходимо предоставить для выпуска товара.

Товар, задекларированный по ДТ № 10216120/040516/0018187, выпущен таможенным постом в соответствии с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» под обеспечение.

В рамках проведения дополнительной проверки по ДТ № 10216120/040516/0018187 Общество предоставило запрошенные документы в рамках проведения дополнительной проверки.

Полагая, что представленные Обществом документы, не устранили основания для проведения дополнительной проверки, таможня приняла решение 10.07.2016 о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного Обществом по ДТ № 10216120/040516/0018187.

Не согласившись с решениями таможни по корректировке таможенной стоимости товара, Общество оспорило их в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает, что требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

В силу пункта 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 1 статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров.

В силу статьи 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с названным Кодексом. Для этого таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 ТК ТС.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статьи 4 Соглашения.

В силу части 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения.

Указанной нормой установлены также ограничения для применения основного метода определения таможенной стоимости по цене сделки (пп. 1 - 4 п. 1 ст. 4 Соглашения).

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца (п. 2 ст. 4 Соглашения).

В соответствии с частью 4 статьи 65 ТК ТС и частью 3 статьи 2 Соглашения заявляемая таможенная стоимость товаров и предоставляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 2 Порядка корректировки таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее -Порядок № 376) корректировка таможенной стоимости товаров может осуществляться по результатам проведения дополнительной проверки и таможенного контроля после выпуска товаров.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" в частности разъяснено следующее (пункты 5, 6, 9, 10 и 11).

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, основанная на статье VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994), исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции. При этом за основу определения действительной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься договорная цена товаров и не должна приниматься фиктивная или произвольная стоимость.

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Вместе с тем судам необходимо учитывать, что одним из правил таможенной оценки является наделение таможенных органов правом убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости исходя из действительной стоимости ввозимых товаров, которое реализуется при проведении таможенного контроля (статья 17 Соглашения по применению статьи VII ГАТТ 1994, пункт 5 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение от 25.01.2008) (пункт 5).

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 ТК ТС и пунктом 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность), представив в таможенный орган количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Кодекса и Соглашения судам следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (пункт 6).

Определение таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с Соглашением, исходя из принципов, установленных Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994, должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой.

В связи с этим предусмотренная пунктом 3 статьи 69 ТК ТС обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

В частности, от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, в целях исполнения требований пункта 4 статьи 65 и пункта 3 статьи 69 Кодекса разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременное собирание доказательств, подтверждающих действительное приобретение товара по такой цене и доступных для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 9).

Согласно пункту 1 статьи 68 ТК ТС единственным основанием для принятия таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости является ее недостоверное заявление декларантом в том числе в связи с использованием сведений, не отвечающих требованиям пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008.

В связи с этим при разрешении споров о правомерности корректировки таможенной стоимости судам следует учитывать, какие признаки недостоверного заявления таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно представленных декларантом.

Непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

Однако при сохранении сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам дополнительной проверки, по смыслу пункта 4 статьи 69 Кодекса, решение о корректировке таможенной стоимости может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение выявленных признаков недостоверности (пункт 10).

Рассматривая споры о правомерности корректировки таможенной стоимости, произведенной в рамках таможенного контроля до выпуска товаров, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 65 - 69 ТК ТС решение о корректировке принимается таможенным органом в соответствии с тем объемом документов и сведений, которые были им собраны и раскрыты декларантом на данной стадии.

Ввиду того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа (пункты 8 и 9 названного постановления) (пункт 11).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в определении от 23.12.2015 № 303-КГ15-10774, положения части 1 статьи 65 АПК РФ об обязанности доказывания государственным органом обстоятельств, послуживших основанием для принятия его оспариваемого решения, не означают, что возражения, которые представляет вторая сторона такого спора, могут носить немотивированный характер, равно как указанные положения не свидетельствуют о нивелировании принципа состязательности при доказывании сторонами доводов и возражений по такого рода делам.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 установлено «при оценке обоснованности применения первого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров судам необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 4 и пунктов 1 и 3 статьи 5 Соглашения, имея в виду, что стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения. Выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.), в соответствии с требованиями гражданского законодательства, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о нарушении требований пункта 4 статьи 65 Кодекса и пункта 3 статьи 2 Соглашения.

Как следует из материалов дела, по результатам контроля заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10216120/150616/0025620, № 10216120/040516/0018196, № 10216120/040516/0018187, в соответствии с пунктом 14 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 (далее - Порядок контроля) таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

В связи с тем, что в ходе таможенного контроля таможенной стоимости таможенный орган установил, что представленные к таможенному оформлению Обществом документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, а также не достаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по первому методу, таможенным органом приняты решения о проведении дополнительной проверки, а Обществу направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.

Заявитель 19.07.2016 представил Таможенному органу дополнительные документы и пояснения, а именно:

1,Копию прайс-листа с переводом производителя товара - JIAXING CHINAFARSTANDARD PARTS CO., LTD, CHINA, из которого видно, что задекларированныеЗаявителем товары действительно предлагались к продаже фирмой- производителем, и покакой цене товар предлагался к приобретению.

2.Копию экспортной декларации страны отправления с переводом, предоставленнуюЗаявителю Продавцом. В экспортной декларации указан товар - штанги. Общий вес неттотовара составляет 71 763,28 кг.

Оферты продавцов идентичных товаров с интернет-сайтов.

Бухгалтерские документы по реализации и оплате товара по данной поставке.

5.бухгалтерские документы по реализации и оплате товара по предыдущимпоставкам.

6.Копии Контракта № ALF007-RVT111, приложения к Контракту № A7R072, инвойсHY160401-СAF/ALF с переводом.

7. Пояснения о причинах невозможности предоставления отдельных документов и информации.

Заявитель 23.06.2016 представил Таможенному органу дополнительные документы и пояснения, а именно:

1. Копию прайс-листа с переводом производителя товара - ASH1NEDA LIMITED, CHINA, из которого видно, что задекларированные Заявителем товары действительно предлагались к продаже фирмой- производителем, и по какой цене товар предлагался к приобретению.

2. Копию экспортной декларации страны отправления с переводом, предоставленную Заявителю Продавцом. В экспортной декларации указан товар - шайбы. Общий вес нетто товара составляет 19 200 кг.

3. Оферты продавцов идентичных товаров с интернет-сайтов.

4. Бухгалтерские документы по реализации и оплате товара по данной поставке.

5. Пояснения о невозможности предоставить бухгалтерские документы по реализации и оплате товара по предыдущим поставкам.

6. Копии Контракта № ALF007-RVT111, приложения к Контракту № A7R062, инвойс 5278zh/ALF с переводом.

7.Пояснения о причинах невозможности предоставления отдельных документов и информации.

Заявитель 21.06.2016 представил Таможенному органу дополнительные документы и пояснения, а именно:

1. Копию прайс-листа с переводом производителя товара - JIANGSU XING CHANG JIANG INTERNATIONAL CO., LTD., CHINA, из которого видно, что задекларированные Заявителем товары действительно предлагались к продаже фирмой- производителем, и по какой цене товар предлагался к приобретению, в том числе компании «RAVITEE» OU» (Эстония, Таллинн').

2.Копию экспортной декларации страны отправления с переводом, предоставленнуюЗаявителю Продавцом. В экспортной декларации указан товар - болты. Общий вес неттотовара составляет 94 165,32 кг.

3. Оферты продавцов идентичных товаров с интернет-сайтов.

4. Бухгалтерские документы по реализации и оплате товара по данной поставке.

5.Бухгалтерские документы по реализации и оплате товара по предыдущимпоставкам.

6.Документы, подтверждающие оплату ТЭО: инвойс № 194529 от 20.04.2016 года;информационное письмо от «RAVITEE» OU» (Эстония, Таллинн).

7.Пояснения о причинах невозможности предоставления отдельных документов и информации.

Как следует из материалов дела, товар не приобретался Обществом непосредственно у китайской компании-производителя, а, следовательно, если бы стоимость, заявленная Обществом, была ниже цены производителя, у таможенного органа могли возникнуть веские основания признать её недостоверной. В данном случае, стоимость, указанная Обществом, превышала стоимость производителя, что обусловлено приобретением товара у эстонской компании-посредника.

Из прайс-листа китайской компании-производителя товаров видно, что цена, предлагаемая потенциальным покупателям, ниже цены, за которую товары приобретает Заявитель.

Следовательно, у Таможенного органа не было оснований признавать цену, заявленную Обществом, недостоверной.

Несостоятелен довод таможни о том, что прайс-лист не заверен, поскольку действующее законодательство не содержит нормативных требований к форме прайс-листа, не устанавливает в каком порядке данный документ должен быть заверен.

Таможенный орган не представил доказательств, опровергающих достоверность представленного Обществом прайс-листа.

Перевозка осуществлялась по соглашению между компанией HAIYAN HATEHUI MACHINERY HARDWARE CO., LTD, CHINA и компанией «RAVITEE» OU» (Эстония, Таллинн).

В соответствии с контрактом № ALF007-RVT111 поставка товара Заявителю осуществлялась на условиях CFR-Санкт-Петербург в соответствии с правилами INCOTERMS в редакции 2000 года, согласно которым продавец обязан заключить за свой счёт на обычных условиях договор перевозки товара до порта назначения. По заключению договора страхования обязательств у продавца нет. В обязанности покупателя заключение договора перевозки и/или заключение договора страхования не входит. В соответствии с пунктом 2.3 Контракта в цену товара входят погрузо-разгрузочные работы при отправке товара, таможенное оформление для экспорта, доставку товара до порта Санкт-Петербурга, погрузо-разгрузочные работы в порту Санкт-Петербурга.

В постановлении № 18 указано, что при разрешении споров о правомерности корректировки таможенной стоимости судам следует учитывать, какие признаки недостоверного заявления таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно представленных декларантом.

Несмотря на представленные Обществом в таможенный орган сведения, документы и пояснения Таможня приняла решения о корректировке таможенной стоимости.

Подлежит отклонению довод таможни о том, что наличие в договоре условия об отсрочке платежа могло повлиять на стоимость товара.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта № ALF007-RVT111 Покупатель обязан оплатить стоимость поставляемой продукции в течение 270 календарных дней от даты грузовой таможенной декларации в стране назначения (РФ).

Как пояснило Общество, наличие отсрочки платежа является обычной международной торговой практикой, на стоимость товара не повлияло.

Общество с письмами представило Таможне дополнительные документы и пояснения, подтверждающие оплату за товар по ДТ № 10216120/150616/0025620, № 10216120/040516/0018196, № 10216120/1040516/0018187.

Кроме того, как пояснил представитель Общества, в рассматриваемом случае заявитель оплатил полученный товар сразу после выпуска товара, то есть не воспользовался предусмотренной контрактом отсрочкой оплаты товара, что также свидетельствует об отсутствии влияния условия об отсрочке товара на стоимость товара.

В решениях о корректировке таможенной стоимости таможенный орган не приводит конкретные обстоятельства, послужившие основанием для корректировки стоимости товара, какие-либо выявленные им противоречия в документах, недостатки представленных документов, а только указывает на выявленную им ценовую разницу стоимости ввезенного товара со стоимостью однородных товаров.

Таможенный орган не представил доказательств наличия противоречий и недостоверности сведений в представленных Обществом документах.

Из материалов дела следует, что таможенному органу были представлены все документы, подтверждающие совершение сделки по купле-продаже ввезенных товаров по согласованной цене.

Само по себе наличие у таможенного органа сведений о реализации однородного, аналогичного товара по ценам, отличным от тех, которые заявил декларант, в отсутствие иных доказательств, опровергающих достоверность представленных Обществом документов и сведений в обоснование заявленной таможенной стоимости, не может явиться основанием для корректировки таможенной стоимости.

Таможенный орган не представил достаточных доказательств недостоверности документов и сведений, представленных Обществом в обоснование таможенной стоимости.

Таким образом, учитывая в совокупности и взаимосвязи фактические обстоятельства дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как указано в пункте 30 постановления № 18, в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, в этом случае не требуется.

Таможенный орган возражений против размера суммы заявленной Обществом в качестве излишне взысканных платежей в результате корректировки таможенной стоимости не заявил.

Таким образом, учитывая в совокупности и взаимосвязи фактические обстоятельства дела, суд полагает, подлежат удовлетворению требования Общества в части признания незаконным решения о корректировке и об обязании таможенного органа возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 400 266 руб. 64 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительными решения Балтийской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ № 10216120/150616/0025620, № 10216120/040516/0018196, № 10216120/1040516/0018187.

Обязать Балтийскую таможню восстановить нарушенные права и законные интересы ООО «АЛЬФАЛОГ» путем принятия таможенной стоимости товаров по цене сделки с ввозимыми товарами, в также возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 2 814 505,7 руб. на расчетный счет ООО «АЛЬФАЛОГ».

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «АЛЬФАЛОГ» 9 000,00 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Калайджян А.А.