Постановление от 7 июля 2017 г. по делу № А56-42510/2016

1076/2017-307189(2)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-42510/2016
07 июля 2017 года
г. Санкт-Петербург
/тр25 Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 июля 2017 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Тойвонена И.Ю. судей Копыловой Л.С., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Майоровой М.Н. при участии:

от ООО «ЭйСиЭй Хайджен Продактс Раша»: Коваленко А.А. по доверенности от

10.04.2017 и на основании определения суда от 09.03.2017 от иных лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-11798/2017) ООО «ГСТ»

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2017 по делу № А56-42510/2016/тр25 (судья Шевченко И.М.), принятое по заявлению ФНС в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

о включении требования в реестр требований кредиторов должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) АО «ПетроСтройТрест»,

установил:

Решением от 07.11.2016 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал акционерное общество «ПетроСтройТрест» (далее – АО «ПетроСтройТрест») несостоятельным (банкротом), открыл в отношении него конкурсное производство и назначил на должность конкурсного управляющего Васильева Сергея Владимировича. Сведения об этом опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 12.11.2016 № 210.

Федеральная налоговая служба (далее – ФНС) в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о включении во вторую очередь реестра требований кредиторов требования в сумме 15 940 565 руб. 96 коп., а в третью очередь реестра требований кредиторов – требования, состоящего из 3 597 870 руб. 23 коп. основного долга, 3 366 969 руб. 36 коп. пеней и 968 руб. 63 коп. штрафа.


Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2017 признано обоснованным и подлежащим включению во вторую очередь реестра требований кредиторов акционерного общества «ПетроСтройТрест» требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в сумме 15 940 565 руб. 96 коп. Признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов АО «ПетроСтройТрест» требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в сумме 3 597 870 руб. 23 коп. основного долга, 3 366 969 руб. 36 коп. пеней и 968 руб. 63 коп. штрафа. Требование в части пеней и штрафа учитывается в составе требований третьей очереди отдельно и подлежит удовлетворению после удовлетворения требований в части основного долга и причитающихся процентов.

В апелляционной жалобе ООО «ГСТ» просит определение суда первой инстанции от 19.04.2017 изменить в части включения во вторую очередь реестра требований кредиторов должника требования ФНС в лице Управления в сумме 15 940 565,96 руб. и включить требование в третью очередь реестра требований кредиторов должника. По мнению Общества, включение налоговых платежей, которыми являются взносы на обязательное пенсионное страхование во вторую очередь требований кредиторов, противоречит 134 Закона о банкротстве, нарушает права кредиторов на соразмерное удовлетворение их требований из имущества должника, оставшегося после расчетов с кредиторами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью и выплате выходных пособий.

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) не направлен.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, в порядке ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель ООО «ЭйСиЭй Хайджен Продактс Раша» оставил рассмотрение апелляционной жалобы на усмотрение суда, указав дополнительно, что установление второй очередности удовлетворения требований кредиторов, в том числе по обязательным платежам, должно быть упорядочено в законодательном порядке.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке части 5 статьи 268 АПК РФ.

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 16 Закона о банкротстве в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве),


конкурсный управляющий или лица, имеющие в соответствии со статьями 113 и 125 названного Закона право на исполнение обязательств должника, производят расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 Закона о банкротстве. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечению двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу пункта 1 статьи 100 Закона о банкротстве, кредиторы вправе предъявить свои требований к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

В силу пункта 4 статьи 100 Закона о банкротстве, при наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов. По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения указанных требований.

В силу пункта 5 статьи 100 Закона о банкротстве, требования кредиторов, по которым не поступили возражения, при наличии доказательств уведомления кредиторов о получении таких требований рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что у АО «ПетроСтройТрест» имеется задолженность по уплате следующих взносов во внебюджетные фонды, а также соответствующих пеней и штрафов: - взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 18 627 001 руб. 95 коп., в том числе 15 401 397 руб. 38 коп. взносов на страховую часть трудовой пенсии, 2 591 838 руб. 25 коп. начисленных на нее пеней и 707 руб. 56 коп. штрафов; 402 руб. 97 коп. взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 101 руб. 62 коп. начисленных на нее пеней и 80 руб. 59 коп. штрафов; - 538 765 руб. 31 коп. недоимки по дополнительному тарифу страховых взносов, 93 701 руб. 03 коп. пеней и 6 руб. 94 коп. штрафа; - 4 279 209 руб. 27 коп. взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в том числе 3 597 771 руб. 46 коп. недоимки, 681 284 руб. 02 коп. пеней и 153 руб. 79 коп. штрафов; - 162 руб. 96 коп. взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в том числе 98 руб. 77 коп. недоимки, 44 руб. 44 коп. пеней и 19 руб. 75 коп. штрафов.

Наличие указанной задолженности подтверждается:


- требованиями об уплате недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов от 27.06.2014, 27.02.2015, 21.04.2015, 19.02.2015, 06.08.2015, 17.08.2015, 30.12.2015, 03.02.2016, 15.05.2016, 21.01.2015, 09.04.2016, 09.04.2016, 09.04.2016, 09.04.2016, 12.04.2016, 12.04.2016, 12.04.2016, 12.04.2016, 12.04.2016, 18.04.2016 и 20.12.2016;

- решениями о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 13.08.2014, 21.04.2015, 17.05.2015, 19.03.2015, 19.03.2015, 14.10.2015, 19.10.2015, 15.01.2016, 24.02.2016, 31.05.2016, 11.02.2015, 06.05.2016, 06.05.2016, 06.05.2016, 16.05.2016, 16.05.2016, 16.05.2016, 13.05.2016, 10.06.2016, 13.05.2016, 16.05.2016 и 06.05.2016; - постановлениями о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации от 26.02.2015, 29.05.2015, 05.10.2015, 12.05.2015, 18.11.2015, 18.11.2015, 04.04.2016, 22.03.2016, 09.06.2016, 12.05.2015, 10.06.2016, 10.06.2016 и 10.06.2016;

- расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, расчетами пеней. Неисполнение АО «ПетроСтройТрест» обязанностей по уплате взносов во внебюджетные фонды, соответствующих пеней и штрафов, послужило основанием для обращения уполномоченного органа в суд с настоящим заявлением.

Доказательства погашения должником указанной задолженности в материалы обособленного спора не представлены. Суммы задолженности, периоды начисления дополнительно были предметом проверки между кредитором и конкурсным управляющим должника, что нашло отражение в актах сверки расчетов.

В соответствии с пунктом 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 № 7-П и от 10.07.2007 № 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного


социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

На момент рассмотрения заявления ФНС России о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника, АО «ПетроСтройТрест» находилось в процедуре конкурсного производства.

Обзор судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) проанализирована и обобщена судебная практика по вопросам, возникающим в связи с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и процедурах банкротства, в том числе: возбуждение дела о банкротстве по заявлению уполномоченного органа, квалификация и установление требований по обязательным платежам в деле о банкротстве, оспаривание сделок (действий) должника в деле о банкротстве, исполнение обязанности по уплате обязательных платежей в процедурах банкротства, иные вопросы участия уполномоченного органа в деле о банкротстве и применяемых в нем процедурах банкротства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при применении разъяснений судебной практики, изложенных в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), не важен момент введения процедуры или возбуждения дела о банкротстве, поскольку важен момент рассмотрения обоснованности требования и принятия решения судом об его обоснованности и очередности включения в реестр требований кредиторов.

Позиция Верховного Суда РФ, изложенная в вышеназванном Обзоре, относительно необходимости отнесения требований об уплате взносов ко второй очереди исходя из особенностей их правовой природы не влияет на процедурные аспекты ведения дела о банкротства и стадии дела о банкротстве, а также аспекты учета требования, в случае, когда отсутствует вступивший в законную силу акт об их включении.

Вне зависимости от характера требований об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые имеют одинаковую правовую природу и представляют собой обязательную составную часть расходов по найму рабочей силы, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией государственного пенсионного обеспечения для граждан в случаях, когда они лишены возможности иметь заработок или утрачивают его в силу возраста, состояния здоровья и по другим причинам, которые рассматриваются в качестве страховых рисков и выступают основаниями государственного пенсионного обеспечения, уплатой страховых взносов обеспечиваются не только частные интересы застрахованных, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений.

Изложенная правовая позиция согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 24.02.1998 № 7-П «По


делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в Фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» в связи с жалобами ряда граждан и запросами судов», подтверждающей, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются неотъемлемой, составной частью расходов по найму рабочей силы.

Таким образом, обязательство по уплате страховых взносов в части сумм на обязательное пенсионное страхование неразрывно связано с обязанностью по оплате труда в силу особой правовой природы, предназначения таких взносов и специальных правил исчисления накопительной части пенсии.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование удовлетворяются в правовом режиме, действующем на момент распределения денежных средств и осуществления транзакций (действий) по удовлетворению требований кредиторов. С даты публикации Обзора и по настоящее время требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворяются во вторую очередь платежей, притом. что требование ФНС было заявлено и рассматривалось после официального опубликования вышеназванного Обзора.

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения.

При этом постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2016 N 59 «О признании не подлежащими применению отдельных постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и Налоговый кодекс Российской Федерации, абзац третий пункта 41.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60, который относил требования об уплате страховых взносов, начисленных до возбуждения дела о банкротстве, к реестровым требованиям третьей очереди, а исчисленных в связи с начислением текущей заработной платы - к текущим платежам четвертой очереди, признан не подлежащими применению.

При этом уплата обязательных платежей для плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является не правом, а обязанностью, за неисполнение которой установлена ответственность.

В свою очередь, с учетом представленных налоговым органом уточнений усматривается, что часть требований ФНС в сумме 3 597 870,23 руб. относима к задолженности по платежам по обязательному медицинскому страхованию, что предопределяет отнесение указанной задолженности к третьей очереди реестра требований кредиторов должника.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что требование ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в размере 15 940 565,96 руб. правомерно признаны обоснованными и подлежащими включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом судебного акта.


Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.04.2017 по делу № А56-42510/2016/тр25 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.Ю. Тойвонен

Судьи Л.С. Копылова

И.Г. Медведева