Решение от 23 сентября 2024 г. по делу № А21-6449/2024

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Калининград                                                                        Дело № А21-6449/2024

«24» сентября  2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 24 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Радченко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ЗАМОК КОРП.» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании невозможной к взысканию задолженности, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке,


при участии:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 28.05.2024 г., паспорту и диплому;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 07.02.2023 г.,  удостоверению и диплому.           



установил:

общество с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ЗАМОК КОРП.» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее - Управление) о признании невозможной к взысканию задолженности по налогам на добавленную стоимость в размере 36 648,82 руб., по упрощенной системе налогообложения в размере 60 695,42 руб., по единому социальному налогу в размере 26 051,86 руб., а также пени за просрочку уплаты налога в размере 319 752,62 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ.

В обоснование заявитель ссылается на то, что налоговым органом пропущены общие совокупные сроки на принудительное взыскание спорной суммы налогов                        и пени.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Представитель Управления ссылается на отсутствие у налогового органа полномочий самостоятельно признавать задолженность невозможной к взысканию и списывать соответствующие суммы недоимок, пеней и штрафов. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.  

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, за Обществом числится задолженность по налогам на добавленную стоимость в размере 36 648,82 руб., по упрощенной системе налогообложения в размере 60 695,42 руб., по единому социальному налогу в размере 26 051,86 руб., а также пени за просрочку уплаты налога в размере 319 752,62 руб.

        Посчитав, что налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания вышеуказанной суммы задолженности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

        Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Решение о признании задолженности безнадежной по данному основанию принимает налоговый орган по месту учета налогоплательщика (подпункт 2 пункта 2 статьи 59 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 Кодекса, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ утверждены Порядок  списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию (далее - Порядок), подлежат списанию: недоимка и задолженность по пеням и штрафам, в том числе задолженность по налоговым санкциям за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года (за исключением задолженности, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации); проценты, предусмотренные главой 9 и статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации; недоимка по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, числящаяся за организациями по состоянию на 1 января 2001 года, задолженность по пеням и штрафам; суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации.

Недоимка и задолженность, указанные в пункте 1 Порядка, признаются безнадежными к взысканию в случаях, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

С учетом вышеизложенных правовых норм налоговые органы не наделены полномочиями самостоятельно, без соответствующего судебного акта, признавать недоимку по налогам, пеням и штрафам безнадежной к взысканию и списывать соответствующие суммы.

Как указывает заявитель, вся указанная им в заявлении сумма является безнадежной в связи с пропуском налоговым органом сроков на принудительное взыскание, так как она образовалась в 2005-2009 г.г.

При этом суд учитывает, что Управление указанный заявителем период образования спорной задолженности не оспаривает.

При этом факт выставления в адрес Общества требования №631 об уплате задолженности по состоянию на 27.04.2023 на сумму задолженности не может являться основанием отказа в признании спорной задолженности безнадежной, так как сроки взыскания спорной задолженности установленные статьями 45,46, 47, 70 НК РФ истекли, что налоговым органом документально не опровергается.

При этом суд учитывает, что доказательств того, что налоговый орган обращался в суд с иском о взыскании с Общества причитающихся к уплате сумм спорной задолженности, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков их взыскания, в связи с чем указанная выше сумма задолженности признается судом безнадежной к взысканию.

Учитывая изложенное, спорная задолженность является безнадежной ко взысканию, поскольку доказательств наличия возможности принятия мер по ее взысканию налоговыми органами в порядке установленном статьями 46, 47 НК РФ в материалы настоящего дела не представлено, в то время как к дате подаче заявления Общества в суд и рассмотрения настоящего дела установленные статьями 46, 70 НК РФ сроки на взыскание спорной задолженности пропущены.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, суд 



Р е ш и л:

Признать невозможной к взысканию налоговым органом задолженность общества с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ЗАМОК КОРП.» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по налогам на добавленную стоимость в размере 36 648,82 руб., по упрощенной системе налогообложения в размере 60 695,42 руб., по единому социальному налогу в размере 26 051,86 руб., а также пени за просрочку уплаты налога в размере 319 752,62 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «НОВЫЙ ЗАМОК КОРП.» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд со дня принятия.


   Судья                                                                   Кузнецова О.Д.