Решение от 17 июня 2025 г. по делу № А69-2885/2024

Арбитражный суд Республики Тыва

ФИО1 ул., д. 91, <...>, тел. <***> (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Кызыл

«18» июня 2025 года.

Дело № А69-2885/2024


Резолютивная часть решения объявлена «10» июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен «18» июня 2025 года.


Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгак Ш.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТЕПЛОСЕТЬ ПЛЮС" ул. Московская, д. 78, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701044520) ОГРН (1081719000692),

к МЭРИИ <...>, Кызыл, Респ Тыва ИНН (1701009765) ОГРН (1021700517123)

о признании права собственности на бесхозяйный  объект недвижимого имущества: тепловые сети от модульной котельной ЛДО до МБДОУ «Детский сад № 17 «Салгал», МБОУ СОШ № 18 им. О.М.-Д. Лопсана-Кендена г. Кызыла протяженностью 541 м. с кадастровым номером № 17:18:0000000:2352

при участии представителей сторон:

от истца:  ФИО2 по доверенности от 02.12.2024, копия диплома о ВЮО;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 02.12.2024, копия диплома о ВЮО;

                                УСТАНОВИЛ:

общества с ограниченной ответственностью "ТЕПЛОСЕТЬ ПЛЮС" (далее – заявитель, ООО «Теплосеть плюс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к МЭРИИ ГОРОДА КЫЗЫЛА о признании права собственности на бесхозяйный  объект недвижимого имущества: тепловые сети от модульной котельной ЛДО до МБДОУ «Детский сад № 17 «Салгал», МБОУ СОШ № 18 им. О.М.-Д. Лопсана-Кендена г. Кызыла протяженностью 541 м. с кадастровым номером № 17:18:0000000:2352.

Определением суда от 16.09.2024 к участию в деле привлечены Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание не явились третьи лица, надлежащим образом  извещенные о времени и месте судебного заседания.

 При таких обстоятельствах, в порядке ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца полностью поддержал доводы, содержащиеся в исковом заявлении.

Представитель ответчика оставила разрешение спора на усмотрение суда.

          Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

           Как видно из материалов дела, в ходе проведения мероприятий по выявлению бесхозяйных объектов, выявлен бесхозяйный объект теплоснабжения - тепловые сети от модульной котельной ЛДО до МБДОУ «Детский сад № 17 «Салгал», МБОУ СОШ № 18 им. О.М.-Д. Лопсана-Кендена г. Кызыла протяженностью 541м.

           Указанные тепловые сети постановлением Мэрии г. Кызыла Республики Тыва № 736 от 26.10.2023 признаны бесхозяйными.

           Постановлением Мэрии г. Кызыла от 20.02.2024 № 51 ООО «Теплосеть плюс» определено организацией обслуживающей бесхозяйный объект - тепловые сети от модульной котельной ЛДО до МБДОУ «Детский сад № 17 «Салгал», МБОУ СОШ № 18 им. О.М.-Д. Лопсана-Кендена г. Кызыла протяженностью 541м..

         На основании заявления обслуживающей организации о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости от 17.04.2024 данный объект принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером № 17:18:0000000:2352 (уведомление Управления Росреестра по Республике Тыва от 08.05.2024г. № КУВД-001/2024-16009231/1).

          Спорный бесхозяйный объект имеет технологическую связь с модульной котельной, расположенной  по адресу: <...>.

          Согласно Концессионному соглашению в отношении отдельных объектов теплоснабжения города Кызыла, предназначенных для теплоснабжения и горячего водоснабжения от 24.01.2023, права владения и пользования котельной (модульная котельная) с кадастровым номером № 17:18:0106006:499, общей площадью 280,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, переданы от Концедента - истцу).

          В соответствии с Концессионным соглашением от 24.01.2023 истец обязался за свой счет создать п реконструировать объект Концессионного соглашения и осуществлять с использованием объекта концессионного соглашения производство тепловой энергии в целях бесперебойного теплоснабжения населения на срок до 23.01.2028 г.

         Согласно контрактам на теплоснабжение от 01.01.2024г. №№ 4 и 9 истец оказывает услуги теплоснабжения потребителям - МБОУ «СОШ № 18 им. первого министра просвещения Тувинской Народной Республики Лоисана-Кендена Ооржака Мижит-Доржуевича» и МБДОУ «Детский сад № 17 «Салгал» комбинированного вида г. Кызыла Республики Тыва», чьи теплопринимающие устройства технологически присоединены к спорному бесхозяйному объекту недвижимого имущества.

Согласно письму Межрегионального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 09.04.2024г. за исх. № 24-40-5540 в отношении спорного объекта сведения в реестре федерального имущества отсутствуют.

         Из письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 11.04.2024г. за исх. № АД-1223 следует, что тепловые сети не числятся в Реестре государственного имущества Республики Тыва и не являются государственной собственностью Республики Тыва.

         Кроме того, согласно письму Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла от 22.03.2024г. за исх. № 05-12-24/1462 спорный объект в реестре муниципального имущества также не учитывается.

         В свою очередь, ответчик с момента выявления бесхозяйного объекта и до настоящего времени процедуру оформления спорного объекта в муниципальную собственность не предпринимал.

            В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд с заявлением  о признании права собственности на бесхозяйный объект.

           Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает,  что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

             В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

             Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

           Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

           В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

          Согласно пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

              В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем обратиться в суд с требованием о признании на него права муниципальной собственности.

            Орган местного самоуправления обязан обеспечить постановку на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

           В пунктах 3, 4, 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 N 931, предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном законом. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем приема в порядке межведомственного информационного взаимодействия органом регистрации прав заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления, в том числе органа местного самоуправления городского округа, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости. На основании данного заявления и приложенных к нему документов осуществляется внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.

Пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Таким образом, приобретение права собственности на объект недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьи 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно только в случае отсутствия правопритязаний и фактического владения данным имуществом каким-либо лицом. В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлен Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

Соответственно, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав носят заявительный характер.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (часть 2 статьи 14 Закона о регистрации).

Таким образом, судебные акты являются основанием, как для признания, так и для прекращения права (ограничения (обременения) на объект недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о регистрации, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

        ООО «Теплосеть плюс» предприняты необходимые мероприятия по постановке спорного объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества, а также несет расходы по содержанию указанного имущества, осуществляет эксплуатацию бесхозяйного объекта, несет ответственность за надежность обеспечения тепловой энергией и ее качество перед потребителями тепловой энергии.

        Согласно уведомлению Управления Ролсреестра по Республике Тыва от 08.05.2024  спорный объект принят  на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Из пунктов 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно пункт 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

С учетом установленных обстоятельств, а также представленных в дело доказательств, суд соглашается с доводами заявителя о том, что спорная тепловая сеть имеет признаки бесхозяйной недвижимой вещи. Факт отсутствия владельца у спорного участка теплосетей подтвержден материалами дела и иными доказательствами не опровергнут.

        Государственная регистрация прав на указанный истцом объект в Едином государственном реестре недвижимости не проводилась. Объект не учтен в реестрах муниципального и государственного имущества; сведений о наличии арестов, ограничений на регистрационные действия в отношении данного имущества у суда не имеется, также как и спора о праве собственности в отношении этого имущества.

           На основании изложенного, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, согласием истца по отнесению на него судебных расходов по оплате государственной пошлины, расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями  167 – 170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

                                              Р Е Ш И Л:

           Иск удовлетворить.

 Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "ТЕПЛОСЕТЬ ПЛЮС" ул. Московская, д. 78, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701044520) ОГРН (1081719000692) на бесхозяйный  объект недвижимого имущества: тепловые сети от модульной котельной ЛДО до МБДОУ «Детский сад № 17 «Салгал», МБОУ СОШ № 18 им. О.М.-Д. Лопсана-Кендена г. Кызыла протяженностью 541 м. с кадастровым номером № 17:18:0000000:2352.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.


          Судья                                                                                            Ш.О. Донгак