Решение от 13 октября 2023 г. по делу № А75-7702/2023

Арбитражный суд Ханты-Мансийского АО (АС Ханты-Мансийского АО) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А75-7702/2023
13 октября 2023 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «ЭПУ Сервис» (ОГРН: <***>; ИНН: 8608055946;адрес: 628483, Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к судебным приставам исполнителям отделения судебных приставов по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля, с участием в деле в качестве заинтересованных лиц Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Отделение судебных приставов по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

при участии представителей сторон: от заявителя (онлайн) - ФИО2 по доверенности от 01.01.2023 № 121/2022, от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - ФИО3 по доверенности от 26.01.2023, иных заинтересованных лиц - не явились,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «ЭПУ Сервис» (далее - заявитель, общество, ООО «ЭПУ Сервис») обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебным приставам исполнителям отделения судебных приставов по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - отдел) об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля с краном манипулятором 6906, гос. № <***> VI № № <***>, шасси № Y7A63221070807381, двигатель ЯМЭ-138ДЕ2-21 № 70326103, кузов № - отсутствует, 2007 года выпуска.

Заявленное требование мотивировано отсутствием у судебных приставов законных оснований для ограничения на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего обществу, так как общество должником по исполнительному производству не является.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель управления в судебном заседании возражал относительно требований. В обоснование возражений указал о том, что судебные приставы – исполнители не принимали ограничения на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего обществу.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечили.

На основании части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, не обеспечивших явку.

Выслушав представителей общества и управления, изучив представленные доказательства, суд постановил следующий вывод.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "ЭПУ Сервис" (сокращенное наименование ООО «ЭПУ Сервис») является собственником транспортного средства - автомобиль с краном манипулятором 6906, гос. № <***> VIN № <***>, шасси № Y7A63221070807381, двигатель ЯМЭ-138ДЕ2-21 № 70326103, кузов № - отсутствует, 2007 года выпуска.

04.10.2022 общество обратилось в РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.Когалым за подтверждением факта изменения собственника транспортного средства. При сверке регистрационных данных инспектор РЭО ОГИБДД ОМВД России по г.Когалыму в устной форме уведомил представителя ООО «ЭПУ Сервис» о наличии в федеральной базе ГИБДД второго автомобиля с таким же идентификационным номером.

Решением начальника РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Когалыму от 25.10.2022 в проведении регистрационных действий отказано на основании п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283- ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также п. 92.11 Административного регламента, в связи с наличием запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При проверке наличия запретов и (или) ограничений ООО «ЭПУ Сервис» на официальном сайт ГИБДД МВД России с помощью сервиса «Проверка автомобиля» сведений по VIN коду выяснилось, что на транспортное средство с VIN № <***> наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия на основании постановлений судебных приставов – исполнителей отделения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району.

31.03.2023 ООО «ЭПУ Сервис» на сайт ФССП России за исх. № 23-9 подано заявление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства. По истечению срока рассмотрения жалобы в порядке подчиненности (составляющего 10 рабочих дней согласно ст. ст. 15, 126, 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") ответ до настоящего времени в ООО «ЭПУ Сервис» не поступил.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения общества с требованием о снятии ограничений на транспортное средство в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных актов государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону

или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Для реализации этой задачи судебный пристав-исполнитель в силу ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" наделен рядом полномочий, которые он вправе и обязан использовать, с тем, чтобы не допустить сокрытия должником имущества, на которое возможно обращение взыскания. Указанное лицо наделено властными полномочиями в отношении должника, а также иных лиц, для которых обязательны его предписания и указания.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания) (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Материалами дела подтверждается, что в отделении судебных приставов по городу Нижневартовску и Нижневартовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на исполении находятся исполнительные документы в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно информации органов ГИБДД за должником зарегистрирован автотранспорт 6906 ШАС. КРАЗ 363221-0000030-02, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак <***> VIN <***>, номер шасси (рамы) У7А63221070806916, номер кузова <***>, номер двигателя 70321652, обьём двигателя , см куб. 14860.0, мощность двигателя, л.с. 330.0, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) 86НХ864686.

В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Из письма ОМВД Российской Федерации по г. Когалыму от 25.09.2023 следует, что согласно сведениям с Федеральной информационной системы «ГИБДД-М». за ООО

«Лукойл ЭПУ Сервис» в Госавтоинспекции зарегистрировано транспортное средство КРА363221- 0000030-03 ИФ300С-08, 2007 года изготовления, цвет белый, паспорт транспортного средства 02ММ760515 выдан 13.11.2007 года ЗАО «ИНМАН», государственный регистрационный знак У678СВ86, идентификационный номер VIN Х8969060072АТ6044, шасси У7А63221070807381. двигатель 238ДК2-21 70326103.

Так же согласно ФИС ГИБДД-М в Госавтоинспекции транспортное средство 6906 ШАС.КРА363221-0000030-02. 2007 года изготовления, цвет белый, шасси У7А63221070806916. двигатель ЯМ3238ДЕ2-21 70321652. паспорт транспортного средства 86НХ864686 выдан 05.09.2014 года, выдан РЭО ГИБДД УМВД РФ ПО Г.НИЖНЕВАРТОВСКУ. государственный регистрационный знак С888СК86, который имеет аналогичный номер VIN <***> с транспортным средством, за регистрированным за ООО «Лукойл ЭПУ Сервис») зарегистрировано за другим собственником владельцем) в период с 19.09.2014 года по настоящее время.

С 22.05.2019 года на транспортное средство 6906 ШАС.КРЛ363221 -0000030-02. 2007 года изготовления, цвет белый, шасси У7А63221070806916. двигатель ЯМ3238ДЕ221 70321652, паспорт транспортного средства 86НХ864686 выдан 05.09.2014 года, выдан РЭО ГИБДД УМВД РФ ПО I .НИЖНЕВАРТОВСКУ в ФИС ГИБДД-М значатся сведения о наложенных ограничения на проведение регистрационных действий в отношении данного транспортного средства. Инициатором наложения ограничений на транспортное средство 6906 ШАС.КРА363221-0000030-02, 2007 года изготовления, цвет белый, шасси У7А63221070806916. двигатель ЯМ3238Д Е2-21 70321652, регистрационный знак <***> (прежний регистрационный знак С888СЕ86) являются судебные приставы судебный участок № 10 Нижневартовского судебного района города окружного значения, контактный телефон <***>, исполнительное производство № 242872/18/86010- ИП от 20.11.2018 года, адрес отдела судебных приставов: 628609, Россия, округ. Ханты- Мансийский Автономный, <...>, судебный пристав исполнитель ФИО5.

Согласно сведениям ФИС ГИБДД-М на транспортное средство транспортное средство КРА363221-0000030-03 ИФ300С-08, 2007 года изготовления, цвет белый, паспорт транспортного средства 02ММ760515 выдан 13.11.2007 года ЗАО «ИНМАН», государственный регистрационный знак <***> идентификационный номер VIN <***>, шасси У7А63221070807381, двигатель 238ДЕ2-21 70326103 запреты/ограничения в отношении ООО «ЭПУ Сервис» не значатся.

В период с 19.09.2014 года по настоящее время транспортное средство 6906 ШАС.КРА363221-0000030-02. 2007 года изготовления, цвет белый, шасси У7А63221070806916. двигатель ЯМ3238ДЕ2-21 70321652. зарегистрировано в РЭО ГИБДД УМВД РФ ПО г. НИЖНЕВАРТОВСКУ за другим собственником (владельцем), которым является физическое лицо.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в ФИС ГИБДД-М имеются сведения о двух транспортных средствах с одинаковыми идентификационными номерами, одно из которых принадлежит должнику по исполнительному производству, а другое заявителю.

Из постановлений судебных приставов – исполнителей следует, что ограничения на совершение регистрационных действий приняты в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику по исполнительному производству. При этом какие – либо неясности и сомнения относительно транспортного средства отсутствуют, так как в постановлениях указаны номера шасси и двигателя, позволяющие однозначно идентифицировать принадлежность транспортного средства должнику.

Указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии решений и действий судебных приставов – исполнителей, ограничивающих права собственности общества. Данный факт так же подтверждается ранее указанным письмом правоохранительного органа.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что отказ обществу в совершении регистрационных действий с транспортным средством не является следствием ошибок или нарушений судебных приставов – исполнителей, а имеет место по иным основаниям.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:


в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А. Н. Заболотин



Суд:

АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)

Истцы:

ООО "ЭПУ СЕРВИС" (подробнее)

Ответчики:

ОСП по г.Нижневартовску и Нижневартовскому району (подробнее)

Иные лица:

Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел РФ по ХМАО-Югре (подробнее)
УФССП по ХМАО-Югре (подробнее)

Судьи дела:

Заболотин А.Н. (судья) (подробнее)