Постановление от 23 ноября 2018 г. по делу № А05-14854/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 ноября 2018 года

Дело №

А05-14854/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Преснецовой Т.Г., Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе на Решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.04.2018 (судья Быстров И.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2018 (судьи Осокина Н.Н., Алимова Е.А., Докшина А.Ю.) по делу № А05-14854/2017,

у с т а н о в и л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе, место нахождения: 163069, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Агентство), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, место нахождения: 163069, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Росреестр), о признании незаконными изложенных в уведомлениях от 04.08.2017 № 29/001/045/2017-958 и № 29/001/045/2017-951, 952, 953, 954, 955, 956, 957 отказов в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство имущественных отношений Архангельской области, место нахождения: 163004, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Министерство), государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Архангельской области «Каргопольский педагогический колледж», место нахождения: 164110, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Колледж).

Решением суда первой инстанции от 10.04.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.08.2018, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Агентство, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.

В отзыве на кассационную жалобу Росреестр просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела Агентство 21.04.2017 обратилось в Росреестр с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:

- сооружение с кадастровым номером 29:05:130123:251, расположенное по адресу: <...>;

- здание с кадастровым номером 29:05:130118:62, расположенное по адресу: <...>;

- здание с кадастровым номером 29:05:130123:115, расположенное по адресу: <...>;

- здание с кадастровым номером 29:05:130121:305, расположенное по адресу: <...>;

- здание с кадастровым номером 29:05:130121:306, расположенное по адресу: <...>;

- здание с кадастровым номером 29:05:130122:137, расположенное по адресу: <...>;

- здание с кадастровым номером 29:05:130123:103, расположенное по адресу: <...>;

- здание с кадастровым номером 29:05:130125:440, расположенное по адресу: <...>.

Росреестр 28.04.2017 приостановил государственную регистрацию, а по истечении срока приостановления уведомлениями от 04.08.2017 №29/001/045/2017-958 и №29/001/045/2017-951, 952, 953, 954, 955, 956, 957 отказал в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанные объекты недвижимости.

Не согласившись с названными отказами, Агентство оспорило их в судебном порядке.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных Агентством требований, признав, что оспариваемые отказы Росреестра являются законными.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Основанием для отказа в государственной регистрации права федеральной собственности на указанные объекты послужило наличие в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) актуальных записей о зарегистрированном праве оперативного управления Колледжа на те же самые объекты.

Поскольку согласно уставным документам Колледж является государственным бюджетным учреждением Архангельской области, то есть может обладать на праве оперативного управления только областным имуществом, Росреестр пришел к выводу о том, что имеются противоречия между правами, заявленными к регистрации, и уже зарегистрированными правами.

Кассационная инстанция считает правильными выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что указанные обстоятельства действительно подтверждают наличие указанных противоречий.

Более того, в настоящее время право собственности на указанные объекты зарегистрировано за Архангельской областью.

Таким образом, между Российской Федерацией и Архангельской областью фактически имеет место спор о праве на указанные объекты, при наличии которого Росррестр был лишен возможности удовлетворить заявление Агентства об осуществлении государственной регистрации на данные объекты.

Учитывая изложенное, суды обоснованно признали оспариваемые отказы правомерными.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

Решение Арбитражного суда Архангельской области от 10.04.2018 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2018 по делу № А05-14854/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе – без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

Т.Г. Преснецова

И.В. Сергеева