Решение от 11 декабря 2023 г. по делу № А51-12843/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12843/2023
г. Владивосток
11 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Арчибасовой М.С. рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФИРМА ДИАМОНД-95» (ИНН <***>; 2508034148ОГРН 1022500710297; 1022500710297)

к Находкинской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании решения от 24.05.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/291020/0266124,

при участии: от заявителя (онлайн) – ФИО1, доверенность от 30.05.2023, от ответчика (онлайн) – ФИО2, доверенность от 28.12.2023,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ФИРМА ДИАМОНД-95» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения от 24.05.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/291020/0266124.

В обоснование заявленных требований общество в ходе судебного разбирательства указало, что у таможни отсутствовали основания для непринятия первого метода определения таможенной стоимости и вынесения оспариваемого решения, поскольку заявитель представил все имеющиеся у него и необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости документы, в полном объеме выполнив обязанность по подтверждению таможенной стоимости, определенной по первому методу.

Таможенный орган с заявленным требованием не согласился, поддержав изложенную в письменном отзыве позицию, указал, что представленные обществом документы не подтвердили правильность выбранного метода определения таможенной стоимости, а заявленные сведения о таможенной стоимости были основаны на недостоверных и документально не подтвержденных сведениях.

Обосновывая принятие оспариваемого решения, таможенный орган указал, что при сравнении сведений о товарах, заявленных обществом в ходе декларирования, и указанных в документе, полученным от Главного управления «Центр мониторинга и оперативного контроля ФСТ России», пришел к выводу об отсутствии документального подтверждения таможенной стоимости декларируемых товаров, в связи с чем, рассматриваемая сделка не может считаться документально подтвержденной и основанной на достоверной информации.

Из материалов дела судом установлено, что 29.10.2020 ООО «Фирма Диамонд-95» на Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана декларация на товары № 10702070/291020/0266124 с целью помещения под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» товара №1- «Необваленные половины или четвертины, замороженные, домашних кур вида Gallus Domesticus, замороженные задние куриные четверти (окорочка), дата выработки 17.08.2020-18.08.2020, завод 3300, для реализации на внутр. рынке, 1800 коробка, вес нетто - 27000 кг. Производитель С.Vale - COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL, Тов. Знак С.Vale».

По результатам проведения таможенного контроля товар выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой по первому методу определения таможенной стоимости.

В связи с поступлением сведений от Главного управления «Центр мониторинга и оперативного контроля ФТС России» по линии правоохранительной деятельности о возможном недостоверном заявлении сведений о таможенной стоимости при таможенном декларировании бразильских товаров, классифицируемых в группах 02, 08 и 12 ТН ВЭД ЕАЭС, в период с 06.03.2023 по 23.05.2023 Находкинской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении ООО «Фирма Диамонд-95» на предмет достоверность заявленной декларантом таможенной стоимости.

23.05.2023 по результатам проведения проверки Находкинской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров №10714000/210/230523/А000009, согласно которому таможенным органом в ходе проверки выявлены несоответствия в части оформления контракта и оформления сопутствующей документации (не проставлены клеше контрагента на инвойсах), а также обществу предписано определить по ДТ таможенную стоимость по шестому (резервному) методу на основании альтернативной ценовой информации, указанной в иной ДТ (выгрузка из электронных баз данных Секретариата федеральных доходов Бразилии, т.е. «Экспортная декларация страны отправления»), и доплатить таможенные платежи, процентов и пеней в размере 129 829,59 рублей.

24.05.2023 на основании указанного акта Находкинской таможней вынесено решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/291020/0266124.

Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд полагает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Этот же принцип закреплен относительно информации о дополнительных начислениях к цене сделки.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного кодекса.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного кодекса, при выполнении условий, указанных в данном пункте.

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС (действующего с 01.01.2018) основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, к которым относятся и расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

Пунктом 1 Решения Коллегии ЕАЭК от 22.05.2018 № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров» установлено, что в случае, если дополнительные начисления указанные в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, относятся ко всем или нескольким наименованиям товаров ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определение величины дополнительных начислений, подлежащих добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за каждое наименование товара, осуществляется пропорционально величине, определяемой отношением веса брутто каждого наименования товара к общему весу брутто товаров, к которым относятся такие дополнительные начисления.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

В соответствии с пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Согласно пункту 4 указанной статьи таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 326 ТК ЕАЭС по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с ТК ЕАЭС, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным кодексом и (или) определяемых Евразийской экономической комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Евразийской экономической комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Евразийской экономической комиссией.

Абзацем 3 подпункта «б» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок № 289), предусмотрено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ.

Согласно пункту 11 названного Порядка изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров по решению таможенного органа производится на основании решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров в соответствии с разделом V Порядка.

В соответствии с пунктом 21 Порядка внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения по форме согласно приложению № 1.

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 5 Положения № 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного декларирования являются, в частности, следующие обстоятельства:

- выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов;

- выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

Положенные в основу заявленного требования доводы общество мотивирует достоверностью представленных таможенному органу сведений о таможенной стоимости ввезенного товара и предоставлением для ее подтверждения необходимого пакета документов

Однако в ходе контроля заявленной таможенной стоимости таможенным органом были выявлены признаки, указывающие на то, что заявленные обществом при декларировании товаров сведения и представленные к таможенному оформлению документы могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, следовательно, недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по первому методу.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения таможенного контроля для подтверждения сведений, заявленных в ДТ № 10702070/291020/0266124, ООО «Фирма Диамонд-95» были представлены документы: контракт от 10.07.2020 № WAC-D95-09/2020, приложение от 10.07.2020 № 1 к контракту WAC-D95-09/2020, коносамент от 21.10.2020 № FSCOPUVY5 06274, инвойс от 31.08.2020 №42184/2020, прайс-лист 09.07.2020, заявление на перевод от 12.03.2021 № 10,

Так, между ООО «Фирма Диамонд-95» (Покупатель) и с компанией «WORLD AGENT CORPORATION», США (Продавец) заключен контракт от 10.07.2020 № WAC-D95-09/2020, предметом согласно пункту 1 поставка мороженного мяса и мясопродуктов (мясо птицы, говядина, свинина, баранина).

Поставка товара осуществляется в количестве, ассортименте, по цене и на условиях, указанных в Приложениях, являющихся неотъемлемой частью контракта. Цена за товар по контракту устанавливается в долларах США на условиях, указанных в Приложениях на каждую поставку. Цены на товар могут быть изменены по взаимному согласию сторон, что устанавливается в Приложениях, являющихся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Пунктом 2 Контракта стороны согласовали, что цена товара по настоящему контракту включает в себя: стоимость товара, упаковки, маркировки и укладки; стоимость транспортировки до пункта назначения, указанного в инвойсе и товаросопроводительных документах.

Общая сумма контракта составляет четыреста двенадцать тысяч девятьсот семьдесят семь долларов США и может быть изменена в случае изменения товара или его количества.

В силу пункта 1 раздела 3 Контракта покупатель оплачивает получаемый товар в течение 180 дней со дня получения товара.

Согласно приложению от 10.07.2020 № 1 к контракту продавец продал, а покупатель купил на условиях Seller have sold and Buyer have bought on terms and CFR - Дальневосточный порт 1. Замороженная куриная нога без кости с кожей, страна производства и отгрузки Бразилия, в количестве 53 004,00 кг по цене 1,75 доллара США за 1 кг на сумму 92 757,00 долларов США; 2. Замороженная куриная грудка без кости без кожи без внутреннего филе (половинки), страна производства и отгрузки Бразилия, в количестве 27 000,00 кг. по цене 1,56 доллара США за 1 кг. на сумму 42 120 доллара США; 3. Замороженные задние куриные четверти (окорочка), страна производства и отгрузки Бразилия, в количестве 270 000 кг по цене 1,03 доллара США за 1 кг на сумму 278 100,00 долларов США.

В счет исполнения контракта на таможенную территорию Евразийского экономического союза по коносаменту от 21.10.2020 № FSCOPUVY506274 в контейнерах № UACU4799150 ввезен товар - «необваленные половины или четвертины, замороженные, домашних кур вид gallus domesticus, замороженные задние куриные четверти (окорочка) дата выработки 17.08.2020-18.08.2020, завод 3300, для реализации на внутр. рынке, 1800 коробок, вес нетто 27000, цена товара 27 810 долл. производитель С.VALE - COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL, тов. знак C.VALE».

Продавцом в адрес общества были сформирован и выставлен инвойс от 21.08.2020 № 42184/2020 на сумму 27810 долларов США на условиях поставки Инкотермс «CFR Восточный», содержащее согласованное условие оплаты в течение 180 дней со дня получения товаров.

В качестве подтверждения оплаты по спорной и предыдущим поставкам обществом в материалы дела представлены заявление на перевод от 11.02.2021 № 6 на сумму 100 000 долларов США, от 17.02.2021 № 7 на сумму 67 128,80 долларов США, от 18.02.2021 № 8 на сумму 27 810 долларов США, от 26.02.2021 № 19 на сумму 42 120 долларов США, от 12.03.2021 № 10 на сумму 83430 долларов США, от 17.03.2021 №11 на сумму 55 620 долларов США, от 02.04.2021 № 12 на сумму 75 060 долларов США со ссылкой на контакт без детализации по номерам инвойсов, коносаментам или иным документом.

Суд принимает во внимание, что ни при подаче ДТ, ни в ходе проведения проверки заявленной таможенной стоимости, ни в рамках судебного разбирательства по настоящему делу общество не представило экспортные декларации, а также сведения о соответствии заявленной стоимости ввозимых товаров рыночной стоимости аналогичных товаров по информации страны отправления.

Непредставление декларации страны-отправления не позволило таможне проанализировать сведения о стоимости декларируемого товара в стране отправления и не позволило уточнить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны происхождения и отправления товаров, тем более, что представленный прайс-лист отражал формирование отпускной цены в соответствии со спецификацией, а документы об оплате поставленного товара отсутствовали ввиду отсрочки платежа.

При этом в ответ на запрос ДВТУ от 08.07.2022 № 15-03-11/11729 в распоряжение таможенного органа поступило письмо ФТС России от 25.07.2020 № 07-160/3769, содержащее выгрузку из единой ведомственной информационной базы данных Секретариата федеральных доходов Бразилии по поставках в Россию товаров групп 02, 08 и 12 ТН ВЭД ЕАЭС, поступившие в ФТС России от оперативного таможенного управления Главного управления таможенного администрирования Под-секретариата таможенного администрирования Секретариата Федеральных Доходов Бразилии. (Coordenador Operational Aduaneiro - Copad Coordenacao-Geral de Administracao Aduaneira - Coana Subsecretaria de Administracao Aduaneira -Suana Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil - RFB) в электронном виде.

По результатам сопоставленного анализа информации, полученной от ФТС России, и сведений заявленных ООО «Фирма Диамонд-95» при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10702070/291020/0266124, установлены расхождения в общей цене товаров (фактическая стоимость партии экспортируемых товаров (32 094 долл. США) значительно выше стоимости партии импортируемых товаров, заявленных ООО «Фирма Диамонд-95» при таможенном декларировании товаров по ДТ № 10702070/291020/0266124 (27 810 долл. США).

Выгрузка из электронных баз данных Секретариата федеральных доходов Бразилии, представленная ФТС России, идентифицируется с партией товаров, задекларированных ООО «Фирма. Диамонд-95» по ДТ № 10702070/291020/0266124, по описанию товаров, номеру контейнера, коносаменту, весовым характеристикам, но имеются отличия в стоимости товаров: цена сделки, заявленная по ДТ № 10702070/291020/0266124 составляет 27810 долларов США, стоимость товара по условиям контракта, содержащаяся в электронных баз данных Секретариата федеральных доходов Бразилии, составляет 32094 долларов США, разница составила 4284 долларов США.

Правовой основой взаимодействия ФТС России с таможенными службами, компетентными органами иностранных государств и международными правоохранительными организациями являются международные договоры.

Информационное взаимодействие с иностранными партнерами осуществляется путем направления/исполнения международных запросов таможенных служб иностранных государств.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2018 № 2693-р заключен Меморандум о взаимопонимании между Федеральной таможенной службой (Российская Федерация) и Секретариатом федеральных доходов Министерства финансов (Федеративная Республика Бразилия) об обмене информацией, необходимой для осуществления таможенного контроля после выпуска товаров.

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Бразилии о взаимной помощи в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных нарушений от 12.12.2001 предусмотрен обмен информацией между таможенными службами государств, который не требует заверение копий либо дополнительной легализации документов, представляемых по запросу в рамках указанного Соглашения.

Информация таможенной службы Бразилии направлена в адрес ГУБК для анализа и организации дальнейших проверочных мероприятий.

Полученная выгрузка проанализирована должностными лицами ГУБК ФТС России, наделенными соответствующими должностными обязанностями и имеющими доступ к указанным сведениям.

Таким образом, полученная таможенными органами информация при осуществлении мероприятий таможенного контроля и явившиеся основанием (одним из оснований) для принятия решений, имеет официальный статус, не требует легализации и может быть принята в качестве допустимых доказательств.

В опровержение выводов таможенного органа общество представило в материалы дела единую экспортную декларацию (DU-E) 20BR001080906-4, апостилированную компетентными государственными органами Бразилии с её нотариальным переводом, представленную контрагентом.

Согласно пояснения заявителя, контрагентом сообщено, что страной экспортером (производителем-Бразилией) при прохождении таможенных формальностей, входящих в полномочия и компетенцию Производителя, по формированию требуемого пакета документов при экспорте товаров, была допущена техническая ошибка в общей цене товара, и с целью устранения ошибки была скорректирована экспортная декларация Бразилии с предоставлением соответствующей (скорректированной) ДТ контрагенту.

В тоже время анализ представленной в материалы дела единой экспортной декларации показал, что экспортером товара Агропромышленным кооперативном «К.Вале» поставлен товар «Мясо и потроха птицы съедобные свежие, охлажденные или замороженные из позиции 01.05» весом 27000 кг. на сумму 27 270 долл. США. Поставка товара в Российскую Федерацию (страна назначения) осуществлена на основании электронного счета-фактуры от 19.08.2020 № 120/000831364.

При этом рассматриваемая в рамках настоящего дела поставка осуществлялась на основании инвойса от 21.08.2020 № 42184/2020, где продавцом по контракту выступала Всемирная агентская корпорация (1031, Айвз Дэйри Роуд – офис 228 Северо-Восток-Икстириэ-США), поименованная в представленной заявителем экспортной декларации в качестве импортера.

Таким образом, ввиду отсутствия счета-фактуры от 19.08.2020, суду не представляется возможным сопоставить сведения, содержащиеся в экспортной декларации, с исполнением контракта от 10.07.2020 № WAC-D95-09/2020, а также подтвердить или опровергнуть участие в ней продавца товара.

С учетом изложенного, выявленная таможенным органом недостоверность сведений, содержащихся в представленных декларантом формализованных документах, позволяет сделать вывод об отсутствии документального подтверждения таможенной стоимости товаров, документального подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/291020/0266124.

С учетом изложенного, обстоятельства, выявленные в ходе таможенного контроля, свидетельствуют о заявлении ОО «ФИРМА ДИАМОНД-95» недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10702070/291020/0266124, поскольку анализ имеющихся в материал дела доказательств в своей совокупности свидетельствует о том, что общество представило при таможенном оформлении спорных товаров документы, содержащие недостоверные сведения о цене задекларированных товаров.

Суд полагает, что со стороны декларанта отсутствовала должная степень раскрытия информации, позволившая таможенному органу в ходе контрольных мероприятий удостовериться в наличии всех необходимых сведений, подтверждающих обоснованность в рассматриваемом случае первого метода определения таможенной стоимости товаров, заявленных в спорной ДТ.

В силу пункта 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Как указывалось ранее, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Учитывая изложенное, суд считает, что стоимость сделки, являющаяся основой для определения таможенной стоимости по первому методу обществом по спорной ДТ не подтверждена, заявленная декларантом в спорной ДТ таможенная стоимость и сведения, относящиеся к ее определению, не основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Исходя из установленных обстоятельств по делу, суд соглашается с выводами таможенного органа, изложенными в оспариваемом решении о том, что декларантом при заявлении таможенной стоимости товаров по спорной ДТ не соблюдены требования пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, что является основанием в неприменении метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принятия заявленной таможенной стоимости в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что декларант не устранил сомнения таможенного органа относительно правомерности выбора декларантом метода по стоимости сделки с возимыми товарами, следовательно, у таможенного органа имелись основания для принятия в порядке пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары по ДТ № 10702070/220920/0227934, фактически отказав декларанту в принятии таможенной стоимости ввезенных товаров по первому методу определения таможенной стоимости.

Таким образом, поскольку у таможни имелись правовые основания для принятия оспариваемого решения, доводы заявителя о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым решением суд отклоняет.

С учетом изложенного, в рассматриваемом случае решение Владивостокской таможни от 24.05.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/291020/0266124, не может быть признано незаконным, поскольку не нарушает права и законные интересы общества.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах в своей совокупности, суд в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказывает заявителю в удовлетворения его требований и в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскивает с него судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Государственная пошлина в размере 3 000 рублей, уплаченная заявителем по квитанции ПАО АКБ «Приморье» от 04.09.2023 № 99755320 за заявление о принятии обеспечительных мер, подлежит возврату заявителю на основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ как излишне уплаченная, поскольку заявление о приостановлении действия оспариваемого решения, подаваемое в порядке части 3 статьи 199 АПК РФ, государственной пошлинной не облагается.

Руководствуясь статьями 104, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ФИРМА ДИАМОНД-95» из федерального бюджета 3000 руб. (Три тысячи рублей) государственной пошлины, уплаченной по квитанции ПАО АКБ «Приморье» от 04.09.2023 № 99755320.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Нестеренко Л.П.