Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А60-44967/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-44967/2019
30 декабря 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Карташевой рассмотрел дело №А60-44967/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Проминстрах» (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>; <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ГК «Эфес» (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>; <***>)

третье лицо Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» (ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании расчета задолженности по акту сверки правильным,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 16.10.2019,

от третьего лица не явился, извещен

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Проминстрах» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГК «Эфес» о признании расчета задолженности по акту сверки правильным.

Определением от 07.08.2019 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 13.09.2019.

В судебном заседании 13.09.2019 к материалам дела на основании ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен оригинал платежного поручения об уплате государственной пошлины,.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства» (ИНН <***> ОГРН <***>)

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Судебное заседание назначено на 18.10.2019

В судебном заседании 18.10.2019 истцом заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в целях урегулирования спора мирным путем.

В соответствии со ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора. Стороны могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение или применяя другие примирительные процедуры, в том числе процедуру медиации, если это не противоречит федеральному закону (ст. 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебное заседание отложено на 20.11.2019.

От ответчика 19.11.2019 в адрес суда поступили объяснения по делу. В удовлетворении иска просит отказать.

В судебное заседание 20.11.2019 лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, истец направил ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Судебное заседание отложено на 16.12.2019.

В судебном заседании 16.12.2019 ответчиком представлен отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании объявлен перерыв до 12 час. 35 мин. 23.12.2019.

Судебное заседание продолжено 23.12.2019 в том же составе суда, в отсутствие представителя истца.

От истца заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что доводы третьего лица являются предметом рассмотрения Арбитражного суда Уральского округа по делу №А60-46452/2019, что может повлиять на формирование правовой позиции истца.

Ответчиком представлено дополнение к отзыву.

Рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного заседания, суд не усматривает основания для его удовлетворения, считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между ООО «ПРОМИНСТРАХ» (Далее - истец, Страховщик») и ЭФЕС, ГК, ООО (Далее - ответчик», Застройщик) заключены Генеральные договоры страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательство по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 N 153-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменения в статью 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее - закон № 153-ФЗ) договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования) либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор поручительства) досрочно прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, (то есть 27.06.2019) за исключением договора страхования (договора поручительства), по которому на день вступления в силу настоящего Федерального закона наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования (об исполнении обязательств по договору поручительства) и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования (договору поручительства), и договора страхования (договора поручительства), обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Дата досрочного прекращения договоров страхования - 27.06.2019.

Как следует из части 3 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 N 153-ФЗ при досрочном прекращении договора страхования (пункт 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации) или договора поручительства в соответствии с частью 2 настоящей статьи либо по обстоятельствам, указанным в пункте 4.1 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", в случае, если решение об отзыве у субъекта страхового дела лицензии вступило в силу не ранее 1 мая 2019 года (далее - досрочно прекращенные договоры страхования (договоры поручительства), страховщик (банк) имеет право на часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство). Оставшуюся часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) страховщик (банк) должен передать публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства" (далее - Фонд) в порядке, установленном настоящей статьей.

При досрочном прекращении договора страхования страховщик должен передать Фонду часть полученной страховой премии в размере доли страховой премии, предназначенной для осуществления страховой выплаты (но не менее 99 процентов от полученной страховой премии) и приходящейся на не истекший срок страхования (часть 4 статьи 3 Федерального закона от 27.06.2019 N 153-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменения в статью 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно части 8 статьи 3 Закона № 153-ФЗ Застройщик для определения части полученной истцом страховой премии, подлежащей передаче в Фонд, в течение десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона составляет и направляет каждому страховщику (банку), с которым у него были заключены договоры страхования (договоры поручительства), акт сверки договоров страхования (договоров поручительства) (далее - акт сверки).

В связи с тем, что в установленный законом срок Застройщик не составил и не направил истцу акт сверки заключенных договоров страхования и производный от него расчет части полученной истцом страховой премии, подлежащей передаче в Фонд (расчет задолженности ООО «ПРОМИНСТРАХ» перед Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» по акту сверки с ответчиком) Истец самостоятельно по имеющейся у него информации составил акт сверки договоров страхования, заключенных с ответчиком, и расчет задолженности ООО «ПРОМИНСТРАХ» перед Публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства» по акту сверки с ответчиком. Также истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием составить и направить в адрес истца акт сверки и расчет задолженности или согласиться и подписать приложенные к претензии акт сверки и расчет задолженности, подготовленные страховщиком.

Претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. Между ООО «ПРОМИНСТРАХ» и Застройщиком не было достигнуто согласия по акту сверки и расчету задолженности.

Истец, являясь страховщиком гражданской ответственности застройщика – ответчика, просит признать свой расчет задолженности по акту сверки с ответчиком правильным.

Ответчик в отзыве указал на то обстоятельство, что истцом расчет передаваемой части премии в ФОНД ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ответчику не направлен совместно с исковым заявлением, однако ответчик пояснил, что по данным договорам страховые выплаты не производились, фактически услуга к моменту вступления закона в силу не доказана. Как пояснил ответчик, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что для расчета должна быть использования страховая премия в размере 99%.

Третье лицо в отзыве на иск указало на п. 2 статьи 3 Закона №153-Ф3, в силу которого договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее -договор страхования) досрочно прекращается со дня вступления в силу Закона №153-Ф3, за исключением договора страхования, по которому на день вступления в силу Закона №153-Ф3 наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования, и договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу Закона №153-Ф3 введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона №153-Ф3 страховая организация в течение сорока рабочих дней со дня вступления Закона №153-Ф3 в силу перечисляет на номинальный счет Фонда, указанный в части 3 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», часть страховой премии по договору страхования в отношении каждого досрочно прекращенного договора страхования.

При этом пункт 8 указанной статьи устанавливает обязанность застройщика составить и передать каждому страховщику, с которым у него заключены договоры страхования, акты сверки по таким договорам.

Страховщик (банк) в течение десяти рабочих дней с даты получения от застройщика акта сверки подписывает его либо направляет застройщику мотивированное возражение. При наличии мотивированного возражения стороны согласовывают разногласия в течение пяти рабочих дней с даты получения застройщиком мотивированного возражения (пункт 9).

При недостижении согласия в установленный срок страховщик (банк) в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах страхования (договорах поручительства) перечисляет указанные в пункте 7 указанной статьи денежные средства в Фонд и одновременно направляет ему акт сверки с приложением мотивированного возражения. Споры, возникшие в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком (банком), разрешаются в судебном порядке. В случае установления судом факта недостаточности суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, страховщик обязан дополнительно перечислить денежные средства в Фонд. В случае установления судом факта превышения суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, над суммой, подлежащей перечислению, страховщик вправе потребовать у Фонда возврата денежных средств в размере такого превышения (пункт 10).

Согласно пункту 13 статьи 3 Закона №153-Ф3 одновременно с перечислением определенных выше денежных средств на номинальный счет Фонда страховая организация направляет в Фонд сведения, указанные в пункте 9 статьи 3 Закона №153-Ф3, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью страховой организации.

На основании пункта 14 статьи 3 Закона №153-Ф3 неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязанности по составлению акта сверки, установленной частью 8 указанной статьи, и (или) наличие спора между застройщиком и страховщиком не освобождают страховщика от обязанности по перечислению в Фонд части страховой премии по договору страхования в соответствии с требованиями указанной статьи и представлению акта сверки в порядке, предусмотренном частью 13 указанной статьи. В этом случае страховщик осуществляет такое перечисление в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах.

Срок, отведенный Законом №153-Ф3 на передачу страховыми организациями (банками) в Фонд сведений, указанных в пункте 13 статьи 3 Закона №153-Ф3, а также денежных средств в соответствии с положениями пункта 7 статьи 3 Закона №153-Ф3, истек 22.08.2019.

Согласно пункту 16 статьи 3 Закона №153-Ф3 страховая организация вправе обратиться в Центральный банк Российской Федерации (далее - Центральный банк, ЦБ РФ) с заявлением о предоставлении рассрочки по уплате в Фонд частей страховых премий по договорам страхования во исполнении требований Закона №153-Ф3.

В соответствии с письмом Банка России от 12.09.2019 №015-53/7015, поступившим в Фонд, заявление о рассрочке ООО «ПРОМИНСТРАХ» признано обоснованным.

В указанном письме Банка России сообщается, что общая сумма подлежащих перечислению Страховщиком в Фонд частей страховых премий по договорам страхования (с учетом двухлетнего срока по истечении предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи участнику долевого строительства жилого помещения) по состоянию на 21.08.2019 составляет 2 033 954 374 рубля.

Письмом от 17.09.2019 Банк России дополнительно уведомил истца о необходимости направления в Фонд актов сверки, составленных с учетом двухлетнего срока.

По состоянию на 25.10.2019 от истца в Фонд поступили сведения о договорах страхования в отношении 3 978 застройщиков, сумма денежных средств, обязательных к перечислению на номинальный счет Фонда, в соответствии с представленными данными составляет 931 687 629,09 руб. 00 коп., фактически поступившая на номинальный счет Фонда сумма денежных средств - 678 218 079 руб. 76 коп.

При этом письмом № 08-5689-АН от 12.09.2019 Фонд уведомил истца о необходимости осуществления ежемесячных платежей в соответствии с информацией, полученной от ЦБ РФ, в размере 225 994 930 руб. 52 коп., а также указал график рассрочки. Этим же письмом Фонд потребовал предоставить скорректированные акты сверки по заключенным договорам страхования.

В ответ на указанное письмо Фонда истец в письме от 25.09.2019 в адрес Фонда указал, что между истцом как страховщиком и частью застройщиков не достигнуто согласие по актам сверки, в связи с чем возникшие споры с застройщиками разрешаются в судебном порядке. Как указано в письме, после устранения возникших споров между Страховщиком и застройщиками итоговые акты сверки будут направлены в Фонд.

По мнению третьего лица, с учетом требований ч. 14 ст. 3 Закона № 153-ФЗ доводы истца о невозможности представить корректные акты сверки несостоятельны и не освобождают от выполнения обязанностей, возложенных Законом № 153-ФЗ.

В этой связи, Фонд письмом от 16.10.2019 № 08-6476-АН в очередной раз указал истцу на необходимость представить скорректированные реестры договоров страхования и договоров участия в долевом строительстве с учетом двухлетнего срока.

Как пояснило третье лицо, от страховщика не поступили скорректированные реестры договоров страхования и договоров участия в долевом строительстве по ним в разрезе застройщиков. При этом расчет задолженности, который истец просит признать правильным в рамках рассматриваемого дела, составлен без учета двухлетнего срока, в связи с чем является некорректным. В свою очередь, денежные средства, подлежащие перечислению страховщиком на номинальный счет Фонда на основании данного расчета, не могут быть зачислены на счет компенсационного фонда.

Третье лицо также пояснило, что обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО «ПРОМИНСТРАХ» об обязании исполнить требования Закона № 153-ФЗ в части перечисления денежных средств и направления актов сверки с учетом двухлетнего срока ответственности после окончания срока действия договоров страхования (дело № А40-274992/2019).

Рассмотрев заявленное исковое требование, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права.

Как указано в ст. 3 Федерального закона от 27.06.2019 N 153-ФЗ обязанность по составлению и направлению акта сверки застройщиком носит информационный характер, на разрешение суда могут быть переданы только споры, возникшие в связи с недостижением согласия по акту сверки между застройщиком и страховщиком (банком).

Такие споры возникают не между застройщиком и страховщиком, а по поводу суммы денежных средств, подлежащих перечислению иному лицу - Публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее – Фонд).

В случае установления судом факта недостаточности суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, страховщик обязан дополнительно перечислить денежные средства в Фонд. В случае установления судом факта превышения суммы денежных средств, перечисленных в Фонд, над суммой, подлежащей перечислению, страховщик вправе потребовать у Фонда возврата денежных средств в размере такого превышения.

В данном случае, истец не представил доказательств наличия спора по суммам, указанным им в акте сверки.

Истцом не доказано, каким образом не направление акта в установленный срок привело к нарушению прав истца и какие права нарушены и в чем выразилось нарушение прав.

Согласно ст. 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

С учетом всей имеющейся у истца информации по заключенным договорам, наличию сведений о поступившей оплате, акт сверки задолженности прав и обязанностей не устанавливает, а лишь отражает данные, основанные на первичной документации.

П. 14. Федерального закона №153-Ф3 от 27.06.2019 установлено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязанности по составлению акта сверки, установленной частью 8 настоящей статьи, и (или) наличие спора между застройщиком и страховщиком (банком) не освобождают страховщика (банк) от обязанности по перечислению в Фонд части страховой премии по договору страхования (части платы по договору поручительства) в соответствии с требованиями настоящей статьи и представлению акта сверки в порядке, предусмотренном частью 13 настоящей статьи. В этом случае страховщик (банк) осуществляет такое перечисление в соответствии с имеющейся у него информацией о договорах страхования (договорах поручительства).

Таким образом, истец в силу закона обязан самостоятельно принимать меры для предоставления информации третьему лицу по делу, даже в случае не предоставления ответчиком акта сверки.

Согласно пояснениям третьего лица расчет задолженности, также как и представленный акт сверки, не содержит сведений о двухлетнем сроке по истечению предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи участнику долевого строительства жилого помещения.

Ответчиком 29.08.2019 в адрес истца был направлен акт сверки, что подтверждается почтовой квитанцией от 29.08.2019 и описью вложения от 29.08.2019, однако до настоящего времени возражений со стороны истца не поступило.

С учётом указанного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с этим судебные расходы относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Ю.В. Матущак