Решение от 9 июня 2023 г. по делу № А72-4118/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А72- 4118/2023
г.Ульяновск
09 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.06.2023. В полном объеме решение изготовлено 09.06.2023.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2, г. Ульяновск,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска

УФССП России по Ульяновской области ФИО3, г. Ульяновск,

к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому

району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 Рамилю

Тагировичу, г. Ульяновск,

о признании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании

исполнительного производства, принятого по исполнительному производству

№ 354519/22/73040-ИП от 20.10.2022 недействительным, а письменного ответа на

заявление по результатам рассмотрения жалобы от 02.03.2023, написанного старшим

судебным приставом по указанному исполнительному производству необоснованным,

о признании действий незаконными,

заинтересованное лицо:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (432049, Ульяновская область, Ульяновск город, Азовская улица, 95, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Общество с ограниченной ответственностью "Капитал ЛВК" (432017, Ульяновская область, Ульяновск город, Льва Толстого улица, дом 38\16, офис 241, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии в заседании:

от Заявителя – не явились, извещены,

от СПИ ФИО3 – судебный пристав-исполнитель ФИО3,

удостоверение;

от начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому

району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 – не

явились, извещены, от УФССП России по Ульяновской области – не явились, извещены, от ООО «Капитал ЛВК» - не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 с заявлением, в котором просит:

признать ненормативный правовой акт в виде Постановления об окончании исполнительного производств, принятый судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району гор. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, по исполнительному производству № 354519/22/73040-ИП от 20.10.2022 недействительным, письменный ответ на заявление по результатам рассмотрения жалобы от 02.03.2023, написанный старшим судебным приставом ОСП Ленинского района гор. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4, по указанному исполнительному производству, необоснованным;

действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 и старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району гор. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО4 признать незаконными.

Из материалов дела следует: 20.10.2022 на основании исполнительного листа ФС № 041401868 от 13.10.2022, выданного Арбитражным судом Ульяновской области по делу № А72-15777/2021, возбуждено исполнительное производство № 354519/22/73040- ИП. Предмет исполнения: обязать ООО «Капитал ЛВК» в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу настоящего судебного акта предоставить ФИО2 заверенные копии следующих документов:

договоры аренды, заключенные ООО «Капитал ЛВК» с ИП ФИО5, действовавшие в 2018 г.;

платежное поручение по договору аренды, заключенному ООО «Капитал ЛВК» с ИП ФИО6 от 13.06.2018 на сумму 300 000 руб. 00 коп.;

при неисполнении настоящего постановления суда по истечении 10 дней после вступления его в законную силу взыскать с ООО «Капитал ЛВК» в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 2000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки.

30.01.2023 исполнительное производство № 354519/22/73040-ИП было окончено, поскольку судебным приставом-исполнителем был установлен факт исполнения исполнительного документа в полном объеме. ФИО2 получила постановление по почте 14.12.2023 (почтовый идентификатор 43200080871872).

21.02.2023 ФИО2 обратилась к старшему судебному приставу ФИО4 с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 354519/22/73040-ИП.

02.03.2023 служба судебных приставов рассмотрела обращения ФИО2 и направила ответ № 73040/23/1056849 (ответ пописан начальником ОСП по Ленинскому району старшим судебным приставом ФИО4). ФИО2 получила ответ по почте 25.03.2023 (почтовый идентификатор 43200081909123).

Не согласившись с окончанием исполнительного производства, взыскатель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Заявитель указывает следующее: постановление принято с нарушением требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», а именно:

- в постановлении не указано то, что явилось основанием окончания исполнительного производства (заявление взыскателя, заявление должника или инициатива судебного пристава-исполнителя). При ознакомлении с материалами дела заявления в деле отсутствовали;


- в своем заявлении ФИО2, как взыскатель, не опрошена на предмет возможного окончания исполнительного производства, у нее не истребованы якобы переданные по средствам Почты России документы.

Из вынесенных постановлений судебным приставом-исполнителем ФИО3 не следует, что должник ООО «Союз ВК» передал взыскателю ФИО2 документы, т. е имущество с определенным признаками, в соответствии с решением суда, которые должны быть удостоверены предоставлением оригиналов документов, что может явиться основанием окончания исполнительного производства. Акт о передачи документов и исполнении решения суда отсутствует.

Требование суда не будучи исполненным в натуре явилось исполненным на бумаге в виде необоснованного постановления, при этом старший судебный пристав ФИО4, получив заявление от взыскателя о проведении проверки законности вынесенного постановления судебным приставом-исполнителем, нарушая требования Закона № 229- ФЗ об исполнительном производстве, статьи 64.1, проигнорировал требования закона о вынесении соответствующего постановления, вместо которого составил и отправил взыскателю письмо без названия из которого невозможно понять и сделать вывод о законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, утверждении его или его отмене.

СПИ ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО3, УФССП России по Ульяновской области заявленные требования не признали. В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что 15.09.2022 ООО "Капитал ЛВК" в адрес взыскателя направило заверенные копии следующих документов: заверенной копии договора аренды от 10.12.2018, заверенной копии договора аренды от 14.09.2022, заверенной копии Банковского ордера № 49 по договору аренды, заключенному ООО "Капитал ЛВК" с ИП ФИО6 от 13.06.2018 на сумму 300 000руб., заверенной копии письма ГК "Агентство по страхованию вкладов" (исх. № 40-14исх-57934 от 10.06.2022). Должник дал приставу объяснения по вопросу исполнения исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем установлен факт исполнения должником требований исполнительного производства.

ООО "Капитал ЛВК" считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Должник совершил все действия по исполнению исполнительного документа. Исполнительный лист подан взыскателем после исполнения должником решения суда в добровольном порядке и получения взыскателем документов.

Суд считает, что в данном случае срок на обращение в суд с настоящим заявлением не пропущен, поскольку заявитель, получив постановления об окончании исполнительного производства от 30.01.2023, обратился 21.02.2023 с жалобой в порядке подчиненности. Получив 25.03.2022 ответ начальника ОСП по Ленинскому району старшего судебного пристава ФИО4, заявитель 01.04.2023 обратился в суд с настоящим заявлением (заявление направлено по системе «Мой арбитр»), т.е. в установленный законом десятидневный срок.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов


местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на заявителе.

Из приведенных норм следует, что для признания действия (бездействия) незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие решения, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 названного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (часть 9 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ).

Право старшего судебного пристава отменять или изменять решение должностного лица подразделения судебных приставов также предусмотрено пунктом 2 статьи 10 Федерального закона N 118-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что 20.10.2022 на основании исполнительного листа ФС № 041401868 от 13.10.2022, выданного Арбитражным судом Ульяновской


области по делу № А72-15777/2021, возбуждено исполнительное производство № 354519/22/73040-ИП.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что 15.09.2022 ООО "Капитал ЛВК" в адрес взыскателя направило ценным письмом с описью (почтовый идентификатор 43200075044502) заверенные копии следующих документов: договор аренды от 10.12.2018, договор аренды от 14.09.2022, банковский ордер № 49 по договору аренды, заключенному ООО "Капитал ЛВК" с ИП ФИО6 от 13.06.2018 на сумму 300 000 руб., письмо ГК "Агентство по страхованию вкладов"(исх. № 40-14исх-57934 от 10.06.2022. Факт направления подтверждается описью вложения в ценное письмо ФИО2 от 15.09.2022. На описи имеется оттиск календарного штемпеля отделения почтовой связи Почта России. Согласно отчету об отслеживании отправления, 23.09.2022 документы были получены ФИО2

01.11.2022 от взыскателя судебному приставу-исполнителю поступило заявление об опросе директора ООО «Капитал ЛВК» и ФИО5. 07.11.2022 заявление взыскателя было рассмотрено и удовлетворено частично. Пристав обязал ООО «Капитал ЛВК» предоставить в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска пояснения о причинах уничтожения договора аренды нежилых помещений от 10.01.2018 и возникновения договора аренды помещений от 14.09.2022.

29.11.2022 ООО "Капитал ЛВК" дало следующие пояснения: договора аренды, заключенные ООО «Капитал ЛВК» с ИП ФИО5, действовавшие в 2018 г.: договора аренды от 10.12.2018 и договор аренды от 14.09.2022. Стороны договора аренды нежилых помещений от 10.01.2018 договорились о том, что с 10.01.2018 Арендодатель предоставляет Арендатору в аренду нежилое помещение № 44, общей площадью 9,12 кв. метров и нежилое помещение № 42, общей площадью 24,51 кв. метров, расположенные в здании по адресу: <...>, для использования в качестве офиса на условиях настоящего договора. Договор аренды нежилых помещений от 10.01.2018 был составлен и подписан сторонами договора. Согласно условиям договора аренды нежилых помещений от 10.01.2018, договор считается заключенным с даты передачи объекта аренды Арендатору и подписания сторонами акта приема-передачи нежилых помещений, который является неотъемлемой частью договора аренды нежилых помещений. Обязанность по оплате арендной платы у Арендатора возникает также с даты подписания сторонами акта приема-передачи. Акт приема-передачи нежилых помещений по названному договору не составлялся, помещения не передавались. Договор аренды нежилых помещений от 10.01.2018 был уничтожен. В целях исполнения судебного акта по делу № А72-15777/2021, в силу положений ст. 421 ГК РФ, стороны определили оформить данные отношения договором аренды нежилых помещений от 14.09.2022, который также был направлен в адрес взыскателя.

С учетом вышеизложенного, судебный пристав - исполнитель правомерно пришел к выводу об исполнении должником требований исполнительного документа. Постановление об окончании исполнительного производств от 30.10.2023 по исполнительному производству № 354519/22/73040-ИП является законным и обоснованным.

Приказом АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» утвержден порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Пунктом 10.5.3 Приказа установлены особенности вручения РПО (регистрируемого почтового отправления) с объявленной ценностью, пересылаемых с описью вложения ф. <***>.

РПО с описью вложения ф. <***> перед выдачей вскрывается с согласия адресата (уполномоченного представителя). Почтовый работник сличает вложение РПО с описью вложения ф. <***> в присутствии получателя (пункт 10.5.3.2 Приказа).


При обнаружении недостачи, замены, полной или частичной порчи вложения почтовый работник составляет акт ф. 58-в (51-в) на вскрытие (в трех экземплярах) в соответствии с Порядком оформления и вручения дефектных почтовых отправлений (п.10.5.3.5 Приказа).

В данном случае заявитель не воспользовался свои правом на вскрытие почтовой корреспонденции при ее получении. Доказательства, подтверждающие, что в конверте были иные документы, чем указаны в описи вложения, суду не представлены.

В постановлении об окончании исполнительного производства указаны факты исполнения должником исполнительного документа. Не указание в постановлении по чьей инициативе принято постановление об окончании исполнительного производства (заявление взыскателя, заявление должника или инициатива судебного пристава- исполнителя) не привело к принятию неправомерного постановления.

Обязанность судебного пристава - исполнителя опрашивать в ходе совершения исполнительских действий взыскателя Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ не установлена.

Не согласившись с постановлением об окончании исполнительного производства, 21.02.2023 ФИО2 обратилась к старшему судебному приставу ФИО4 с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя.

02.03.2023 начальник ОСП по Ленинскому району старший судебный пристав ФИО4 рассмотрел обращение ФИО2 и направил ответ № 73040/23/1056849. В ответе указано: судебным приставом-исполнителем установлен

факт исполнения должником требований исполнительного производства. Документов, подтверждающее обратное (за исключением заявлений о неисполнении решения суда), в материалы исполнительного производства не предоставлено. На основании вышеизложенного, в случае наличия у Вас документов, подтверждающих факт ненадлежащего исполнения должником требований исполнительного производства, предлагаем Вам не позднее 01.04.2023 предоставить их в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска.

Суд обращает внимание, что обращение ФИО2 в данном случае рассмотрено начальником ОСП по Ленинскому району старшим судебным приставом ФИО4 по существу, ответ дан, ФИО2 ответ получен. Текст ответа сформулирован таким образом, что неясное и двоякое толкование содержания ответа исключено. Рассмотрение обращения в виде письма, а не постановления в данном случае не привело к нарушению прав и законных интересов взыскателя. Доказательства, подтверждающее иное суду не представлены.

При таких обстоятельствах дела суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья Э л е к т р о н н а я п о д п и с ь д е й с т в и т е л ь н а . О.А.Лубянова

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебных актовД,а птао 2д1п.0и3с.2а0н2н3 ы2:х3 4э:0л0ектронной подписью судьи

Кому выдана Лубянова Ольга Александровна