Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А41-31440/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-31440/19
01 июля 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 24 июня 2019

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2019


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи О.В. Анисимовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "ДВИНА КАПИТАЛ" в лице конкурсного управляющего ФИО2 к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения

третьи лица: АО "Одинцовская теплосеть", ПАО Банк "ФК Открытие"

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДВИНА КАПИТАЛ" (далее – заявитель, общество) в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось к Управлению Росреестра по Московской области (далее – заинтересованное лицо, регистрирующий орган) с заявлением о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации договора аренды, оформленного уведомлением № 50/020/009/2018-65984 от 06.03.2019, об обязании зарегистрировать договор аренды №20181001/01 от 20.11.2018, заключенный между ООО "ДВИНА КАПИТАЛ" и АО "Одинцовская теплосеть".

В качестве заинтересованных лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора в деле участвуют АО "Одинцовская теплосеть", ПАО Банк "ФК Открытие".

В материалы дела Управлением Росреестра по Московской области представлена копия регистрационного дела № 50/020/009/2018-65984.

В судебном заседании представитель ООО "ДВИНА КАПИТАЛ" и ПАО Банк "ФК Открытие" настаивали на удовлетворении заявления.

Представители Управления Росреестра по Московской области и АО "Одинцовская теплосеть" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В связи с чем заявление рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

28.11.2018 ООО "ДВИНА КАПИТАЛ" (арендодатель) совместно с АО "Одинцовская теплосеть" (арендатор) через МФЦ «Одинцово» обратились в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации договора аренды №20181001/01 от 20.11.2018 на следующие объекты недвижимого имущества:

- здание газовой котельной, назначение: нежилое 1-этажное, общая площадь 382,2 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Одинцовский район, сельское поселение Успенское, д/п Успенское; кадастровый (условный) номер 50-50-20/007/2008-323;

- наружные тепловые сети, назначение: нежилое, протяженность 7835,00 м, адрес - (местонахождение) объекта: Московская область, Одинцовский район, сельское поселение Успенское, д/п Успенское; кадастровый (условный) номер 50:20:0000000:12696;

- артезианская скважина, назначение: нежилое, общая площадь 17,2 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Одинцовский район, д/п Успенское, кадастровый (условный) номер 50-50-20/007/2008-102;

- артезианская скважина с надстройкой, назначение: нежилое, общая площадь 12 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Одинцовский район, д/п Успенское; кадастровый (условный) номер 50:20:0000000:44320;

- башня водонапорная, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, высота 25м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Одинцовский район, д/п Успенское: кадастровый (условный) номер 50:20:0000000:16933;

- сооружение-насосная водяная станция, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, общая площадь 53,8 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Одинцовский район, д/п Успенское; кадастровый (условный) номер 50:20:0000000:44327;

- наружные сети водопровода, назначение: водоснабжение, протяженность 5875 м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, Одинцовский район, д/п Успенское; кадастровый (условный) номер 50:20:0000000:12700;

- наружные канализационные сети, назначение: нежилое, канализация, протяженность 7 465,00 м, адрес (местонахождение) объекта: Московская область. Одинцовский район, сельское поселение Успенское, д/п Успенское, кадастровый номер 50-50-01/010/2013-112.

06.12.2018 Управление Росреестра по Московской области приняло решение о приостановлении государственной регистрации договора аренды, а в дальнейшем в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, 06.03.2019 приняло решение № 50/020/009/2018-65984 об отказе в государственной регистрации договора аренды.

Основанием для приостановления государственной регистрации и последующего отказа явилось наличие в ЕГРН записей на объекты о запретах совершения регистрационных действий, наложенных на основании постановлений судебных приставов.

Полагая данное решение об отказе в государственной регистрации договора аренды незаконным и не соответствующем требованиям действующего законодательства, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) уполномоченных органов, если полагают, что оспариваемые решения, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконным решения, действия (бездействия) уполномоченных органов является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно пункту 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу статьи 18 Закона № 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).

В силу статьи 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Проверяя обоснованность заявленных требований, арбитражный суд исходит из следующего.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.11.2017 по делу № А40-211740/16 ООО "ДВИНА КАПИТАЛ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с абзацем 9 части 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возбуждения дела о банкротстве", записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним об арестах и иных ограничениях распоряжения имуществом должника подлежат погашению с момента, после которого они признаются снятыми в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанная норма Закона не делает исключений для каких-либо ограничений использования имущества и арестов.

Из вышеприведенных норм следует, что моментом обязывающим регистрирующий орган снять ограничение (обременения) права, а также не накладывать новые, является дата предоставления в данный орган вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании лица, чье право ограниченно, несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства.

Такое решение было представлено в регистрирующий орган одновременно с заявлением о государственной регистрации договора аренды.

После получения указанного судебного акта у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для непогашения записи об ограничениях (обременениях) в отношении имущества ООО "ДВИНА КАПИТАЛ".

При таких условиях арбитражный суд приходит к выводу, что в данном случае у Управления Росреестра по Московской области не имелось оснований для отказа в государственной регистрации договора аренды №20181001/01 от 20.11.2018, заключенного между ООО "ДВИНА КАПИТАЛ" и АО "Одинцовская теплосеть", в связи с чем оспариваемое решение является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В целях устранения допущенных нарушений суд обязывает заинтересованное лицо совершить предусмотренные законом действия по государственной регистрации договора аренды.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы заявителя по государственной пошлине относятся на заинтересованное лицо в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить. Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области № 50/020/009/2018-65984 от 06.03.2019 об отказе в государственной регистрации договора аренды.

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить действия по государственной регистрации договора аренды №20181001/01 от 20.11.2018, заключенного между ООО "ДВИНА КАПИТАЛ" и АО "Одинцовская теплосеть".

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ООО "ДВИНА КАПИТАЛ" 3 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).



СудьяО.В. Анисимова