Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А56-83015/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-83015/2019
18 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА" (192019, Санкт-Петербург город, улица Седова, 14. ОГРН: <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "ПИТЕРСТРОЙСЕРВИС" (196158, Санкт-Петербург город, шоссе Московское, 10, лит.А, пом.25Н. ОГРН: <***>)

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 30.04.2019

- от ответчика: ФИО3 по доверенности от 10.01.2018

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА" (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПИТЕРСТРОЙСЕРВИС" (далее - Общество) о взыскании 14 877 800 руб. неосновательного обогащения по государственному контракту от 12.05.2016 № 21/16.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Учреждением (Заказчиком) и Обществом (Подрядчиком) заключен государственному контракту от 12.05.2016 № 21/16, по условиям которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство выполнить проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту объекта зеленых насаждений «Пискаревский парк между пр. Непокоренных, Амурской ул., ул. Верности и ул. Бутлерова» (далее - Работы) в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), Календарным планом работ (Приложение № 2 к Контракту) и сдать их Заказчику, который обязуется принять выполненные Работы и оплатить их.

Результатом Работ по контракту является надлежащее выполнение Подрядчиком своих обязательств по Контракту. Итогом выполнения Работ по Контракту является получение комплекта проектно-сметной документации, имеющего положительное заключение СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы». Исполнение Контракта со стороны Подрядчика подтверждается подписанием Сторонами акта приема-передачи всей проектно-сметной документации (Приложение № 4 к Контракту).

Согласно пункту 1.2 Контракта работы по Контракту осуществляются поэтапно. Результатами работ по этапам Контракта являются:

по I этапу - отчеты о выполненных изыскательских работах в 2016 году в соответствии с Календарным планом работ;

по II этапу - отчеты о выполненных изыскательских работах в 2017 году в соответствии с Календарным планом работ;

по III этапу - проектно-сметная документация (стадия П+РД), в том числе положительное заключение государственной экспертизы.

Согласно пункту 2.1 контракта сроки выполнения работ по контракту определяются Календарным планом работ (Приложение №2 к Государственному контракту).

Срок окончания выполнения работ по 1 этапу – не позднее 30.10.2016, по 2 этапу – не позднее 30.10.2017, по 3 этапу – не позднее 31.08.2018.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта стоимость Работ по Контракту составляет 31 500 000 руб.

По пункту 3.5 Контракта Заказчик оплачивает сданные Подрядчиком и принятые Заказчиком Работы в соответствии с Календарным планом работ (Приложение № 2 к Государственному контракту) и Расчетом цены Контракта (Приложение № 3 к Контракту).

В силу пункта 3.6 Контракта оплата по Контракту осуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подписания Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ по соответствующему этапу Работ, путем безналичного перевода денежных средств в валюте Российской Федерации (рубль) на расчетный счет Исполнителя, указанный в разделе 12 Контракта. Оплата выполненных Подрядчиком работ осуществляется в соответствии с Расчетом цены Контракта (Приложение №3 к Контракту). Оплата выполненных Работ по III этапу производится в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты предоставления Подрядчиком положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации на основании следующих документов: счета, счета-фактуры, акта сдачи-приемки работ, справки о стоимости выполненных работ, акта приема-передачи всей проектно-сметной документации (Приложение № 4).

В силу пункта 5.1 договора, приемка работ по контракту осуществляется заказчиком поэтапно.

В пункте 5.6.2.1 контракта указано, что при наличии замечаний и предложений, заказчик предоставляет исполнителю письменно мотивированные возражения с указанием недостатков, которые исполнителю надлежит устранить.

В соответствии с п. 8.1 Контракта Контракт вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по Контракту, но не позднее 31.12.2018, за исключением обязательств по уплате штрафных санкций.

По пункту 8.5 контракта заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 8.6 контракта предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения контракта производится в порядке, установленном статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013№44-ФЗ «О контактной системе сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с условиями Контракта Заказчиком приняты и оплачены изыскательские работы в 2016 году, выполненные Подрядчиком по I этапу Контракта, что подтверждается поручением на оплату расходов от 26.10.2016 7820016674/КН № 7840424142/7820016674/1192.

Ввиду неисполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчиком 05.12.2017 принято решение № 09-Р об одностороннем отказе от исполнения Государственного контракта Санкт-Петербурга, которое вступило в силу 22.01.2018.

Общество обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Учреждению о признании незаконным решения Учреждения от 05.12.2017 № 09-Р со ссылкой на то, что срок завершения работ по государственному контракту не нарушен.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2018 по делу № А56-53144/2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.04.2019, в удовлетворении исковых требований Обществу отказано.

Учреждение, ссылаясь на то, что Подрядчик свои обязательства по контракту в полном объеме не исполнил, конечный результат проектно-изыскательских работ по договору не достигнут, а результат исполненных работ по I-ому этапу самостоятельно, без выполнения всех этапов, не имеет для Заказчика потребительской ценности, а значит не порождает обязанности Заказчика оплачивать исполненные работы, 23.10.2019 направило требование (претензию) № 01-11-3359/18-0-0 о возврате неосновательного обогащения по Контракту в сумме оплаченных работ.

Отказ Общества в письме от 20.11.2018 № 246 удовлетворить заявленное требование послужил основанием для обращения Учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнить работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Статьей 762 ГК РФ обусловлена обязанность заказчика оказывать содействие подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре; уплатить подрядчику установленную цену работ полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно статье 717 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Таким образом, отказ заказчика от исполнения договора по указанному основанию не освобождает его от оплаты работ, фактически выполненных подрядчиком до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора, по правилам статьи 717 ГК РФ.

В пункте 1.2 Контракта предусмотрено достижение Результата работ по каждому из трех этапов работ: по этапам I и II - отчеты о выполненных изыскательских работах, а по III этапу – проектно-сметная документация (стадия П+РД), в том числе положительное заключение государственной экспертизы.

Как следует из материалов дела, согласно акту сдачи-приемки работ № 1 от 14.10.2016 Заказчик принял и оплатил выполненные проектно-изыскательские работы по I этапу, предусмотренные Контрактом и Дополнительным соглашением №1 от 27.07.2016. Претензий к качеству и срокам выполненных работ от Заказчика не поступало.

По Календарному плану работ (Приложение №1 к Дополнительному соглашению № 1 от 27.07.2016) по Контракту I этап предусматривал следующее выполнение изыскательских работ на 2016 год:

1. Инженерно-геодезические изыскания (топографическая съемка).

Подтверждением правильности и достоверности выполненных работ является полученный оригинал топографической съемки (лавсан), переданный Заказчику, а также письмо Комитета по градостроительству и архитектуре (письмо № 13-21/6и от 24.03.2017) о том, что топографический план по объекту согласован 14.10.2016, сверка инженерных сетей по данному объекту выполнена в полном объеме. Документация передана в адрес Заказчика с сопроводительным письмом № 256 от 14.10.2016, принята и оплачена.

2. Инженерно-геологические, Инженерно-геотехнические изыскания.

Подтверждением правильности и достоверности выполненных работ является технический отчет, зарегистрированный Геолого-геодезическим отделом Геолого- геодезической службы КГА (ГГО ГГС КГА) № 3755 от 14.10.2016, переданный Заказчику с сопроводительным письмом № 256 от 14.10.2016, и оплачена им.

3. Инженерно-экологические изыскания.

Документация передана Заказчику с сопроводительным письмом № 256 от 14.10.2016, принята и оплачена им.

4. Инженерно-гидрографические изыскания.

Документация передана Заказчику с сопроводительным письмом № 256 от 14.10.2016, принята и оплачена им.

5. Инженерно-гидрографические изыскания.

Документация передана Заказчику с сопроводительным письмом № 256 от 14.10.2016, принята и оплачена им.

6. Инвентаризация (биотехническое обследование) насаждений.

Подтверждением правильности и достоверности выполненных работ является Протокол обследования зеленых насаждений, подлежащих санитарной рубке от 07.10.2016 г., подписанный представителями Управления садово-паркового хозяйства Комитета по благоустройству, Комитетом по благоустройству, ОАО «Калининское СГ1Х», СПб ГКУ «Центр комплексного благоустройства», ООО «ПИТЕРСТРОЙСЕРВИС», ООО «НПО «РАНД». Документация передана в адрес Заказчика с сопроводительным письмом № 256 от 14.10.2016, принята и оплачена им.

7. Почвенные исследования.

Документация передана Заказчику с сопроводительным письмом № 256 от 14.10.2016, принята и оплачена им.

8. Инженерное обследование.

Документация передана в адрес Заказчика сопроводительным письмом № 256 от 14.10.2016, принята и оплачена им.

Заказчик не отрицает получение названных документов, принятие работ по I этапу и отсутствие претензий по объему и качеству указанных работ.

Исходя из обстоятельств по делу № А56-53144/2018, заказчиком предъявлены претензии по объему и качеству к проектной документации, выполнение и сдача которой предусмотрены по III этапу работ контракта, что явилось также причиной одностороннего отказа Учреждения от исполнения контракта.

Условиями контракта и Технического задания не предусмотрено прохождение государственной экспертизы по I этапу работ, а относится к III этапу работ.

Довод Учреждение о том, что полученный результат работ по I этапу при невыполнении работ по контракту в полном объеме, не имеет потребительской ценности, не подтвержден документально.

Учреждение не представило доказательств того, что результаты работ по I этапу – изыскательские работы, выполненные надлежащим объемом и качеством, не могут быть использованы в дальнейшем при выполнении проектных работ; доводов о том, что принятые работы требуют изменений или доработок, учитывая, что полностью и без замечаний уже согласован компетентными органами, истец не заявлял.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований Учреждения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

р е ш и л :

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Косенко Т.А.