Решение от 6 февраля 2023 г. по делу № А72-15005/2022




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск

06.02.2023 Дело №А72-15005/2022


Резолютивная часть решения объявлена 02.02.2023

Решение в полном объеме изготовлено 06.02.2023


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.В. Страдымовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 3 743 893 руб. 60 коп.


при участии:

от истца – ФИО3, паспорт, доверенность, диплом;

ИП ФИО2, лично, паспорт;

установил:


Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о взыскании 3 743 893 руб. 60 коп.

Определением от 25.10.2022 исковое заявление принято к производству.

Стороны обеспечили явку в судебное заседание.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик приобщил к материалам дела дополнительные документы, заявил о признании исковых требований в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, индивидуальным предпринимателем ФИО2, являющимся главой крестьянского (фермерского) хозяйства в 2019 году был получен грант в форме субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части затрат на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (проект «Агростартап») в сумме 3 787 093 руб. 60 коп., который перечислен Министерством агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области на расчётный счёт ИП ГКФХ ФИО2 платёжным поручением от 22.11.2019 № 381765 в соответствии с пунктом 29 Правил предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части их затрат на реализацию проекта «Агростартап» (далее - Правила), утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 23.05.2019 № 233-П «О некоторых мерах по реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации» (в редакции № 2 от 02.09.2019).

В соответствии с подпунктами 3.1.2.3.5 и 4.3.5 соглашения между Министерством и ИП ГКФХ ФИО2 о предоставлении гранта в форме субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения части затрат на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (проекта «Агростартап») от 19.11.2019 № 17 ИП ГКФХ ФИО2 обязан обеспечить достижение плановых значений показателей результативности использования гранта, в соответствии с приложением № 1 к Соглашению, а именно создать не менее двух новых рабочих мест для постоянной работы (исключая себя) и зарегистрировать работников в Пенсионном Фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования в году получения гранта.

ИП ГКФХ ФИО2 в подтверждение достижения значений показателей результативности использования гранта был представлен в Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области отчёт о достижении плановых значений показателей результативности использования гранта по форме согласно приложению № 2 к соглашению о работниках, зарегистрированных в Пенсионном Фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования в 2019 году в количестве 3 человек.

Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации письмом от 22.07.2022 № 01-15/7305-7647 сообщило, что ИП ГКФХ ФИО2 в региональном отделении зарегистрирован в качестве страхователя (работодателя) лишь с 20.01.2020. Представленные ИП ГКФХ ФИО2 документы, содержат недостоверные сведения о достижении значений показателей результативности использования гранта.

Условиями заключенного соглашения предусмотрено сохранение вновь образованных рабочих мест в течении пяти лет, что выполнено получателем субсидии не было.

Обстоятельства искового заявления подтверждены материалами дела.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что полученные денежные средства им использованы, деятельность на которые была получена субсидия не ведется.

В соответствии с абзацем 3 пункта 31 Правил в случае невыполнения получателем гранта условия соглашения, предусмотренного п.п. 6 п. 27 Правил об обязательстве создания в КФХ в течение года предоставления ему гранта не менее двух вновь созданных рабочих мест для постоянной работы (исключая получателя гранта), если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, является основанием для возврата гранта в полном объёме в областной бюджет Ульяновской области. Истцом в адрес ответчика было направлено письмо 09.08.2022 № 73-ИОГВ-09-01/3447 с требованием о необходимости возврата гранта.

Ответчиком был произведён частичный возврат гранта в областной бюджет Ульяновской области платёжным поручением от 16.09.2021 № 81 в сумме 43 200 руб. 00 коп.

Поскольку денежные средства на момент рассмотрения спора не были возвращены ответчиком в областной бюджет в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании 02.02.2023 признал исковые требования в полном объеме, доказательств оплаты задолженности не представил. В судебном заседании ответчик представил документы, согласно которых построенная с использованием полученной субсидии теплица выставлена на продажу. Как пояснил ответчик, с целью получения денег и их возврата в областной бюджет.

Исследовав и оценив представленные документы, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае признания иска в мотивировочной части решения может быть только указано на признание иска ответчиком и принятие его судом как единственное основание для его удовлетворения.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание отсутствие процессуальных препятствий, предусмотренных частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для приема судом признания ответчиком иска, учитывая подтвержденное материалами дела наличие задолженности ответчика перед истцом, суд принимает признание исковых требований в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о взыскании денежных средств в размере 3 743 893 руб. 60 коп. в связи с нарушением условий предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета Ульяновской области следует удовлетворить.

Государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, согласно ст. 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от оплаты государственной пошлины, на основании чего при подаче искового заявления государственная пошлина не была оплачена истцом.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Расходы по госпошлине в размере 30% от удовлетворенной суммы иска в размере 12 515 руб. 70 коп. (30% х 41 719 руб. 00 коп.) в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 150, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признание иска ответчиком принять.

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>) в пользу Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (ИНН: <***>) 3 743 893 руб. 60 коп. – неосновательное обогащение.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 515 руб. 70 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья М.В. Страдымова



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (подробнее)