Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А56-68171/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68171/2018
01 июля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Калининой Л.М.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (адрес: Россия 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д.12, лит. А, ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации - 11.12.2002);

ответчик: Жилищный комитет (адрес: Россия 191011, <...> ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации - 26.03.2004);

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №2 Выборгского района"

о взыскании 290 814 рублей 86 копеек

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 23.05.2018 г.

- от ответчика: ФИО3, по доверенности от 28.12.2018 г.



установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета (далее - ответчик) с требованием о взыскании 290 814 рублей 86 копеек задолженности в виде разницы в тарифах по потребленной тепловой энергии третьим лицом в мае 2015 г. по договорам №5531.036.1. от 01.09.2007 г., №5315.036.1 от 01.06.2007 г., №5535.036.1 от 01.09.2007 г., №5358.036.1 от 01.07.2007 г.

Приказом Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.02.2019 дело А56-68171/2018 признано утраченным.

На основании заключения Комиссии о результатах проведения служебного расследования от 06.02.2019, а также в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), рекомендовано восстановить утраченное дело.

На основании представленных в материалы дела сторонами документов, а также документов, опубликованных на сервисе «kad.arbitr», суд признал материалы дела восстановленными.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование.

Ответчик иск не признал, ссылался на то, что истец не обращался за возмещением разницы в установленном порядке, письменный мотивированны отзыв суду не представил.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное, в судебное заседание не явилось.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом и третьим лицом заключены договоры теплоснабжения в горячей воде № 5531.036.1 от 01.09.2007 г., № 5315.036.1 от 01.06.2007 г., № 5535.036.1 от 01.09.2007 г., № 5358.036.1 от 01.07.2007 г. (далее - договоры).

Согласно условиям договоров истец принял на себя обязательство передавать третьему лицу через присоединенную сеть тепловую энергию, а третье лицо - своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию истцу.

Истец принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом.

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2014 г. № 569-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на территории Санкт-Петербурга на 2015 год» в период с 01.01.2015г. по 30.06.2015 г. установлен тариф в размере 1590,25 руб./Гкал (без учета НДС), с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. установлен тариф в размере 2077, 92руб./Гкал (с учетом НДС).

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2014 г. № 596-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемые для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2015 год» в период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г установлен тариф в размере 1408,01 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2015 г. по 31.12.2015 г. установлен тариф в размере 1541,78 руб./Гкал (с НДС).

Порядок предоставления субсидий в 2015 году на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских регламентирован Постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, от 02 марта 2015 г. N 222 на 2015 г. (далее - Порядок).

Деятельность ГУП «ТЭК СПб» является регулируемой и основания для применения при определении стоимости потребленной тепловой энергии иного тарифа, отличного от тарифа, установленного для истца, отсутствуют.

Разница между тарифом для ГУП «ТЭК СПб» и тарифом, установленным для населения компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию (далее - Субсидия).

На основании изложенного следует вывод, что применение в расчетах между истцом и третьим лицом тарифов ниже экономически обоснованных (тарифов для населения) допустимо лишь при наличии компенсации разницы в тарифах из бюджета субъекта Российской Федерации в виде субсидии.

В мае 2015 г. истцом по договору 5531.036.1 от 01.09.2007 г. поставлена тепловая энергия на общую сумму 1 093 084 рублей 69 копеек, из которых по тарифу для населения поставлено тепловой энергии на сумму 822 295 рублей 68 копеек, по разнице в тарифах поставлено тепловой энергии на сумму 270 789 рублей 01 копейки, из них оплачено 158 609 рублей 41 копейка.

В мае 2015 г. истцом по договору 5315.036.1 от 01.06.2007 г. поставлена тепловая энергия на общую сумму 423 356 рублей 03 копейки, из которых по тарифу для населения поставлено тепловой энергии на сумму 317 661 рублей 13 копеек, по разнице в тарифах поставлено тепловой энергии на сумму 105 694 рубля 90 копеек, из них оплачено 60 496 рублей 11 копеек.

В мае 2015 г. истцом по договору 5535.036.1 от 01.09.2007 г. поставлена тепловая энергия на общую сумму 1 193 748 рублей 19 копеек, из которых по тарифу для населения поставлено тепловой энергии на сумму 895 791 рубля 74 копейки, по разнице в тарифах поставлено тепловой энергии на сумму 297 956 рублей 45 копеек из них оплачено 265 961 рубль 77 копеек.

В мае 2015 г. истцом по договору 5358.036.1 от 01.07.2007 г. поставлена тепловая энергия на общую сумму 925 487 рублей 33 копейки, из которых по тарифу для населения поставлено тепловой энергии на сумму 694 430 рублей 53 копейки, по разнице в тарифах поставлено тепловой энергии на сумму 231 056 рублей 80 копеек, из них оплачено 130 615 рублей 01 копейка.

Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, выделяемых Жилищному комитету из бюджета Санкт-Петербурга статьей расходов «Субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение выпадающих доходов, связанных с применением тарифов для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам и творческим мастерским».

Указанные денежные средства не были представлены Ресурсоснабжающей организации, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Требование ГУП «ТЭК СПб» к Комитету обусловлено разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных «межтарифной разницей», где указано, что ответчиком является то публично-правовое образование, органом которого принят акт об установлении тарифа.

Ответчик не в полном объеме возместил предприятию разницу в тарифах между экономически обоснованным тарифом (тарифом для ГУП «ТЭК СПб») и тарифом для населения, образовавшуюся за май 2015 г., в связи с чем, на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 290 814 рублей 86 копеек.

Акты объемов подписаны между истцом и третьим лицом без разногласий.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Взыскать с Жилищного комитета в пользу государственного унитарного предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" 290 814 рублей 86 копеек задолженности, 8 816 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 1 184 рубля излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Калинина Л.М.