Решение от 20 июля 2025 г. по делу № А56-25121/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25121/2025
21 июля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 21 июля 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Суворова М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Азиковым А.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Центральный"

ответчик: публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №1"

об обязании заключить с собственниками МКД по адресу: <...> прямые договора теплоснабжения, об обязании заключить с ООО «Центральный» договор ОДН на ГВС


при участии

от сторон – согласно протоколу с/з от 26.06.2025

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Центральная» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания» об обязании заключить с собственниками МКД по адресу: <...> прямые договора теплоснабжения, об обязании заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Центральный» договор на общедомовые нужды на горячее водоснабжение.

Ответчик представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что переход на прямые договора оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению не представляется возможным в связи с имеющимися недостатками представленного истцом комплекта документов.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО "Центральный" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами и является управляющей организацией в отношении спорного МКД на основании договора управления, решений собственников помещений МКД.

17.06.2020, 15.06.2022 управляющая компания обратилась к ресурсоснабжающей организации с заявлением о заключении прямых договоров теплоснабжения  относительно дома, управление которыми осуществляет истец.

Письмами от 23.06.2020 № 2044-02/154, от 04.07.2022 № 2338-02/149 ПАО "ТГК-1" отказалось от заключения прямых договоров, ссылаясь не соответствие  представленного комплекта документов требованиям, установленным Жилищным кодексом РФ и Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/тр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».

Посчитав отказ ответчика о переходе на прямые договора оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению неправомерным, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач арбитражного суда является защита нарушенных прав.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с пунктами 2, 2.1 статьи 13, статьями 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьями 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из положений статьи 210 Гражданского кодекса РФ и статьи 158 Жилищного кодекса РФ следует, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.

Из буквального содержания части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ следует, что коммунальные услуги собственникам помещений и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах оказываются в предусмотренных названной нормой случаях ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено заключение ресурсоснабжающей организацией соответствующих договоров с собственником помещения в многоквартирном доме.

ООО "Центральный" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами и является управляющей организацией в отношении спорного МКД на основании договора управления, решений собственников помещений МКД.

Между ПАО «ТГК-1» и ООО «Центральный» заключен договор теплоснабжения № 65537-ИКУ-11 от 01.06.2020 в отношении указанного МКД.

17.06.2020 истцом в ПАО «ТГК-1» направлены Протокол общего собрания №1 от 24.06.2019г. и копии решений собственников МКД.

В результате анализа представленных документов ответчиком  установлено, что перейти на прямые договоры оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению не представляется возможным в связи с имеющимися недостатками представленного комплекта документов, о чем было сообщено в ответе за исх. №2044-02/154 от 23.06.2020г., исх. №2482-02/154 от 04.08.2020г.

Как указано в п. 4.4 ч. 4 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров.

Как было указано в п. 1 ч. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент рассмотрения вопроса о переходе на прямые договоры с собственниками и нанимателями спорного МКД, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном п. 1 ч. 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном п. 4.4 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что в решении собственников помещений в МКД о заключении прямых договоров, зафиксированном в Протоколе, дата заключения указанных договоров не определена, ответчик был лишен возможности воспользоваться своим правом, поскольку в Протоколе отсутствует календарная дата, которой определено начало течения трехмесячного срока.

Кроме того, как указано в Письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 г. №44/пр, определяющем требования к оформлению Протоколов ОСС, обязательными приложениями к Протоколу ОСС являются:

а)         реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственностипомещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

б)         копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в)         документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии счастью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г)         списки присутствующих и приглашенных лиц;

д)         документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителейприсутствующих и приглашенных лиц;

е)         документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дняобщего собрания;

ж)        письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц -сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

ПАО «ТГК-1» сообщило истцу о том, что готово перейти на прямые договоры с собственниками и нанимателями помещений в МКД: ул. Рылеева д. 17-19 в течении трех месяцев с даты предоставления Протокола ОСС, соответствующего требованиям действующего законодательства (письма за исх. №2044-02/154 от 23.06.2020г., исх. №2482-02/154 от 04.08.2020г.).

Протокол общего собрания собственников, соответствующий требованиям законодательства, ответчику и суду не представлен.

Кроме того, Протокол ОСС на который ссылается истец составлен 24.06.2019 г., информация, отраженная в Протоколе может быть не актуальной на настоящий момент.

Таким образом, на основании приведенных доводов, суд считает требования истца о заключении с собственниками МКД прямых договоров теплоснабжения необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Требование истца об обязании заключить с управляющей компанией договор на общедомовые нужды на горячее водоснабжение не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее -Правила №354) предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил №354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителя.

Между ООО «Центральный» и ПАО «ТГК-1» заключен действующий договор теплоснабжения №65537-ИКУ-11 от 01.06.2020г. на нужды отопления и горячего водоснабжения МКД, расположенного по адресу:  <...>.

При этом, факт поставки тепловой энергии ПАО «ТГК-1» на нужды горячего водоснабжения и отопления в отношении спорного МКД истцом не оспаривается.

Согласно условиям договора теплоснабжения энергоснабжающая организация обязана на условиях, предусмотренных договором, осуществлять поставку тепловой энергии (включая теплоноситель - при зависимой схеме подключения теплопотребляющей установки, для объекта теплоснабжения, указанного в приложении 2 к договору), а абонент обязался оплачивать поданную тепловую энергию, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем и иного оборудования, с использованием которых осуществляется потребление тепловой энергии (п. 1.1., п. З.1.1.1., п. 3.2.1.1.).

Согласно пункту 1.2 договора теплоснабжения датой начала поставки считается 01.06.2020.

Согласно пункту 7.1 договор действует до 31.12.2020 и в силу пункта 7.2 считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из сторон не позднее 30 дней до окончания срока действия договора не заявит об отказе от его условий или их пересмотре.

Заявлений о расторжении договора теплоснабжения от истца в адрес ПАО «ТГК-1» не поступало.

Правомерность заключенного договора теплоснабжения, выставления платы в рамках данного договора, а также легитимность перехода на прямые договоры с собственниками МКД по адресу: <...>, ранее являлось предметом рассмотрения судов в рамках гражданского дела № А56-84133/2023, по которому вынесено Постановление Арбитражного суда Северо-Западного Округа от 25.03.2025г., указывающее, что договор теплоснабжения №65537-ИКУ-11 от 01.06.2020г. является действующим, подтвердившее отсутствие факта перехода ПАО «ТГК-1» на прямые договоры с собственниками МКД по адресу: <...>.

На основании изложенного, учитывая отсутствие у ПАО «ТГК-1» договорных отношений с собственниками спорного МКД, не имеется оснований для расторжения договора теплоснабжения №65537-ИКУ-11 от 01.06.2020г., и заключения с ООО «Центральный» договора ресурсоснабжения для предоставления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Оснований для удовлетворения требований об обязании заключить договор ОДН на ГВС у суда не имеется.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина. Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                        Суворов М.Б.