Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А14-23816/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-23816/2022 «23» мая 2023 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ливенцевой Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоПром-Черноземье, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ведущему судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2, г. Воронеж

заинтересованные лица: 1. ФИО3, г. Москва,

2. Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным постановления от 24.11.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 руб. и установлении нового срока исполнения, вынесенное в рамках исполнительного производства № 107370/22/36030-ИП от 06.09.2022, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

при участии в заседании: от заявителя – ФИО4 представитель по от 01.02.2023 № 1, диплом, паспорт,

от иных лиц, участвующих в деле – не явились, извещены в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоПром-Черноземье» (далее – заявитель, ООО «ЭнергоПром-Черноземье») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2 о признании незаконным постановления от 24.11.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 руб. и


установлении нового срока исполнения, вынесенного в рамках исполнительного производства № 107370/22/36030-ИП от 06.09.2022, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законны интересов, отменив несоответствующие закону постановления.

При участии в деле заинтересованных лиц - ФИО3 (далее – заинтересованное лицо (1), ФИО3) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее – заинтересованное лицо (2), УФССП России по Воронежской области).

Рассмотрение дела откладывалось.

Определением суда от 16.05.2023 произведена замена судьи Медведева С.Ю. на судью Ливенцеву Д.В.

В судебное заседание 16.05.2023 ответчик и заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.

Судом, в порядке ст. 123, 156 АПК РФ, вынесено определение о рассмотрении заявления в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель заявителя требования поддержал.

В судебном заседании 16.05.2023 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 23.05.2023. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась в информационном окне в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

Как следует из материалов дела, 06.09.2022 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 107370/22/36030-ИП на основании исполнительного листа Арбитражного суда Воронежской области серия ФС № 036358674 по делу № А1417939/2020 об истребовании у ООО «ЭнергоПром-Черноземье» копии договора электроснабжения от 01.07.2017 № Э-011 со всеми приложениями и взаиморасчетными документами по нему (платежные поручения, соглашения о зачетах, соглашения об уступке прав (цессии), соглашения о переводе долга, и т.п.); иных договоров и соглашений, заключенных между ООО «Энергопром - Черноземье» и ООО «Индустриальный» в период с 23.03.2017 по 29.06.2021.

09.09.2022 заявитель обратился к судебному приставу с письмом № 54, в котором сообщил судебному приставу-исполнителю об отсутствии у него документов за 2017 год, так как они были уничтожены в связи истечением 5-ти летнего срока давности хранения.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа 24.11.2022 судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового


срока исполнения от 24.11.2022 по исполнительному производству № 107370/22/36030- ИП.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов, в частности, принимает меры по их своевременному, полному и правильному исполнению.

Статьей 13 данного Федерального закона установлена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст.30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава- исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7 ст.30 Закона № 229-ФЗ).

В ч.11 ст.30 Закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112, 116 Закона N 229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или


постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст.14 Федерального закона N 229-ФЗ, если иное не установлено этим законом (ч.12 ст.30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ч.2.1 ст.14 Федерального закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

На основании ч.1 ст.105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.1 ст.112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.


Общество, заявляя рассматриваемое в рамках настоящего дела требование, ссылается на ненадлежащее уведомление о возбуждении исполнительного производства № 107370/22/36030-ИП.

Вместе с тем данный довод опровергается материалами настоящего дела, так заявителем в материалы дела представлен ответ от 09.09.2022 № 54 на постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.09.2022, в котором должник сообщил судебному приставу-исполнителю об отсутствии возможности предоставления испрашиваемых документов. Данное письмо, согласно отметке, получено Железнодорожным РОСП г. Воронежа 09.09.2022.

Таким образом, должник своевременно получил постановление о возбуждении исполнительного производства № 107370/22/36030-ИП, при этом в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа исполнены не были.

Довод Общества о невозможности исполнения требований исполнительного документа оценивается следующим образом.

В рамках дела № А14-17939/2020 заявитель обратился с заявлением о прекращении исполнительного производства № 107370/22/36030-ИП, ссылаясь на невозможность представления документов.

Рассматривая указанное заявление, арбитражный суд сделал вывод, что заявителем не представлены доказательства уничтожения указанных в определении от 4 августа 2022 года документов за истечением срока их хранения. Также не представлены доказательства невозможности восстановления спорных документов. По мнению суда, отсутствие у должника намерения исполнять вступивший в законную силу судебный акт со ссылками на отсутствие в его распоряжении соответствующих документов само по себе не может влечь прекращение исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве. Аналогичная позиция нашла свое отражение в постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 № 17074/09 и определении Верховного Суда РФ от 10.10.2022 № 308-ЭС21-10850(3). Помимо этого, судом принято во внимание, что при рассмотрении ходатайства арбитражного управляющего об истребовании доказательств ООО «Энергопром- Черноземье» заняло пассивную позицию: представителей в судебные заседания не направляло; свои доводы относительно невозможности передачи запрашиваемых документов, их физического отсутствия либо утраты не заявляло, соответствующих доказательств не представляло. Более того, на дату подачи ходатайства об истребовании доказательств (06.08.2021) срок хранения документов еще не истек, однако заявителем не указаны причины, по которым он не мог предоставить их в период рассмотрения


ходатайства об истребовании. Таким образом, заявитель не доказал возникновение в период исполнительного производства обстоятельств, препятствующих дальнейшему исполнению судебного акта. Исходя из изложенного, арбитражный суд отказал в прекращении исполнительного производства.

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 30.03.2023 по делу № А14-17939/2020 вступило в законную силу.

Таким образом, с учетом сделанных в рамках дела № А14-17939/2020 выводов, у арбитражного суда в рамках настоящего дела отсутствуют основания считать, что должником своевременно и в полном объеме предпринимались меры по исполнению требований исполнительного документа.

Представленные в материалы дела заявителем платежные поручения от 10.04.2023 № 91, от 12.04.52023 № 93 о погашении реестровой задолженности в рамках настоящего дела не являются относимыми доказательствами. Соответствующая оценка им может быть дана и приято процессуальное решение в рамках дела о банкротстве № А1417939/2020. На момент рассмотрения настоящего спора производство по делу № А1417939/2020 не прекращено, введена процедура наблюдения.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

В силу ч.2 ст.329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Таким образом, вопрос о распределении судебных расходов арбитражным судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180-181, 198-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоПром-Черноземье, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) ведущему судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО2 о признании незаконным постановления от 24.11.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 руб. и установлении нового срока исполнения, вынесенного в рамках исполнительного производства № 107370/22/36030-ИП от 06.09.2022, об обязании


устранить допущенные нарушения прав и законны интересов, отменив несоответствующие закону постановления, отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Воронежской области.

Судья Д.В. Ливенцева