Решение от 2 ноября 2017 г. по делу № А29-4135/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4135/2017
02 ноября 2017 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2017 года, полный текст решения изготовлен 02 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Егоровой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Сыктывкар

к обществу с ограниченной ответственностью «Печорская районная тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), г. Печора

третье лицо: акционерное общество «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>), г. Сыктывкар

о взыскании субсидии

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности № 17-19-08/218 от 19.01.2017

установил:

Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее по тексту Минстрой РК) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Печорская районная тепловая компания» (далее по тексту ООО «ПРТК») о взыскании суммы субсидии, предназначенной на возмещение выпадающих доходов за период сентябрь – декабрь 2016 года в размере 68 189 030 руб.

Определением арбитражного суда от 14.04.2017 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 30.05.2017.

Указанное определение, направленное в адрес истца и ответчика заказным письмом с уведомлением, получено ими, о чем свидетельствуют почтовые уведомления.

Определением арбитражного суда от 30.05.2017 рассмотрение дела назначено в судебном заседании на 28.06.2017.

Определениями арбитражного суда от 28.06.2017, от 15.08.2017 и от 22.09.2017 рассмотрение дела в судебном заседании отложено соответственно на 15.08.2017, на 18.09.2017 и на 27.10.2017, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено АО «Коми тепловая компания».

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Истец заявлением от 22.09.2017 № 07-09-12/3716 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 69 523 032 руб. (л.д. 153).

Конкурсный управляющий ООО «ПРТК» ФИО3 в отзыве на иск от 27.10.2017 № 49 с уточненными требованиями истца согласился, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом заявления от 22.09.2017 № 07-09-12/3716

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 16.06.2015 по делу № А29-5717/2015 в отношении ООО «ПРТК» возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 29.09.2015 в отношении ООО «ПРТК» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 12.09.2016 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении ООО «ПРТК» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3 Определениями арбитражного суда срок конкурсного производства неоднократно продлевался, отчет конкурсного управляющего назначен к рассмотрению в судебном заседании на 12.12.2017.

В соответствии с абзацем 7 части 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 данного Федерального закона, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В пунктах 1, 2 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования являются текущими платежами.

Между Минстрой РК (Министерство) и ООО «ПРТК» (организация) заключен договор о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми в 2016 году субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение от 28.01.2016 (л.д. 9-12).

Согласно п. 2.1 договора компенсация выпадающих доходов организации (субсидия) осуществляется Министерством в соответствии с Порядком финансирования из республиканского бюджета Республики Коми в 2016 году субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2013 № 413 (далее по тексту Порядок).

Размер субсидии составляет 105 548 220 руб. (п. 3.1 договора).

В соответствии с п. 4.1.3. договора Министерство осуществляет контроль за выполнением организацией условий предоставления компенсации выпадающих доходов.

Пунктом 4.2.3 договора предусмотрено, что организация представляет в Министерство годовую (не позднее 30 марта года, следующего за отчетным) и квартальную бухгалтерскую отчетность (не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным) в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете.

В качестве доказательства предоставления субсидии представлены платежные поручения № 70844 от 16.02.2016 на сумму 30 000 000 руб., № 31317 от 29.01.2016 на сумму 50 000 000 руб., № 128650 от 15.03.2016 на сумму 25 548 220 руб. (л.д. 129-131).

Конкурсным управляющим ООО «ПРТК» ФИО3 представлена информация № 37 от 18.09.2017 о том, что ООО «ПРТК» прекратило свою хозяйственную деятельность с 01.09.2016 (л.д. 152).

Поскольку ответчик прекратил деятельность, следовательно, был прекращен и отпуск энергоресурса, в том числе по льготным тарифам, истец направил в адрес ответчика претензию от 27.01.2017 № 14-17-11/419 с требованием вернуть в республиканский бюджет Республики Коми до 11.02.2017 сумму субсидии в размере 68 189 030 руб. (л.д. 17-18).

В дальнейшем истец произвел перерасчет размера суммы субсидии, которая составила 69 523 032 руб. (л.д. 155-160).

Пунктом 1 Порядка финансирование расходов на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляется при условии применения указанными организациями льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение для потребителей, установленных законом Республики Коми, устанавливающим порядок компенсации выпадающих доходов организаций (далее соответственно -организации, потребители, компенсация выпадающих доходов, Закон Республики Коми), в рамках реализации подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными жилищно-коммунальными услугами населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" и производится в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Министерство) на данные цели (в ред. Постановления Правительства РК от 31.12.2015 N 591).

В соответствии с п. 5 Порядка финансирование расходов на компенсацию выпадающих доходов осуществляется на основаниидоговоров, заключенных между Министерством и организациями в соответствии с федеральным законодательством, в сроки, установленные договорами (в ред. Постановления Правительства РК от 31.12.2015 N 591).

Организации, получающие компенсацию выпадающих доходов, представляют в Министерство отчеты об использовании средств республиканского бюджета Республики Коми по форме и в сроки, установленные договорами (в ред. Постановления Правительства РК от 31.12.2015 N 591)

В случае нарушения организацией условия, указанного в пункте 1 Порядка, сумма компенсации подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в месячный срок со дня выявления Министерством по результатам рассмотрения отчетности указанного нарушения (в ред. Постановления Правительства РК от 31.12.2015 N 591).

В случае отказа организации от добровольного возврата сумма компенсации выпадающих доходов подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку субсидия была выделена на 2016 год, а отпуск энергоресурса по льготным тарифам осуществлялся до 01.09.2016 сумма субсидии, составляющая по расчету истца 69 523 032 руб., подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в размере 69 523 032 руб.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

В силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно указанной норме права Минстрой РК освобождено от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина в размере 200 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Печорская районная тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход республиканского бюджета Республики Коми субсидию в сумме 69 523 032 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Печорская районная тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме.


Судья Т.В. Егорова