Решение от 13 апреля 2023 г. по делу № А33-23789/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


13 апреля 2023 года


Дело № А33-23789/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 апреля 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 13 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПромСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании договора недействительным,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 22.12.2022;

от ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1: ФИО3 – представителя по доверенности от 26.07.2022;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «ПромСервис» (далее – ответчик) о признании недействительным в силу ничтожности заключенный 09.07.2019 между ООО «ПромСервис» и ФИО1 договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 17.01.2019 № 11 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400174:3509.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 16.09.2022 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 17.10.2022.

Представитель ответчика ООО «ПромСервис» в судебное заседание 06.04.2023 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик требования не признал. Заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика ООО «ПромСервис», по имеющимся в деле письменным доказательствам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ПромСервис» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 17.01.2019 № 11, согласно пункту 1.1. которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400174:3509, находящийся по адресу: г. Красноярск, Советский район, в районе ул. 1-й Краснодарской, стр.2, общей площадью 410,00 (четыреста десять целых) кв.м. с наложением на охранные зоны инженерных сетей электроснабжения (далее - Участок), в границах, указанных в выписке ЕГРН об участке, который прилагается к договору и является его неотъемлемой частью (приложение 1), для использования в целях строительства капитальных объектов, в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: предоставления услуг связи.

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 02.10.2018 (приложение 3).

Пунктом от 2.1. договора установлено, что срок аренды участка устанавливается с 02.10.2018 по 01.10.2027 (девять лет). Договор, заключенный на срок не менее одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (пункт 2.2. договора).

Договор аренды земельного участка от 17.01.2019 № 11 прошел государственную регистрацию 31.01.2019.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (цессионарий) и обществом с ограниченной ответственностью «ПромСервис» подписан договор от 09.07.2019 о передаче прав и обязанностей по договор аренды земельного участка от 17.01.2019 № 11, согласно пункту 1.1. которого, между цедентом как арендатором и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>) как арендодателем заключим договор аренды земельного участка № 11 от 17.01.2018 (номер государственной регистрации 24:50:0400174:3509-24/102/2019-2) в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400174:3509, находящегося по адресу: г. Красноярск, Советский район, в районе ул. 1-й Краснодарской, стр. 2, общей площадью 410,00 кв. м.

Договор уступки от 09.07.2019 прошел государственную регистрацию 29.07.2019.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.08.2022 № КУВИ-001/2022-144865180 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400174:3509, расположенный по адресу: г. Красноярск, Советский район, в районе ул. 1-й Краснодарской, стр.1, с категорией земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: коммунальное обслуживание (код-3.1), в части размещения объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности предоставления услуг связи, данные о правообладателе отсутствуют, зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора от 09.07.2019 о передаче прав и обязанностей по договор аренды земельного участка от 17.01.2019 № 11.

Ссылаясь на то, что предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ возможно только юридическим лицам, договор, заключенный между ООО «ПромСервис» и ФИО1 о передаче прав и обязанностей от 09.07.2019 по договору аренды земельного участка № 11 от 17.01.2019 является недействительным в силу ничтожности, истец обратился с настоящим иском в суд и просит о признании недействительным в силу ничтожности заключенный 09.07.2019 между ООО «ПромСервис» и ФИО1 договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 17.01.2019 № 11 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400174:3509.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок.

Сделки регулируются положениями главы 9 раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, сделка как юридический факт представляет собой действия, направленные на достижение определенного правового результата.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Нормами статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 или 2 статьи 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам статьи 170 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику такого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Распоряжением администрации города Красноярска от 21.08.2018 № 3764-недв утверждена схема расположения на кадастровом плане территории (прилагается) и предварительно согласовать предоставление ООО «ПромСервис» земельного участка из земель населенных пунктов площадью 410 кв. м, с наложением на охранные зоны инженерных сетей электроснабжения, расположенного по адресу: г. Красноярск, Советский район, в районе ул. 1-й Краснодарской, стр. 2, вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание (код - 3.1), в части размещения объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности предоставления услуг связи.

Заявлением от 01.10.2018 № 93 ООО «ПромСервис» обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с просьбой в соответствии со ст. 39.14.39.17 Земельного кодекса Российской Федерации предоставить в аренду земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400174:3509 без проведения торгов на основании п.п. 4 п. 2 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ по адресу: г. Красноярск, Советский район, в районе ул. 1 -й Краснодарской, стр. 2, для строительства капитальных объектов в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: предоставление услуг связи, на основании Распоряжения № 3764-недв от 21.08.2018 сроком на 9 лет.

Между истцом (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ПромСервис» (арендатор) пописан договор аренды земельного участка от 17.01.2019 № 11, согласно пункту 1.1. которого, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400174:3509, находящийся по адресу: г. Красноярск, Советский район, в районе ул. 1-й Краснодарской, стр.2, общей площадью 410,00 (четыреста десять целых) кв.м. с наложением на охранные зоны инженерных сетей электроснабжения (далее - Участок), в границах, указанных в выписке ЕГРН об участке, который прилагается к договору и является его неотъемлемой частью (приложение 1), для использования в целях строительства капитальных объектов, в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: предоставления услуг связи.

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 02.10.2018 (приложение 3).

Пунктом от 2.1. договора установлено, что срок аренды участка устанавливается с 02.10.2018 по 01.10.2027 (девять лет). Договор, заключенный на срок не менее одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (пункт 2.2. договора).

Договор аренды земельного участка от 17.01.2019 № 11 прошел государственную регистрацию 31.01.2019.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (цессионарий) и обществом с ограниченной ответственностью «ПромСервис» подписан договор от 09.07.2019 о передаче прав и обязанностей по договор аренды земельного участка от 17.01.2019 № 11, согласно пункту 1.1. которого, между цедентом как арендатором и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>) как арендодателем заключим договор аренды земельного участка № 11 от 17.01.2018 (номер государственной регистрации 24:50:0400174:3509-24/102/2019-2) в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400174:3509, находящегося по адресу: г. Красноярск, Советский район, в районе ул. 1-й Краснодарской, стр. 2, общей площадью 410,00 кв. м.

Договор уступки от 09.07.2019 прошел государственную регистрацию 29.07.2019.

Письмом от 25.07.2019 вх. № 17265-ги общество с ограниченной ответственностью «ПромСервис» уведомило истца о передаче прав и обязанностей по договор аренды земельного участка от 17.01.2019 № 11 ФИО1.

В силу указанного пункте 1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска распоряжение спорным земельным участком осуществляет муниципальное образование г. Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения.

Так как предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов на основании подпункта 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации возможно только юридическим лицам, переуступка права аренды на индивидуального предпринимателя (физическое лицо) является недействительной.

ИП ФИО5 заявлено о пропуске срока исковой давности для требований о признании недействительным в силу ничтожности заключенного 09.07.2019 между ООО «ПромСервис» и ФИО1 договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 17.01.2019 № 11 земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400174:3509.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец узнал о заключении и содержании оспариваемого договора от 09.07.2019 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 17.01.2019 № 11 25.07.2019, что подтверждается письмом от 25.07.2019 вх. № 17265-ги, которым общество с ограниченной ответственностью «ПромСервис» уведомило истца о передаче прав и обязанностей по договор аренды земельного участка от 17.01.2019 № 11 ФИО1.

Таким образом, срок исковой давности истек 26.07.2022. С настоящим иском истец обратился 09.09.2022, то есть по истечению срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, в иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Д.С. Куликова