Решение от 9 ноября 2018 г. по делу № А29-13897/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-13897/2018
09 ноября 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2018 года, полный текст решения изготовлен 09 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 14.02.2018 № 10/2018,

установил:


акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар» (далее – АО «Газпром газораспределение Сыктывкар») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – КУМИ МОГО «Ухта») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельных участков от 01.06.2018 № 18.25А.030, в части определения стороны, обязанной совершить действия по государственной регистрации договора. Истец просит утвердить пункт 7.1 договора в следующей редакции: Договор считается заключённым с момента его государственной регистрации. В соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившим в действие с 01.01.2017г., бремя регистрации настоящего Договора, а также изменений и дополнений к нему, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 31.05.2018г.».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.10.2018 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 06.11.2018. При этом суд указал, что при отсутствии возражений сторон подготовка дела к судебному разбирательству может быть завершена в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление от 22.10.2018 № 04/10973, в котором указал, что с заявлением о государственной регистрации договора аренды может обратиться любая сторона. По мнению ответчика, бремя регистрации договора не может быть возложено на арендодателя.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил.

При отсутствии возражений сторон арбитражный суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешёл к рассмотрению спора по существу.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Истец является собственником газораспределительной сети Ухтинского района пст. ФИО3 протяженностью 4 419 м, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 11АА №896585 от 06.12.2012.

27.04.2018 истец обратился в Администрацию МОГО «Ухта» с заявлением на оформление права аренды на земельные участки общей площадью 5 114 кв.м. для обслуживания вышеуказанного объекта недвижимости.

Согласно постановлению администрации муниципального образования городского округа «Ухта» № 1180 от 31.05.2018 истцу предоставлены в аренду для обслуживания газораспределительной сети пст. ФИО3 земельные участки № 11:20:1301001:405, 11:20:1301001:407, 11:20:1301001:408, 11:20:1301001:411, 11:20:1301001:413, 11:20:1301001:418, 11:20:1301001:419, 11:20:1301001:420, 11:20:1301001:421, 11:20:1301001:422, 11:20:1301001:423, 11:20:1301001:424, 11:20:1301001:425, 11:20:1301001:426, 11:20:1301001:427, 11:20:1301001:433, 11:20:1301001:434, 11:20:1301001:435, 11:20:1301001:436, 11:20:1301001:437, 11:20:0501001:354, 11:20:0501001:355.

КУМИ администрации МО ГО «Ухта» направил в адрес АО «Газпром газораспределение Сыктывкар» проект договора аренды земельных участков от 01.06.2018 № 18.25А.030, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает за плату во временное пользование земельные участки для обслуживания газораспределительной сети пст. ФИО3.

Проект соответствующего договора аренды земельных участков подписан истцом 27.07.2018 с протоколом разногласий.

КУМИ Администрации МО ГО «Ухта» с предложенными в протоколе разногласий формулировками условий договора согласилось, за исключением пункта 7.1.

Арендодателем предлагается следующая редакция пункта 7.1:

«Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендатора. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения».

Арендатором настаивает на следующей редакции указанного пункта:

«Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. В соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившим в действие с 01.01.2017 г., бремя регистрации настоящего договора, а также изменений и дополнений к нему, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 31.05.2018 г.»

Таким образом, истец считает необходимым возложить бремя регистрации договора на арендодателя.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев представленные разногласия сторон, суд принимает п. 7.1. договора в редакции истца по следующим основаниям.

В силу ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и в соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации.

Договор аренды объекта недвижимости является сделкой, на основании которой возникает ограничение права. Соответственно, если такая сделка заключается (совершается) органом государственной власти (органом местного самоуправления), на такой орган в соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о регистрации недвижимости возлагается обязанность направлять в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации договора аренды объекта недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.

Указанные положения направлены на реализацию пункта 2.9 плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р, предусматривающего установление в случаях, когда одной из сторон договорных отношений выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления (приватизация, договоры аренды государственного или муниципального недвижимого имущества и др.), требования о представлении документов для соответствующей регистрации прав только этими органами без участия заявителей.

Согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Администрация МО ГО «Ухта» постановлением от 31.05.2018 № 1180 решила вопрос о предоставлении земельных участков истцу в аренду.

Таким образом, пункт 7.1 договора в редакции истца соответствует действующему законодательству и не нарушает прав ответчика.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Изложить пункт 7.1. договора аренды земельного участка № 18.25А.030 от 01.06.2018 в следующей редакции: «Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. В соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившим в действие с 01.01.2017 г., бремя регистрации настоящего договора, а также изменений и дополнений к нему, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 31.05.2018 г.».

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.В. Кокошина



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

АО Газпром Газораспределение Сыктывкар (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО Ухта (подробнее)