Решение от 22 января 2019 г. по делу № А08-10335/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000 Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А08-10335/2018 г. Белгород 22 января 2019 года Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Хлебникова А. Д. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению УГЖН Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "Управляющая компания "Жилкомм-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об аннулировании лицензии, при участии в судебном заседании: от УГЖН Белгородской области – представителя по доверенности от 13.02.2018 ФИО2; от ООО "Управляющая компания "Жилкомм-Сервис" – не явились, надлежаще извещены Управление государственного жилищного надзора Белгородской области (далее – заявитель, УГЖН Белгородской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии от 22.06.2015 № 031000114 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилкомм-Сервис" (далее – ответчик, Общество). В судебном заседании УГЖН Белгородской области заявленное требование поддержало, указывая на наличие законных оснований для аннулирования лицензии ответчика. Общество в судебное заседание не явилось, что не является препятствием к разрешению спора, т.к. о месте и времени разбирательства дела ответчик уведомлен надлежащим образом. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд приходит к следующему. Как видно из материалов дела, ООО "Управляющая компания "Жилкомм-Сервис" имеет лицензию от 22.06.2015 № 031000114 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную УГЖН Белгородской области. Как следует из объяснений представителя заявителя, по состоянию на 30.08.2018 и в настоящее время в управлении ООО "Управляющая компания "Жилкомм-Сервис" не находились многоквартирные дома. Также, в реестре лицензий Белгородской области не значатся многоквартирные дома, находящиеся под управлением ответчика. В этой связи, 30.08.2018 лицензионной комиссией принято решение об обращении УГЖН Белгородской области в суд с заявлением об аннулировании лицензии от 22.06.2015 № 031000114 лицензиата ООО "Управляющая компания "Жилкомм-Сервис". Данные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с иском об аннулировании лицензии ответчика. В силу пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ) лицензированию подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами. Согласно статье 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля. Согласно части 2 статьи 199 Жилищного кодекса РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 названного Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Указанной нормой предусмотрено, в том числе условие, согласно которому поводом к принятию лицензионной комиссией субъекта Российской Федерации решения об обращении в суд с иском об аннулировании лицензии является отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат. Данная норма введена в действие Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ, который вступил в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, то есть с 11.01.2018 года. Таким образом, на момент принятия решения лицензионной комиссии от 30.08.2018 года шестимесячный срок, предусмотренный частью 2 статьи 199 ЖК РФ, истек, в связи с чем указанное решение лицензионной комиссии принято при наличии к тому законных оснований. При изложенных обстоятельствах заявителем соблюдены условия, предусмотренные частью 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации, для принятия лицензионной комиссии решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Указанные заявителем обстоятельства ответчиком не оспорены, возражения против аннулирования лицензии не представлены. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что аннулирование лицензии соответствует закону, в связи с чем требование заявителя подлежит удовлетворению. Поскольку в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации УГЖН Белгородской области освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей на основании ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Аннулировать лицензию от 22.06.2015 № 031000114 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленную ООО "Управляющая компания "Жилкомм-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>). Взыскать с ООО "Управляющая компания "Жилкомм-Сервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Судья Хлебников А. Д. Суд:АС Белгородской области (подробнее)Истцы:УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 3123071328 ОГРН: 1023101674771) (подробнее)Ответчики:ООО "Управляющая компания "Жилкомм-Сервис" (ИНН: 3120082071 ОГРН: 1053104008297) (подробнее)Судьи дела:Хлебников А.Д. (судья) (подробнее) |