Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А66-17702/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-17702/2018
г. Тверь
24 декабря 2018 года


(резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2018 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области к обществу с ограниченной ответственностью "Тверская инвестиционная компания" о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Редкинская агропромышленная компания", общество с ограниченной ответственностью "Заполок-Агро", общество с ограниченной ответственностью "Крона", общество с ограниченной ответственностью "Заполок-Инвест", ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (далее – истец, Территориальное управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Тверская инвестиционная компания" (далее – ответчик, Общество), в котором просит взыскать с ответчика задолженность по уплате арендной платы по договору аренды от 16.02.2007 № 56 за период с 15.10.2016 по 15.04.2018 в размере 3 039 886,17 руб. и пени за период с 16.10.2016 по 30.06.2018 в размере 1 238 351, 93 руб. коп., всего 4 278 238,10 руб.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили, о времени и месте рассмотрения дела считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

До судебного заседания от истца поступили письменные пояснения по делу и ходатайство об уточнении исковых требований в части периода по уплате пени.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом уточнения. Протокольным определением утонение исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ судом принято.

Рассмотрев материалы дела, проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, оценив доводы и пояснения истца, суд пришел к следующим выводам:

Из материалов дела следует, между Территориальным управлением (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) 16.02.2007 был заключен договор № 56 аренды земельного участка (далее – договор), согласно которому Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:15:000000:0072, общей площадью 81 339 000 кв.м, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский район, между д. Артемьево Городенского с/п и пгт. Изоплит (далее – земельный участок № 1).

Передача земельного участка во владение и пользование Арендатора производилась путем подписания Акта приема-передачи земельного участка.

Согласно пункту 2.1 договора срок его действия установлен до 16.02.2056.

Пунктом 4.1 договора годовая арендная плата за земельный участок по договору аренды на момент заключения определена сторонами в размере 333 376 руб. в год (0,3 % от кадастровой стоимости земельного участка).

Договором была установлена обязанность Арендатора своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом договором и последующими изменениями к нему (пункт 5.4.6. договора).

При этом пунктом 5.4.7. договора установлена обязанность Арендатора получить расчет арендной платы на текущий год у Арендодателя в срок до 1 февраля текущего года. При неисполнении данной обязанности Арендодатель направляет Арендатору расчёт арендной платы на текущий год почтой, и считается, что Арендатор извещен о размере арендной платы.

Согласно пункту 4.5. договора арендная плата вносится на специальный счет бюджета. Датой оплаты считается дата зачисления средств на специальный расчётный счёт (пункт 4.7. договора аренды).

Пунктом 4.4 договора установлено, что арендатор перечисляет арендную плату частями:

не позднее 15.04 – ¼ годовой арендной платы;

не позднее 15.07 – ¼ годовой арендной платы;

не позднее 15.10 – ½ годовой арендной платы.

Расчет арендной платы определялся в приложении к договору аренды, которое является неотъемлемой частью договора (п. 4.2. договора аренды).

В соответствии с пунктом 7.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

На основании распоряжения Территориального управления от 14.06.2007 № 268 произведен раздел земельного участка № 1, в результате которого образованы земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:15:000000:0093, общей площадью 81 284 755 кв. м, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский район, Городенское с/п, д. Алексино (далее – земельный участок № 2), и земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 69:15:000000:0092, общей площадью 54 255 +/- 2 038 кв. м, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский район, Городенское с/п, д. Алексино (далее – земельный участок № 3).

В связи с разделом земельного участка № 1, между сторонами 14.06.2007 было заключено дополнительное соглашение к договору (т. 1, л.д. 107).

Дополнительным соглашением раздел 1 договора "Предмет договора" стороны изложили в следующей редакции: "Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельные участки № 2 и № 3".

Распоряжением Территориального управления от 31.07.2009 № 332 был осуществлен раздел земельного участка № 2 с образованием из материнского земельного участка 79 самостоятельных земельных участков (земельные участки №№ 4–82), в силу пункта 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации на которые возникло право собственности Российской Федерации.

Одновременно 15.06.2009 между Территориальным управлением и Обществом было заключено дополнительное соглашение № 2 к договору.

Дополнительным соглашением № 2 стороны изложили пункт 1.1 договора "Предмет договора" в следующей редакции: "Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельные участки №№ 4–82".

Согласно договору от 18.06.2012 № 01/06-2012 Общество передало права и обязанности Арендатора по договору ФИО3 в отношении земельного участка № 27.

Согласно договору от 26.05.2014 б/н ФИО3 передал права и обязанности по договору аренды земельного участка № 27 ФИО4.

В свою очередь, ФИО3 права и обязанности по договору аренды в отношении земельных участков №10, 12, 13-16, 18, 19, 22-24, 6, 26 были переданы Обществу с ограниченной ответственностью "Редкинская агропромышленная компания" по договору от 22.07.2010 № 161/1.

В соответствии с договором от 11.02.2010 № 1-за Обществом переданы права и обязанности Арендатора по договору ФИО5 в отношении земельных участков: № 5, 7-9, 11, 17, 20, 21, 25,30, 31, 35, 47, 48, 64-70, 79, 81 (всего 23). В свою очередь, ФИО5 права и обязанности по договору аренды в отношении указанных земельных участков были переданы Обществу с ограниченной ответственностью "Заполок-Агро" согласно договору от 13.04.2011 № 1 (правообладатель в настоящий момент).

Согласно договору от 11.02.2010 № 4-за Общество передало права и обязанности Арендатора по договору обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтно-Строительное Управление-20" на земельный участок № 29, которое, в свою очередь, на основании договора от 01.02.2012 № 1/01-02-2012 передало права и обязанности по договору аренды в отношении указанного земельного участка обществу с ограниченной ответственностью "Крона" (правообладатель в настоящий момент).

На основании договора от 02.03.2010 № 5-за Общество передало права и обязанности Арендатора по договору обществу с ограниченной ответственностью "Конаковоинвестстрой" на земельный участок № 28, которое, в свою очередь, договором от 06.07.2011 № 02/07-2011 передало права и обязанности по договору аренды в отношении указанного земельного участка Обществу с ограниченной ответственностью "Заполок-Инвест" (правообладатель в настоящий момент).

В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка находящегося в федеральной собственности от 23.06.2016 б/н Территориальное управление и Общество исключили из пункта 1 «Предмет договора» договора аренды земельного участка от 16.02.2007 № 56, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, - с кадастровым номером 69:15:0000014:369, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. Борцино, участок находится примерно в 700 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: Тверская область, Конаковский район, Городенское с/п, д. Борцино, площадью 49001 кв.м.

Таким образом, во временном владении и пользовании Общества в настоящее время осталось 39 земельных участков: №№ 4, 32-34, 36-46, 49-63, 72-78, 80, 82.

Ненадлежащее выполнение ответчиком договорных обязательств по внесению платы за пользование арендуемым имуществом явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Право сдачи имущества в аренду согласно статье 608 ГК РФ принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Земельный участок № 1 на момент передачи в аренду, находился в федеральной собственности, от имени которого функции по распоряжению государственным имуществом выполняет Территориальное управление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 3 статьи 65 ЗК РФ цена договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, относится к категории регулируемых цен, и согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Высший Арбитражный суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 25.01.2013 № 13 прямо указал, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать её внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 утверждены Правила определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли находящиеся в собственности Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно подпункту "в" пункта 3 Правил арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 % в отношении земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного использования.

Между тем, редакцией Постановления Правительства Российской Федерации № 582, на основании которого производится расчёт арендной платы, действующей по состоянию на 2018 год, установлено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком.

При этом, арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды (пункт 8 Правил).

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 13.08.2018 № 3182-02 о погашении задолженности по арендной плате и пени (т. 6 л.д. 124-125).

Обязательство, в ходе исполнения которого возник настоящий спор, основано на надлежаще оформленном договоре аренды земельного участка, и не противоречит ГК РФ.

Объект аренды идентифицирован. Размер, порядок и сроки внесения арендной платы сторонами согласованы, что соответствует нормам статьи 614 ГК РФ. Оснований считать данный Договор незаключенным у суда не имеется.

Задолженность Общества по арендным платежам составила 3 039 886, 17 руб. за период с 15.10.2016 по 15.04.2018.

Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства.

Ненадлежащее исполнение арендатором обязательств по внесению арендной платы, является в соответствии со статьей 330 ГК РФ основанием для начисления договорной неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 7.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

На основании статьи 330 ГК РФ и пункта 7.1 договора сумма пеней составляет 1 238 351, 93 руб.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В данном случае ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, отзыв на иск не представил, следовательно, признал обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Кроме того, задолженность за предыдущие периоды также взыскана решениями арбитражного суда по делам № А66-13877/2013 и № А66-15915/2017.

Наличие указанной задолженности по арендным платежам и ее размер подтверждается имеющимися материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно статье 333 ГК РФ, а также разъяснениям, изложенным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом к выводу о наличии или отсутствии оснований для снижения суммы неустойки суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего оценка данного критерия дается судом исходя из своего внутреннего убеждения, обстоятельств конкретного дела и доказательств, представленных заявителем в обоснование необходимости снижения размера неустойки с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

В рассматриваемом случае в соответствии с пунктом 7.1 Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Основанием для обращения Территориального управления с настоящим иском в суд послужил факт ненадлежащего исполнения Обществом своей обязанности по внесению арендной платы.

На основании статьи 330 ГК РФ и пункта 7.1 Договора сумма пеней составляет 1 238 351, 93 руб.

Неустойкой (штрафом, пеней) согласно статье 330 ГК Рф признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

С учетом того, что установленная в договоре неустойка в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки составляет 36% годовых, что в 4,36 раза превышает действующую на дату обращения в суд ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, а также того, что Территориальное управление на протяжении почти трех лет не обращалось в арбитражный суд с требованием о взыскании с Общества задолженности, арбитражный суд считает, что имеются основания снизить взыскиваемые пени.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2001 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности по арендной плате в сумме 3 039 886,17 руб. и в части взыскания пеней в размере 450 000 руб.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В этой связи с ответчика подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 36 211 руб. При этом сумма государственной пошлины при снижении судом неустойки на основании статьи 333 ГК РФ рассчитана пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований с учетом положений абзаца четвертого пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тверская инвестиционная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по арендной плате по договору аренды от 16.02.2007 № 56 за период с 15.10.2016 по 15.04.2018 в размере 3 039 886,17 руб. и пени за период с 16.10.2016 по 30.06.2018 в размере 450 000 руб., всего 3 489 886,17 руб.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тверская инвестиционная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 36 211 руб. через Межрайонную ИФНС России № 10 по Тверской области.

Исполнительные листы выдать взыскателям в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его принятия.

Судья Ю.П. Балакин