Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А01-4288/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А01-4288/2021
г. Майкоп
26 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи С.И.Хутыз, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С.Семеновых, рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А01-4288/2021 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "УМНЫЙ ДОМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>. Евгении Жигуленко, д. 9, пом. 159) к Управлению государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о признании недействительным предписания от 03.09.2021 №23-6,

в отсутствии лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "УМНЫЙ ДОМ» (далее- общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (далее - управление) о признании недействительным предписания от 03.09.2021 №23-6 об устранении нарушений правил при использовании, содержании жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг. Заявитель указывает на нарушение административным органом срока проведения проверки и отсутствие оснований для вынесения оспариваемого предписания.

Управление государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатаций жилищного фонда Республики Адыгея против удовлетворения заявления возражает, поскольку способ устранения выявленных нарушений жилищного законодательства соответствует характеру допущенного нарушения, выразившегося в нарушении порядка начисления (расчета) платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению, не только ФИО1 - собственнику кв. № 85 в МКД № 3, корпус 19, по ул. Береговой в а. Новая Адыгея, а всем собственникам помещений и направлен на восстановление нарушенных жилищных прав граждан всех собственников помещений в МКД

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.03.2022 года судебное разбирательство по делу отложено до 19.04.2022 года.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились. Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает заявление в их отсутствии.

Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявления общества отказать по следующим основаниям.

ООО "УК "Умный Дом" на основании лицензии осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 3 корп. 19 по ул. Береговая в Новой Адыгеи (далее - МКД).

По обращению ФИО1, проживающего по адресу: Тахтамукайский район, а. Новая Адыгея, ул. Береговая, 3, корп. 19, кв. 85, на основании распоряжения заместителя начальника управления от 27.07.2021 № 107-л в отношении общества была проведена внеплановая проверка на предмет правомерности выставления ООО «УК «Умный дом» в платежном документе за июнь 2021 года платы за «возмещение затрат по коммунальным ресурсам в отопительный сезон» за жилое помещение.

По результатам проверки по факту выявленных нарушений управлением было выдано обществу предписание от 03.09.2021 № 23-6 о произведении собственникам помещений в МКД № 3, корпус 19 по ул. Береговой в а. Новая Адыгея перерасчета платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению за период с ноября 2020 года по апрель 2021 года в соответствии с требованиями пункта 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Не согласившись с данным предписанием общество оспорило его в судебном порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Обжалуя вынесенное управлением предписание, общество указывает, что управлением существенно нарушены установленные сроки проведения внеплановой проверки, что является того, что она проведена с грубым нарушением требований, установленных к организации и проведению проверок.

Как определено в части 1 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с осуществлением лицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон № 294-ФЗ) и положения Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее- Закона № 99-ФЗ) с учетом особенности проведения внеплановой проверки, установленной частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 10 статьи 19 Закона № 99-ФЗ внеплановая выездная проверка лицензиата проводится в связи с поступлением в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.

Основанием для проведения проверки послужило обращение ФИО1, проживающего по адресу: Тахтамукайский район, а. Новая Адыгея, ул. Береговая, 3, корп. 19, кв. 85 ( вх. от 21.07.2021).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 294-ФЗ срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, не может превышать двадцать рабочих дней.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 294-ФЗ проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), в котором указывается, в том числе срок проведения проверки (часть 2 статьи 14 Закона № 294-ФЗ),

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 294-ФЗ по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия указанных лиц, а также отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (часть 4 статьи 16 Закона № 294-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в пункте 8 распоряжения управления о проведении внеплановой выездной проверки от 27.07.2021 №107-л указан срок проведения проверки - 3 рабочих дня, к проведению проверки приступить 11.08.2021, проверку окончить не позднее 13.08.2021.Приказом от 13.08.2021 № 41/1 срок проверки продлен до 03.09.2022

Таким образом срок проведения проверки с 11.08.2021 по 03.09.2021 включительно составляет именно 18 рабочих дней (с учетом выходных дней ).

Законом № 294-ФЗ не установлен запрет на продление срока проведения внеплановой проверки. Период и сроки проведения проверки определяются органом государственного контроля (надзора) самостоятельно с учетом сложности и объема проведения контрольных мероприятий с целью проверки таких доводов.

Акт проверки составлен непосредственно после окончания проверки 03.09.2021.

Следовательно, оснований для вывода о том, что внеплановая проверка в отношении общества проведена с грубыми нарушениями требований к организации и проведению проверок, установленных Законом № 294-ФЗ, не имеется.

Общество также указывает, что в предписании от 03.09.2021 № 23-6 управление обязывает совершить действия, которые не являлись предметом внеплановой, документарной проверки, а именно: произвести перерасчет не в отношении ФИО1, по обращению которого проводилась проверка, а в отношении всех собственников помещений в МКД № 3, корпус 19, по ул. Береговой в а. Новая Адыгея.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 17 Закона № 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать юридическому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Предписание должно содержать законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы.

При выдаче предписания жилищная инспекция исходила из следующего.

Коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению в указанном МКД производятся с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества.

Пунктами 10, 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ установлено, что отношения по предоставлению коммунальных услуг, внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство.

В соответствии с положением статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным, в том числе, с использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Согласно частям 1, 2 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 54 Правил № 354, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее -использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии - пропорционально расходам такого коммунального ресурса на производство тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, в котором такая услуга производится самостоятельно, установлена формула 18 в приложении № 2 к Правилам № 354.

Пункт 54 Правил № 354 и отсылочные в нем формулы регулируют лишь вопрос размера платы в случае, если на вводе в МКД имеется холодная вода, которая впоследствии с использованием какого-то коммунального ресурса (газа, электроэнергии) будет подогрета до состояния горячей, и если при этом ресурсоснабжающей организацией предоставляется в МКД тепловая энергия в виде «теплоносителя». Соответственно, формула 18 приложения № 2 к Правилам № 354 позволяет определить размер платы за коммунальную услугу по отоплению только в случае наличия отдельного прибора учета газа, фиксирующего расход газа исключительно на цели отопления.

В рассматриваемом случае имеется прибор учета газа, фиксирующий расход газа не только на цели отопления, но и на цели горячего водоснабжения.

Частью 1 статьи 7 ЖК РФ установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости (часть 2 статьи 7 ЖК РФ).

При использовании газа для производства коммунальной услуги по отоплению расчет размера платы за такую коммунальную услугу должен определяться по формуле 18 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из объема газа, использованного за расчетный период отопительного периода и определенного исходя из показаний ОДНУ газа. И, соответственно, применяться тариф на этот коммунальный ресурс.

Однако учитывая, что ОДПУ газа учитывает совокупный объем коммунального ресурса на отопление и горячее водоснабжение, требуется определить долю расхода газа, использованного на производство каждого вида коммунальной услуги. Начисление платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению рассчитываются исходя из разных показателей (по отоплению - на общую площадь помещения, а по горячему водоснабжению - на кубический метр воды и объема ресурса, использованного на ее нагрев).

Дифференциация (пропорциональность) расхода газа на производство коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению возможна только в случае приведения такого размера физической величины к размеру единицы, которую можно было бы использовать при определении объема как коммунальной услуги по горячему водоснабжению, так и по отоплению. В рассматриваемом случае такой величиной может являться только тепловая энергия (Гкал).

Поскольку в МКД отсутствует ОДПУ тепловой энергии на нужды отопления, который измерял бы этот объем в указанной единице измерения (Гкал), то для расчета размера такой платы необходимо применять норматив потребления тепловой энергии (Гкал/м2). Такой подход к расчету согласуется с частью 1 статьи 157 ЖК РФ, абзацем третьим п. 54 Правил № 354, п. 2 приложения № 1 к Правилам № 354.

Соответственно, общий объем тепловой энергии, предоставленной в МКД в каждом календарном месяце отопительного периода (Q0T), должен определяться как произведение норматива потребления тепловой энергии, утвержденного приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов РА (далее - УГРЦТ РА) от 30.05.2017 № 70-п для соответствующей категории МКД, и общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД.

Поскольку в соответствии с Правилами № 354 методика расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению предусматривает применение двухкомпонентных тарифов (компонент «холодная вода» и компонент «тепловая энергия на нагрев»), то в соответствии с пятым абзацем п. 54 Правил № 354 расход тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения должен определяться исходя из объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом объем (количество) коммунального ресурса, согласно этой же норме Правил № 354, должен определяться исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды (далее - ОДН).

Общий объем горячей воды, предоставленный в МКД, составляет сумму объема горячей воды, потребленной во всех жилых (нежилых) помещениях, и объема горячей воды на ОДН

Объем горячей воды, потребленной в жилом (нежилом) помещении, определяется по показаниям ИЛУ (при его наличии) или по нормативу потребления (м ). А объем горячей воды на ОДН, ввиду отсутствия ОДПУ горячей воды, - исходя из произведения утвержденного УГРЦТ РА норматива потребления такого ресурса и общей площади помещений, входящих в состав общего имущества МКД.

Приказом УГРЦТ РА от 30.08.2012 № 164-п установлен удельный расход тепловой энергии на подогрев воды (с полотенцесушителем -0,06390 Гкал./м2 или без полотенцесушителя - 0,05898 Гкал./м2), исходя из которого необходимо определять объем тепловой энергии, использованной на подогрев воды.

После определения суммарного объема тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения можно рассчитать объем 1 м газа, приходящегося на производство 1 Гкал тепловой энергии. После чего необходимо произвести для каждого собственника помещения расчет размера платы за отопление, которая определяется как произведение: общего объема тепловой энергии, потребленного в жилом помещении (определяется путем умножения общей площади такого жилого помещения и норматива потребления тепловой энергии);объема газа, приходящегося на общий объем тепловой энергии, потребленного в жилом помещении (определяется исходя из ранее рассчитанного объема 1 м3 газа, приходящегося на производство 1 Гкал тепловой энергии);тарифа на газ, утвержденного приказом УГРЦТ РА.

Также исходя из приведенной единицы газа и тепловой энергии рассчитывается расход газа на нужды горячего водоснабжения. Расход и стоимость холодной воды, израсходованной на цели горячего водоснабжения, определяется для каждого собственника помещения исходя из показаний ИПУ, объема воды на общедомовые нужды, приходящегося на такое помещение, и тарифа на холодную воду.

По мнению управления, вышеизложенный подход к начислению платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению при самостоятельном производстве с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества МКД: позволяет осуществлять с собственниками помещений в МКД расчет за потребленные коммунальные ресурсы в соответствии с данными учета (ОДПУ газа, ОДПУ ХВС, ИПУ ГВС); содержит в алгоритме расчета логический подход и согласованность с положениями ЖК РФ, Правил № 354 при начислении платы за коммунальные услуги.

Поскольку коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению предоставляются собственникам помещений в МКД № 3, корпус 19 по ул. Береговой в а. Новая Адыгея не от централизованной котельной, а производятся самостоятельно - с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в МКД, то исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению является общество.

Несмотря на то, что услуги по горячему водоснабжению и отоплению предоставлялись в МКД № 3, корпус 19 по ул. Береговой в а. Новая Адыгея с ноября 2020 года (с начала отопительного периода 2020-2021 гг), начисление платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам помещений в период с 01.11.2020 по 20.04.2021 не производилось, а начисление платы за нагрев горячей воды начало производиться только с 01.01.2021. В июне 2021 года обществом произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению за период с 01.11.2020 по 20.04.2021. Перерасчет (доначисление) произведен исходя из фактически потребленного объема газа, холодной воды и электроэнергии, использованных при производстве коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

В связи с этим управление и пришло к выводу, что действия общества по доначислению платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению за периоды, когда такие коммунальные услуги предоставлялись, но плата не начислялась, являются правомерными.

Однако поскольку было установлено, что при перерасчете (начислении) собственникам помещений в МКД № 3, корпус 19, по ул. Береговой в а. Новая Адыгея платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению обществом применялся порядок расчета и использовались формулы, не соответствующие положениям ЖК РФ и Правилам № 354 и было вынесено предписание.

Согласно положениям статьи 196 ЖК РФ, в системном толковании их с нормами статьи 20 ЖК РФ защита жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, нарушенных управляющей организацией, может осуществляться посредством проведения уполномоченным органом исполнительной власти лицензионного контроля в отношении данной организации и принятия по его результатам мер административного принуждения пресекательно-восстановительного характера, к числу которых относится, в том числе, выдача предписания об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований жилищного законодательства.

Указанный в предписании от 03.09.2021 № 23-6 способ устранения выявленных нарушений жилищного законодательства соответствует характеру допущенного нарушения, выразившегося в нарушении порядка начисления (расчета) платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению, не только ФИО1 - собственнику квартиру в, а всем собственникам помещений в МКД № 3, корпус 19, по ул. Береговой в а. Новая Адыгея и направлен на восстановление нарушенных жилищных прав граждан (всех собственников помещений в МКД), поскольку общество производит начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению всем собственникам помещений в одном и том же порядке. Выявленные в ходе проверки нарушения относятся не исключительно к нарушению прав заявителя, а являются общими нарушениями прав всех собственников помещений в МКД.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оспариваемое предписание вынесено управлением в пределах предоставленных ей полномочий, содержит понятное требование, существо нарушения, нарушенные нормы права и является исполнимым.

Документально данный вывод общество не опровергло.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что надлежащих доказательств того, что оспариваемое предписание управления не соответствует положениям закона, а также нарушает права и законные интересы предпринимателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, либо создают какие-либо препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, заявителем в материалы дела не представлены.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В связи с изложенным, в удовлетворении заявления общества следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлине суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания "УМНЫЙ ДОМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным предписания от 03.09.2021 №23-6 об устранении нарушений правил при использовании, содержании жилищного фона и предоставления коммунальных услуг, отказать.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.И.Хутыз