Решение от 8 декабря 2023 г. по делу № А28-5928/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-5928/2023
г. Киров
08 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 ноября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 08 декабря 2023 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.

При ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610000, Россия, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, Кировская обл., г. Киров)

третье лицо: публичное акционерное общество «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 141423, Россия, Московская область, г. Красногорск, тер. автодорога Балтия, 26-й км., д. 5, стр. 3, офис 506)

о взыскании штрафа в сумме 97 761 рублей 19 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

ответчика – ФИО3, по доверенности от 22.05.2023, диплом о высшем юридическом образовании,

третьего лица – ФИО4, по доверенности от 22.08.2022, диплом о высшем юридическом образовании,

установил:

департамент муниципальной собственности администрации города Кирова (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2, предприниматель) о взыскании штрафа в размере 97 761 рублей 19 копеек за нарушение условий договора аренды от 02.02.2000 № 2500 нежилого помещения.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды.

Ответчик в отзыве на исковое заявление с исковым требованиями не согласен; указывает на истечение срока исковой давности. Просит уменьшить размер подлежащего взысканию штрафа в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – третье лицо, ПАО «Т Плюс»).

ПАО «Т Плюс» представило письменное мнение в отношении заявленного требования.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, считается извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в судебном заседании в отсутствие представителя указанного лица.

Представитель ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддерживает доводы отзыва.

Суд, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав позиции представителей ответчика и третьего лица, установил следующие фактические обстоятельства.

02.02.2000 Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности города Кирова (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения (здания) № 2500 (далее – договор аренды), в соответствии с условиями которого Арендатору передается во временное владение и пользование нежилые помещения площадью 75,70 кв.м, расположенные по адресу: <...>, с целью использования под склад.

Факт передачи нежилого помещения от Арендодателя Арендатору подтверждается актом приема-передачи.

Согласно дополнительному соглашению от 17.12.2002 стороны изложили договор аренды в новой редакции и определили срок действия договора аренды с 01.11.2002.

В соответствии с пунктом 2.1.3 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 17.12.2002) Арендодатель обязуется осуществлять контроль за целевым использованием помещения (здания) и соблюдением условий договора аренды.

В силу пункта 2.2.4 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 17.12.2002) Арендатор обязуется заключить в 30-дневный срок договоры с:

- предприятиями коммунального обслуживания на услуги, связанные с текущей эксплуатацией, включая техническое обслуживание, тепло, электроэнергию, газ, воду, канализацию, вывоз ТБО;

- управлением муниципальными землями г. Кирова на аренду земельного участка, на котором расположено помещение (здание);

- управлением по делам муниципальной собственности г. Кирова на размещение некоммерческой рекламы (вывеска, информационная табличка и т.д. с указанием полного наименования и расписания работы);

- со страховой компанией на страхование арендуемого помещения (здания).

Согласно пункту 2.2.6 договора аренды Арендатор обязан, в том числе, производить оплату по договорам, указанным в пункте 2.2.4 договора.

Пунктом 4.1.1 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 17.12.2002) предусмотрено, что за нарушение пунктов 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.7, 2.2.10, 2.2.12, 2.2.14, 2.2.17, 2.3 Арендатор обязан выплатить штраф в размере годовой арендной платы.

Истцом в соответствии с пунктом 2.1.3 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 17.12.2002) на основании распоряжения от 16.09.2022 № 608 была проведена проверка исполнения условий договора аренды, в результате которой установлены нарушения, зафиксированные в акте от 18.10.2022 № 608.

Из данного акта следует, что на момент проведения главным специалистом отдела жилищного и имущественного контроля проверки выявлены нарушения условий договора аренды, а именно: не представлены договоры с предприятиями коммунального обслуживания на услуги, связанные с текущей эксплуатацией, включая техническое обслуживание, тепло, электроэнергию, газ, воду, канализацию, вывоз ТБО и договор страхования арендованного имущества.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по использованию муниципальной собственности от 17.02.2023 принято решение о назначении ответчику штрафа на основании пункта 4.1.1 договора аренды за нарушение условий договора аренды, а именно: пункта 2.2.4 в размере 97 761 рублей 19 копеек, что соответствует годовому размеру арендной платы (без НДС).

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 22.02.2023 о наложении штрафа и уведомление об устранении выявленных нарушений, в котором ответчику сообщается о необходимости оплаты указанной суммы штрафа в установленный срок и устранения выявленных нарушений условий договора аренды.

Истец направил в адрес ответчика предупреждение от 29.03.2023 о наложении штрафа, содержащее предупреждение об обращении в суд в случае неисполнения требования.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав и оценив в совокупности материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.

Согласно статье 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из статьи 621 ГК РФ следует, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, кредитор вправе требовать неустойку (пени), определенную договором.

Из материалов дела следует, что 02.02.2000 Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности города Кирова (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения (здания) № 2500 (далее – договор аренды), в соответствии с условиями которого Арендатору передается во временное владение и пользование нежилые помещения площадью 75,70 кв.м, расположенные по адресу: <...>, с целью использования под склад.

В силу пункта 2.2.4 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 17.12.2002) Арендатор обязуется заключить в 30-дневный срок договоры с:

- предприятиями коммунального обслуживания на услуги, связанные с текущей эксплуатацией, включая техническое обслуживание, тепло, электроэнергию, газ, воду, канализацию, вывоз ТБО;

- управлением муниципальными землями г. Кирова на аренду земельного участка, на котором расположено помещение (здание);

- управлением по делам муниципальной собственности г. Кирова на размещение некоммерческой рекламы (вывеска, информационная табличка и т.д. с указанием полного наименования и расписания работы);

- со страховой компанией на страхование арендуемого помещения (здания).

Согласно пункту 2.2.6 договора аренды Арендатор обязан, в том числе, производить оплату по договорам, указанным в пункте 2.2.4 договора.

Пунктом 4.1.1 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 17.12.2002) предусмотрено, что за нарушение пунктов 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.7, 2.2.10, 2.2.12, 2.2.14, 2.2.17, 2.3 Арендатор обязан выплатить штраф в размере годовой арендной платы.

Истцом в соответствии с пунктом 2.1.3 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 17.12.2002) на основании распоряжения от 16.09.2022 № 608 была проведена проверка исполнения условий договора аренды, в результате которой установлены нарушения, зафиксированные в акте от 18.10.2022 № 608.

Из данного акта следует, что на момент проведения главным специалистом отдела жилищного и имущественного контроля проверки выявлены нарушения условий договора аренды, а именно: не представлены договоры с предприятиями коммунального обслуживания на услуги, связанные с текущей эксплуатацией, включая техническое обслуживание, тепло, электроэнергию, газ, воду, канализацию, вывоз ТБО и договор страхования арендованного имущества.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по использованию муниципальной собственности от 17.02.2023 было принято решение о назначении ответчику штрафа на основании пункта 4.1.1договора аренды за нарушение условий договора аренды, а именно: пункта 2.2.4 в размере 97 761 рублей 19 копеек, что соответствует годовому размеру арендной платы (без НДС).

В связи с изложенными обстоятельствами истец просит взыскать с ответчика 97 761 рублей 19 копеек штрафа за нарушение условий договора аренды.

Учитывая, что на момент проведения проверки ИП ФИО2 не представлены договоры с предприятиями коммунального обслуживания на услуги, связанные с текущей эксплуатацией, включая техническое обслуживание, тепло, электроэнергию, газ, воду, канализацию, вывоз ТБО и договор страхования арендованного имущества, истец правомерно требует от ответчика уплаты предусмотренного договором штрафа за указанные нарушения условий договора. Размер взыскиваемого истцом штрафа судом проверен и признан верным.

Доводы ответчика об истечении срока исковой давности судом не принимаются, как не соответствующие обстоятельствам дела.

По смыслу статьи 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Материалы дела свидетельствуют, что договор аренды является действующим.

Из системного толкования пунктов 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6, 4.1, 4.1.1 договора аренды следует, что обязанность, предусмотренная пунктом 2.2.4 договора аренды (заключить договоры с: предприятиями коммунального обслуживания на услуги, связанные с текущей эксплуатацией, включая техническое обслуживание, тепло, электроэнергию, газ, воду, канализацию, вывоз ТБО; управлением муниципальными землями г. Кирова на аренду земельного участка, на котором расположено помещение (здание); управлением по делам муниципальной собственности г. Кирова на размещение некоммерческой рекламы (вывеска, информационная табличка и т.д. с указанием полного наименования и расписания работы); со страховой компанией на страхование арендуемого помещения) подлежит исполнению ответчиком в течение всего срока действия договора аренды. Соответственно, срок исковой давности по требованию о взыскании штрафа за неисполнение арендатором названной обязанности не пропущен.

Указанная позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 306-ЭС17-4559.

ИП ФИО2 ссылается на то, что дополнительное соглашение к договору теплоснабжения в отношении арендуемого помещения подписано 03.11.2022. Вместе с тем из пояснений третьего лица и дополнительного соглашения к договору теплоснабжения в горячей воде № 941093 от 01.11.2017 о включении в договор теплоснабжения объекта теплопотребления, расположенного по адресу: <...>, нежилое помещение (78,2 кв.м), следует, что указанное дополнительное соглашение подписано ответчиком 31.03.2023, то есть после направления ИП ФИО2 департаментом уведомления о наложении штрафа от 22.02.2023, а также после направления ответчику администрацией города Кирова предупреждения о наложении штрафа от 29.03.2023.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении судом положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктами 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения. Установив основания для снижения неустойки, суд снижает сумму неустойки.

В пунктах 73, 75, 77 названного Постановления от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Суд, устанавливая баланс применяемой к нарушителю меры ответственности, учитывая заключение ответчиком дополнительного соглашения к договору теплоснабжения, договора на вывоз ТКО, принимаемые меры для заключения договора страхования, считает возможным применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика, до суммы 50 000 рублей 00 копеек.

В силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении с иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение исковых требований относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, Кировская обл., г. Киров) в пользу департамента муниципальной собственности администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>) штраф за несоблюдение условий договора аренды нежилого помещения от 02.02.2000 № 2500 в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, Россия, Кировская обл., г. Киров) в пользу федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 910 (три тысячи девятьсот десять) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья С.Ю. Шмырин