Решение от 22 февраля 2022 г. по делу № А68-10448/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/



РЕШЕНИЕ


город Тула Дело № А68-10448/2021

Дата объявления резолютивной части решения: 16 февраля 2022 года.

Дата изготовления решения в полном объеме: 22 февраля 2022 года.

Арбитражный суд в составе судьи Литвинова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Веневский район (ИНН <***>; ОГРН <***>) к ООО «Регионстрой» (ИНН <***>; ОГРН <***>) об обязании устранить недостатки работ, выполненных по контракту от 22.06.2020 № 03662000356200027740001, возникшие в гарантийный период, взыскании штрафа в размере 5 000 руб.,

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО2 - по доверенности от 14.10.2021,

от ответчика: не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Веневский район (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ООО «Регионстрой» (далее – ответчик, общество) об обязании в двухнедельный срок с момента вступления решения в законную силу устранить недостатки работ, выполненных по контракту от 22.06.2020 № 03662000356200027740001, возникшие в гарантийный период, а именно: критическую ямочность и колейность щебеночного покрытия а/д общей протяженностью 200 пог. Метров, критическую просадку щебеночного покрытия над водоотводной трубой диаметром 500 мм., взыскании штрафа в размере 5 000 руб.

Заявлением от 10.02.2022 истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика при наступлении благоприятных погодных условий в срок до 01.06.2022 устранить недостатки, возникшие в гарантийный период на выполненные по контракту от 22.06.2020 №03662000356200027740001 работы по ремонту автодороги «КТМР-Новоселки-Рогово-Казановка» Веневского района Тульской области, а именно: снижение плотности основания щебеночного покрытия, ямочность, колейность (свыше 15 мм) по пикетам: ПК 0+320 — ПК 0+334 ПК 0+384 —ПК 0+510 ПК 0+670 — ПК 0+784 ПК 0+850 — ПК 0+900 ПК 1 + 100 — ПК 1 + 150 ПК 1 + 185 — ПК 1+200 ПК 1+242 —ПК 1+300 ПК 1+590 —ПК 1+710 ПК 2+090 —ПК 2+165, просадка щебеночного покрытия над водоотводной трубой диаметром 500 мм, пикет ПК 1+200.

Уточнения исковых требований приняты судом к рассмотрению.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

Истец в судебное заседание поддержал заявленные требования с учетом уточнения.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

22.06.2020 между администрацией муниципального образования Веневский район (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (подрядчик) заключен контракт № № 03662000356200027740001 на выполнение работ по ремонту автодороги «КТМР - Новоселки -Рогово - Казановка» Веневского района Тульской области (далее - контракт).

В соответствии с п. 1.1. контракта подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика следующие работы: «Ремонт автодороги «КТМР - Новоселки - Рогово - Казановка» Веневского района Тульской области», в соответствии с Локальной сметой (приложение № 1 к контракту), техническим заданием (приложение № 2 к контракту), в сроки, установленные настоящим контрактом.

Согласно п. 6.4. контракта гарантийный срок на результат выполненных работ и материалов устанавливается с даты подписания акта сдачи-приемки выполненных работ и составляет 1 (один) год.

Акт сдачи-приемки выполненных работ подписан сторонами 22.10.2020.

Заказчиком произведена оплата выполненных подрядчиком работ (платежные поручения № 3730, 3732 от 12.11.2020, № 3852 от 26.11.2020).

04.06.2021г. с участием начальника участка ООО «Регионстрой» ФИО3 был составлен акт, в котором зафиксированы следующие недостатки (дефекты):

- критическая ямочность и колейность щебеночного покрытия а/д общей протяженностью 200 пог. метров;

- критическая просадка щебеночного покрытия над водоотводной трубой диаметром 500 мм.

Согласно п. 6.8. контракта подрядчик обязуется за свой счет устранить все недостатки (дефекты), указанные в акте о недостатках (дефектах) в установленные в акте сроки.

Письмами от 11.06.2021 № 0953/3660, от 26.07.2021 администрация обращалась к обществу с требованиями об устранении выявленных недостатков в рамках исполнения гарантийных обязательств. Указанные письма были оставлены обществом без ответа и удовлетворения.

24.09.2021 истцом ответчику была направлена претензия от 23.09.2021 № 0954/6295 с требованием об устранении выявленных недостатков в трех дневный срок с момента получения претензии и выплате штрафа. Указанная претензия была оставлена обществом без удовлетворения.

Считая, что работы выполнены ответчиком с существенными недостатками, выявленными в период гарантийного срока, и данные недостатки не были обществом устранены, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Рассмотрев доказательства, представленные в материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения сторон возникли на основании контракта, в соответствии с условиями которого ответчик обязался выполнить работы по ремонту автодороги «КТМР - Новоселки - Рогово - Казановка» Веневского района Тульской области, следовательно, регулируются нормами гл. 37 ГК РФ.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Согласно пункту 1 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Согласно п. 6.4. контракта гарантийный срок на результат выполненных работ и материалов устанавливается с даты подписания акта сдачи-приемки выполненных работ и составляет 1 (один) год.

Судом установлено, что работы подрядчиком выполнены и приняты заказчиком 22.10.2020.

Недостатки результата работ, выполненных ответчиком, обнаружены истцом в пределах гарантийного срока.

Выявленные недостатки зафиксированы сторонами в соответствующем акте.

В адрес ответчика неоднократно были направлены претензии с требованием об устранении выявленных дефектов с перечнем выявленных недостатков и ссылкой на соответствующий акт.

Подрядчик в силу п. 1 ст. 754 ГК РФ несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

В силу ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, бремя доказывания причин возникновения недостатков в гарантийный период лежит на подрядчике.

Взяв на себя гарантийные обязательства на выполненные по контракту работы с момента подписания акта сдачи-приемки работ, ответчик как подрядчик в силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие вышеуказанных причин.

01.12.2021 комиссией муниципального учреждения администрации муниципального образования Веневский район «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» в составе заместителя директора МУ «УС и ЖКХ» ФИО4 и начальника сектора транспорта и дорожной инфраструктуры МУ «УС и ЖКХ» ФИО5 во исполнение определения от 24.11.2021 суда по делу №А68-10448/2021 было проведено обследование автомобильной дороги общего пользования местного значения «КТМР-Новоселки-Рогово-Казановка», по результатам которого составлен акт обследования от 01.12.2021, дефектный акт от 02.12.2021 и локальная смета №36.

Актом обследования автомобильной дороги «КТМР-Новоселки-Рогово-Казановка» от 01.12.2021 были зафиксированы следующие недостатки:

- снижение плотности основания щебеночного покрытия, ямочность, колейность (свыше 15 мм) по пикетам: 0+320-0+334, 0+384-0+510, 0+670-0+784, 0+850-0+900, 1+100-1+150, 1+185-1+200, 1+242-1+300, 1+590-1+710, 2+090-2+165;

- подмытие трубы диаметром 500 мм, водоотводная, пикет ПК 1+200.

Дефектным актом от 02.12.2021 года определены следующие виды работ по гарантийному ремонту автодороги «КТМР-Новоселки-Рогово-Казановка» Веневского района Тульской области:


№
Наименование работ

Ед.изм.

Кол-во

1
Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из щебня Н-5см Объем: 2488*0,05

м3

124,4

2
Щебень из природного камня для строительных работ марка 600, фракция 5-20 мм Объем: 124,4*1,26

м3

156,744

3
Разработка грунта и демонтаж трубы Объем: 7,5*1*1*1

м3

7,5

4
Устройство основания под трубопроводы песчаного Объем: 7,5*1*0,15

м3

1,125

5
Устройство основания под трубопроводы щебеночного Объем: 7,5*1*0,15

м3

1,125

6
Укладка трубопроводов из бетонных раструбных труб диаметром 500 мм (существующая)

м
7,5

7
Засыпка траншей с перемещением песка до 5 м бульдозерами мощность 59 кВт (80 л.с.)

м3

3,375

8
Песок природный для строительных работ мелкий Объем: 3,375*1,1

м3

3,7125


Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что указанные истцом недостатки произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации.

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Однако лица, участвующие в деле, соответствующего ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы не заявили.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом доказательства позволяют установить наличие совокупности всех необходимых условий для возложения на ответчика обязанности – устранить недостатки, возникшие в гарантийный период, поэтому суд удовлетворяет указанное требование.

В силу ч. 4 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу ч. 8 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, начисляются штрафы. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Ответственность подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом в виде штрафа, а также порядок расчета санкции предусмотрен п. 8.5.2.2 контракта.

За нарушение подрядчиком обязательств по невыполнению требований по устранению недостатков работ в период действия гарантийных обязательств, заказчиком предъявлена исполнителю к взысканию сумма штрафа в размере 5 000 руб.

Согласно п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Факт не исполнения обязательств по устранению выявленных недостатков работ судом установлен, что подтверждается имеющимися материалами дела, следовательно, и требование о взыскании штрафа в сумме 5 000 руб., подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 330 ГК РФ.

Учитывая, что ответчик ходатайства о снижении размера неустойки не заявил, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, не представил, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для снижения размера неустойки.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 8000 руб. относится на ответчика и подлежат взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 174, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточнение исковых требований принять.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РЕГИОНСТРОЙ» при наступлении благоприятных погодных условий в срок до 01.06.2022 устранить недостатки, возникшие в гарантийный период на выполненные по контракту от 22.06.2020 №03662000356200027740001 работы по ремонту автодороги «КТМР-Новоселки-Рогово-Казановка» Веневского района Тульской области, а именно:

-снижение плотности основания щебеночного покрытия, ямочность, колейность (свыше 15 мм) по пикетам: ПК 0+320 — ПК 0+334, ПК 0+384 —ПК 0+510, ПК 0+670 — ПК 0+784, ПК 0+850 — ПК 0+900, ПК 1+100 — ПК 1+150, ПК 1+185 — ПК 1+200, ПК 1+242 —ПК 1+300, ПК 1+590 —ПК 1+710, ПК 2+090 —ПК 2+165.

-просадка щебеночного покрытия над водоотводной трубой диаметром 500 мм, пикет ПК 1+200.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕГИОНСТРОЙ» в пользу Администрации МО Веневский район штраф в размере 5000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕГИОНСТРОЙ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.


Судья А. В. Литвинов