Решение от 16 января 2020 г. по делу № А83-18844/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А83-18844/2019
16 января 2020 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 января 2020 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Акционерного общества «Крымтелеком»

к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2

к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району города Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым

к Управление Федеральной службы судебных приставов по <...>, г.Симферополь, <...>, ИНН <***>).

Заинтересованное лицо (взыскатель) Общество с ограниченной ответственностью «Недвижимость 2010»

о признании незаконными действий


с участием представителей:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности №133 от 11.10.2019;

иные участники процесса явку не обеспечили.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общества «Крымтелеком» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО2 (далее – судебный прситав - исполнитель), к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району города Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (далее - Отдел), к Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, согласно которого просит:

1. Признать действия судебного пристава – исполнителя по взысканию (списанию) денежных средств в сумме 311499,47 руб. - незаконными.

2. Обязать вернуть незаконно списанную сумму в размере 311499,47 руб. на расчетный счет АО «Крымтелеком».

Заявление мотивировано тем, что поскольку Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о рассрочке исполнения решения, а также к судебному приставу – исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства, то списание суммы задолженности и исполнительского сбора является незаконным.

Судебный пристав – исполнитель, представив суду копии материалов исполнительного производства, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, дополнительно указывая на окончание исполнительного производства.

В судебном заседании 13.01.2020 представитель Общества заявленные требования поддержал.

Представители иных участников процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были уведомлены надлежащим образом.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие указанных представителей, по имеющимся в материалах дела документам.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-18844/2019, принятым в порядке упрощенного производства, исковые требования удовлетворены полностью: взыскано с Акционерного общества «Крымтелеком» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Недвижимость 2010» задолженность по договору аренды №605 от 02.10.2018 за период с 01.11.2018 по 01.03.2019 в размере 282 472 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8649 руб.

08.08.2019 на принудительное исполнение вышеуказанного решения Арбитражным судом Республики Крым взыскателю был выдан исполнительный лист серии ФС № 031721231.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Симферополя УФССП России по Республике Крым на основании вышеуказанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство №32206/19/82005-ИП от 29.08.2019.

В указанном постановлении пункт 4 содержит предупреждение для должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения (5 дней согласно пункту 2), и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника –организации устанавливается в размере 50000 рублей.

30.08.2019 постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства было нарочно получено представителем Общества.

В связи с тем, что срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа истек, то инкассовым поручением № 124405 от 13.09.2019 со счета Общества были списаны денежные средства в сумме 311499,47 руб.

18.09.2019 платежным поручением № 849924 на расчетный счет ООО «Недвижимость 2010» Отделом судебных приставов по Железнодорожному району в счет погашения долга были перечислены денежные средства в сумме 291121,00 руб.

Платежным поручением № 849962 от 18.09.2019 был перечислен исполнительский сбор в сумме 20378,47 руб. (7%) на расчетный счет Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым.

19.09.2019 исполнительное производство окончено.

Не согласившись со списанием суммы долга и исполнительского сбора, должник обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 1 статьи 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Федеральный Закон N 229 от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Частью 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ определено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Федерального Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как было установлено судом в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был установлен срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, по истечении которого исполнительный документ со стороны должника не был исполнен.

Заявителем не были предприняты меры к добровольному исполнению исполнительного документа и иные меры, в рамках действующего законодательства, для предотвращения наступивших для него последствий.

На основании части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Ссылка заявителя на то, что списание средств является незаконным, поскольку Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о рассрочке исполнения решения, а также к судебному приставу – исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства, является несостоятельной по следующим основаниям.

Так, постановлением судебного пристава – исполнителя от 09.09.2019 в удовлетворении ходатайства АО «Крымтелеком» о приостановлении исполнительного производства было отказано.

Заявление Общества о рассрочке исполнения решения, которое находится на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым в рамках дела № А83-6826/2019, до настоящего времени не рассмотрено.

Таким образом, обжалуемые действия были совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Указанная категория спора государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации


Р Е Ш И Л:


1. В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья М.И. Куртлушаев