Постановление от 17 мая 2018 г. по делу № А26-11694/2016

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-11694/2016
18 мая 2018 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена     08 мая 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 мая 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Глазкова Е.Г.

судей  Слоневской А.Ю., Тойвонена И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем ФИО1

при участии: 

представители лиц, участвующих в деле, не явились, уведомлены


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-6409/2018)  финансового управляющего ФИО2

на определение Арбитражного суда  Республики Карелия от 16.02.2018  по делу № А26-11694/2016  (судья Соколова Н.А.), принятое

по заявлению  финансового управляющего ФИО2  от 17.12.2017 года об утверждении положения о порядке, условиях и сроках продажи имущества ФИО3 



установил:

ФИО3 (ИНН <***>; СНИЛС <***>; г.Петрозаводск, далее - должник) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании её несостоятельной (банкротом).

Решением суда от 22.02.2017 гражданка ФИО3 признана несостоятельной (банкротом), в отношении должника открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должником утвержден ФИО2.

Сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» 04.03.2017.

Определением суда от 27.09.2017 срок процедуры реализации имущества должника продлен до 07.11.2017.

Финансовый управляющий ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с ходатайством об утверждении положения №2 о порядке, условиях и сроках продажи имущества ФИО3 (далее - Положение), а именно - жилого помещения площадью 34,3 кв. м, расположенного в <...>, оцененного финансовым управляющим в сумме 1 572 000 руб.

Определением суда от 16.02.2018 арбитражный суд первой инстанции отказал в удовлетворении ходатайства финансового управляющего ФИО2 от 17.12.2017 об утверждении положения №2 о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества ФИО3.

Определение обжаловано финансовым управляющим ФИО2 в апелляционном порядке.

Заявитель указывает в жалобе, что обязательность включения сведений о результатах инвентаризации имущества гражданина в ЕФРСБ ни вышеупомянутой статьей, ни другими положениями параграфа 1.1 главы X Закона о банкротстве не предусмотрена. Податель жалобы полагает, что аналогия, (п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве) в части обязанности арбитражного управляющего включать сведения об описи имущества гражданина в ЕФРСБ, является недопустимой и необоснованной, при этом даже если бы такая обязанность имелась у финансового управляющего, ее исполнение или неисполнение не может рассматриваться как недостаток Положения и основание для отказа в его утверждении. Заявитель полагает, что включение в Положение сведений о порядке реализации имущества на повторных торгах и посредством публичного предложения не требуется.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения. 

Отказывая в удовлетворении ходатайства, суд первой инстанции исходил из того, что в материалы дела не представлены доказательства публикации результатов инвентаризации имущества ФИО3 после включения в конкурсную массу должника квартиры, расположенной  по адресу: <...>. Суд также указал, что в  Положении  отсутствуют сведения об обременении имущества ипотекой и порядок реализации имущества на повторных торгах, предусмотренный пунктом 18 статьи 110 Закона о банкротстве, а также в недостаточной степени определен порядок реализации имущества посредством публичного предложения (не указаны начальная цена, порядок участия и определения победителя, иное).

Апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции по доводам жалобы.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве)  и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 213.1. Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина (пункт 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 6 статьи 213.26 Закона о банкротстве о проведении описи, оценки и реализации имущества гражданина финансовый управляющий обязан информировать гражданина, конкурсных кредиторов и уполномоченный орган по их запросам, а также отчитываться перед собранием кредиторов. В случае выявления нарушений гражданин, конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе оспорить действия финансового управляющего в арбитражном суде.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Пунктом 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве установлен закрытый перечень сведений, которые подлежат обязательному опубликованию в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина. Сведения о проведении инвентаризации в указанном перечне отсутствуют.

Таким образом, в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве граждан, у финансового управляющего отсутствует обязанность по включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника-гражданина.

Поэтому ссылка суда первой инстанции на отсутствие публикации о результатах инвентаризации не может быть признании обоснованной. Однако это обстоятельство не влечет отмену определения.

Согласно пункту 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда; вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежит реализации на открытых торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом (пункт 4 статьи 213.6 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве, в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве.

Таким образом, реализация имущества должника - гражданина должна осуществляться в соответствии с требованиями ст. ст. 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве, которые не предусматривает продажу имущества должника посредством прямых продаж. При этом пунктом 10 статьи 110 Закона N 127-ФЗ императивно установлена обязанность по размещению проектов договора купли-продажи и о задатке, а также сведений об адресе электронной почты организатора торгов в сообщении о продаже имущества должника.

Сообщение, подлежащее включению в ЕФРСБ, является сообщением о продаже имущества должника, в связи с чем, в нем подлежат отражению арбитражным управляющим приведенные выше сведения.

Согласно пункту 1 Положения реализации подлежит жилое помещение площадью 34,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Из материалов дела о банкротстве гражданки ФИО3 следует, что имущество находится в залоге у ООО «Недвижимость Петрозаводска».

В связи с пропуском двухмесячного срока на обращение в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов, в соответствии с нормами пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя», ООО «Недвижимость Петрозаводска» лишилось специальных прав, предоставляемых залогодержателям Законом о банкротстве (право определять порядок и условия продажи заложенного имущества в конкурсном производстве и др.).

В силу пункта 18 статьи 110 Закона о банкротстве в случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов внешний управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного настоящим Федеральным законом для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи предприятия с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи предприятия по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи предприятия. Повторные торги проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом на первоначальных торгах.

В соответствии с абзацем 6 пункта 7.1. статьи 110 Закона о банкротстве порядок, сроки и условия продажи предприятия должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Таким образом, шаг снижения начальной цены на стадии публичного предложения и периодичность ее снижения являются существенными составляющими порядка и условий реализации имущества должника, подчиненных общей цели конкурсного производства: получение наибольшей выручки для проведения расчетов с кредиторами и уполномоченным органом. При этом снижение цены реализации на стадии публичного предложения может быть вызвано лишь отсутствием спроса на реализуемое имущество по текущей цене публичного предложения (отсутствием заявок на участие в торгах). Само снижение цены происходит пошагово (поэтапно) до тех пор, пока какое-либо лицо не выразит желание приобрести имущество и не представит организатору торгов надлежаще оформленную заявку, в которой указана цена приобретения, равная цене соответствующего этапа публичного предложения либо превышающая ее.

В Положении отсутствуют сведения об обременении имущества ипотекой и порядке реализации имущества на повторных торгах, предусмотренные пунктом 18 статьи 110 Закона о банкротстве, а также в недостаточной степени определен порядок реализации имущества посредством публичного предложения (не указаны начальная цена, порядок участия и определения победителя, иное).

Апелляционный суд признает несостоятельной ссылку подателя жалобы на отсутствие необходимости изложения указанных сведений в Положении, мотивированную императивностью норм Закона о банкротстве. Вопреки доводу подателя жалобы, Положение должно содержать полную информацию о порядке продажи имущества должника, предназначенную для сведения потенциальных участников торгов.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 



ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Республики Карелия  от 16.02.2018 по делу №  А26-11694/2016  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Председательствующий


Е.Г. Глазков


Судьи


А.Ю. Слоневская


 И.Ю. Тойвонен