Решение от 5 июля 2022 г. по делу № А73-18282/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18282/2021
г. Хабаровск
05 июля 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 28.06.2022.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.Ю. Дацука,

при ведении протокола помощником судьи Н.С. Фоменко,

рассмотрел в заседании суда дело

по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, Хабаровский край город, Хабаровск, улица Фрунзе, 49)

к муниципальному унитарному предприятию «Сосновка» Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680504, Хабаровский край, район Хабаровский, рабочий <...>)

об обязании заключить договор,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности № 51/323 от 01.12.2020;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 28.04.2022.


Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – АО «ДГК», Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Сосновка» Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – МУП «Сосновка», Предприятие) о возложении обязанности заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП на условиях, предложенных истцом.

Исковые требования обоснованы уклонением МУП «Сосновка» от заключения поименованного договора, мотивированы нормами статей 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), предписаниями статей 13, 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), а также положениями подзаконных актов в области ресурсоснабжения.

В отзыве на иск и дополнениях ответчик заявленные требования не признал, просил оставить их без удовлетворения ввиду несоответствия отдельных предложенных истцом положений договора требованиям законодательства. Заключение спорного договора приведет к убыткам Предприятия ввиду особенностей отраженного в проекте соглашения № 11-КП подхода к определению объемов оплачиваемых ресурсов и оказываемых услуг.

В заседании суда представители сторон поддержали правовые позиции по спору, приведенные в иске, отзыве и дополнениях.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

АО «ДГК» является единой теплоснабжающей организацией в границах системы теплоснабжения на территории г. Хабаровска и части поселений Хабаровского района, поставляющей тепловую энергию, в том числе в целях компенсации потерь в тепловых сетях

МУП «Сосновка» выполняет функции специализированного предприятия, оказывающего услуги физическим и юридическим лицам с. Сосновки, Корфовского городского поселения по водоснабжению, водоотведению, передаче тепловой энергии и обслуживанию жилого фонда.

Письмом № 152-31.1/9368 от 01.06.2021 АО «ДГК» направило МУП «Сосновка» для подписания договор № 11-КП поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях.

Ответом № 157 от 22.06.2020 названный договор возвращен в адрес АО «ДГК» с протоколом разногласий, включающим скорректированные условия пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 2.2.2, 3.7, 4.1, 4.6, 6.2, 8.4. Этим же протоколом зафиксировано предложение Предприятия об исключении пунктов 2.4.12, 3.2, 3.8,3.9, 3.10, 3.10.1, 7.3, а также дополнении договора приложением с указанием используемых поставщиком генерирующих источников тепловой энергии.

По результатам изучения поступивших предложений АО «ДГК» подготовлен и направлен в адрес МУП «Сосновка» протокол согласования разногласий (письмо № 12-31.1/12829 от 21.07.2021).

Несмотря на предпринятые меры, направленные на досудебное урегулирование спора, разногласия между сторонами не были преодолены, соглашение № 11-КП не заключено.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения АО «ДГК» в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По общему правилу, закрепленному в пункте 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор возможно в случае, если сторона, для которой заключение договора обязательно в силу ГК РФ или иных законов, уклоняется от его заключения.


В соответствии с пунктом 5 статьи 13, пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также учитывая отсутствие в рассматриваемом случае препятствий к заключению договора поставки тепловой энергии, требование о возложении на МУП «Сосновка» обязанности заключить с АО «ДГК» договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях является правомерным.

При решении вопроса о составе и содержании конкретных пунктов договора № 11-КП судом учтено, что на момент рассмотрения спора сторонами не преодолены разногласия в части пунктов 1.5, 2.2.2, 3.2, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.10.1, 4.6, 8.4.

Проверив содержание редакций указанных пунктов с позиции норм ГК РФ, Закона о теплоснабжении и предписаний подзаконных актов, суд констатирует следующее.

АО «ДГК» предложена следующая редакция пункта 1.5 договора № 11-КП: «Объем потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях Покупателя, подлежащий компенсации, определяется в соответствии с пунктами 75 – 79 «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 № 99/пр (далее – Методика коммерческого учета), разделом 3 настоящего Договора».

В соответствии с позицией МУП «Сосновка» пункт 1.5 договора № 11-КП должен быть сформулирован следующим образом: «Объем потерь тепловой энергии в тепловых сетях Покупателя, превышающий нормативный и подлежащий компенсации при наличии законных оснований, определяется в соответствии с разделом 3 настоящего Договора».

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.

Пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении в прямой постановке предписано, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

В свою очередь, в силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с положениями пункта 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении". В случае, если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 55 Правил № 808).

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

В пункте 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении и пункте 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013№ 1034 (далее – Правила № 1034) предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем в случаях: 1) отсутствия в точках учета приборов учета; 2) неисправности приборов учета; 3) нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно пункту 128 Правил № 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

В силу пункта 129 Правил № 1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

Во исполнение положений Правил № 1034 утверждена Методика № 99-пр.

В пункте 65 Методики № 99-пр предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета средств измерений.

Согласно пункту 77 Методики № 99-пр распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, требующей величину нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя для смежных участков тепловых сетей.

Порядок расчета потерь теплоносителя определен в пункте 79 Методики № 99-пр, согласно которому определение количества передаваемого теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем по указанной в нем формуле. Распределение сверхнормативных потерь теплоносителя между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь теплоносителя.

Таким образом, предложенная истцом редакция пункта 1.5 в полной мере соответствует нормативным актам, регулирующим правоотношения сторон по определению объема потерь, и учитывает договоренности, зафиксированные в разделе 3 договора, в связи с чем правовых оснований для изложенная данного пункта в редакции ответчика, в котором исключены ссылки на применение Методики № 99-пр, не имеется.

В соответствии с пунктом 2.2.2 договора № 11-КП в редакции АО «ДГК» в обязанности поставщика в числе прочего входит: «Поддерживать в точках поставки параметры качества тепловой энергии и теплоносителя, определённые в Договоре оказания услуг».

По мнению Предприятия, пункт 2.2.2 договора № 11-КП нуждается в дополнении следующим условием: «Поставщик обязан содержать приборы учета тепловой энергии на генерирующих источниках в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034)».

В данном случае суд полагает необходимым, прежде всего, обратить внимание на включение в состав договора № 11-КП общего пункта 2.1, в части которого у сторон отсутствуют разногласия и в силу которого «стороны при поставке тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в сетях Покупателя, а также при расчетах, обязуются руководствоваться настоящим Договором, условиями Договора оказания услуг и нормами действующего законодательства».

Согласно пункту 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности: 1) требования к приборам учета, включающие особенности учета тепловой энергии, теплоносителя в отношении объектов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час; 2) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения; 3) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем; 4) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Бланкетная норма подпункта 1 пункта 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении в прямой постановке обращена к Правилам № 1034, предусматривающим предметные требования к приборам учета (раздел II, пункты 33-93), включая всю совокупность аспектов проектирования узлов учета, их ввода в эксплуатацию, а также собственно вопросы эксплуатации узлов учета.

Соответствующие предписания носят императивный характер.

Таким образом, предложенная истцом редакция пункта 2.2.2 договора № 11-КП учитывает установленный законом правовой режим обеспечения качественных параметров тепловой энергии, сформулирована исходя из нормативно предусмотренных дополнительных обязанностей РСО, создает достаточные правовые гарантии достижения перечисленных Правилами коммерческого учета тепловой энергии показателей.

Надлежит также учитывать, что по смыслу статей 421, 422, 445 ГК РФ суду не предоставлено право отражать в соглашении обязанность сторон следовать императивным законодательным требованиям, поскольку такая обязанность проистекает непосредственно из закона, существует независимо от дополнительной фиксации в том или ином гражданско-правовом договоре.

АО «ДГК» в состав договора № 11-КП включен пункт 3.2 следующего содержания: «Точки поставки тепловой энергии, теплоносителя должны быть оборудованы приборами учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – приборы учета), допущенными к эксплуатации в соответствия с нормативными требованиями».

По мнению МУП «Сосновка», данный пункт должен быть исключен из договора как возлагающий на покупателя не предусмотренные законом обязанности. Законом не исключается учет тепловой энергии при отсутствии соответствующих приборов.

В целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности принят Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ).

Действие Закона № 261-ФЗ распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов (часть 1 статьи 5).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии с жилищным законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

В силу части 2 статьи 13 Закона № 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Расчеты за энергетические ресурсы могут осуществляться без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, по договору поставки, договору купли-продажи энергетических ресурсов, включающим в себя условия энергосервисного договора (контракта). До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 5 Правил № 1064 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Пунктом 15 Правил № 1064 также предписано, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 808 к существенным условиям договора теплоснабжения относится порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя.

Совокупность приведенных норм федерального законодательства и подзаконных актов устанавливает безусловный приоритет в определении количества поставленных ресурсов приборным способом учета, понуждающим всех лиц, производящих, передающих, потребляющих ресурсы, вести обязательный учет с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Суд обращает внимание, что пункт 3.2 договора в целом не содержит ссылок на механизм распределения издержек, обусловленных порядком организации учета тепловой энергии.

Таким образом, вопреки утверждению МУП «Сосновка», пункт 3.2 договора № 11-КП не возлагает на покупателя каких-либо избыточных обязанностей.

При этом, данный пункт, вопреки мнению ответчика, не исключает использование различных механизмов определения объемов ресурсов, в зависимости от конкретной технологической специфики, с соблюдением установленных законом запретов и ограничений.

Таким образом, пункт 3.2 не может быть исключен из договора и подлежит сохранению в составе соглашения № 11-КП в предложенной истцом редакции.

Суд также полагает необходимым отметить, что МУП «Сосновка» не приведено возражений в части иных – непосредственно взаимосвязанных с названным пунктом предписаний, прямо регламентирующих соответствующее распределение рисков.


Истцом предложено изложить пункт 3.7 договора № 11-КП в следующей редакции: «Количество тепловой энергии, теплоносителя, потребленных в тепловых сетях Покупателя с аварийными и технологическими утечками и потерями, а также через поврежденную теплоизоляцию, определяется на основании методики расчета потерь тепловой энергии и теплоносителя по параметрам, зафиксированным в соответствующих Актах (Приложение № 5 к настоящему Договору)».

По мнению ответчика, данный пункт нуждается в дополнении абзацем следующего содержания: «Форма Актов аварийных и технологических утечек и потерь, порядок заполнения акта, должно соответствовать действующим нормативным требованиям. Наличие в Акте расчета величины потерь по согласованной Договором формуле является обязательным.».

В данном случае суд отмечает, что условие пункта 3.7 является взаимосвязанным с положениями, отраженными в пункте 2.4.3 договора № 11-КП, а также Приложении № 5 к договору.

В силу пункта 2.4.3 договора при возникновении аварий и иных чрезвычайных ситуаций на тепловых сетях Покупателя последний обязан незамедлительно уведомить поставщика о возникновении аварии или чрезвычайной ситуации (с указанием срока прибытия представителя для составления акта, в котором фиксируются размеры повреждения и продолжительность утечки). В случае возникновения аварии составляется Акт, подписываемый уполномоченными представителями Поставщика и Покупателя (Приложение № 4), в котором указываются сведения о неисправности (аварии, порывы, утечки и т.п.), дата и время обнаружения, дата и время повышенного расхода теплоносителя, принимаемые меры, размеры повреждения, объемы возникших потерь тепла и теплоносителя, виновная сторона и т.п. Об устранении неисправности также составляется Акт, подписываемый Поставщиком и Покупателем. Акты составляются Поставщиком, при этом Покупатель вправе указывать свои замечания к Акту. В случае немотивированного отказа Покупателя от подписания Акта, об этом делается в акте соответствующая запись, при этом такой Акт считается надлежащим доказательством указанных в нем обстоятельств.

В свою очередь в Приложении № 5 отражена предметная методика расчета потерь тепловой энергии по актам.

Настаивая на включении в состав договора № 11-КП условия о соответствии форм актов аварийных и технологических утечек и потерь, порядка заполнения акта действующим нормативным требованиям, ответчик, однако, не привел надлежащего правового обоснования в части наличия в законодательстве соответствующих нормативных форм, обладающих качеством универсальности. При отсутствии такого рода общих требований включение в состав договора спорного условия в редакции ответчика не способно создать каких-либо дополнительных правовых гарантий, не согласуется с положениями статей 421, 445 ГК РФ.

Ответчиком также не приведено возражений в части содержания пункта 2.4.3 и Приложения № 5.

Суд отмечает, что определяющее значение в данном случае будет иметь содержательная часть указанных актов, требования к которой предметно отражены в поименованных условиях договора № 11-КП.

Пункт 2.4.3 включает достаточное количество критериев и обстоятельств, которые подлежат включению в акт, позволяющих с должной степенью достоверности зафиксировать причины, условия и обстоятельства происшествий.

Кроме того, принятие предложенной ответчиком редакции пункта 3.7 договора № 11-КП, в отсутствие нормативно утвержденной формы акта, в реальных условиях способно повлечь заведомую невозможность надлежащей фиксации аварийных ситуаций, поскольку любой из таких актов в подобном случае будет рассматриваться как составленный с нарушением требований закона.

В соответствии с предложенной АО «ДГК» редакцией пункта 3.8 договора № 11-КП «Объем тепловой энергии и теплоносителя, поставленный Поставщиком и приобретенный Покупателем по настоящему договору в целях компенсации фактических потерь в сетях Покупателя, определяется как сумма объемов: – нормативов технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя, учтенных при тарифном регулировании; – потерь тепловой энергии, теплоносителя с аварийными и технологическими утечками (потерями), а также через поврежденную теплоизоляцию, учтенных Актами; – сверхнормативных потерь (превышающих утвержденное значение потерь) тепловой энергии и теплоносителя в границах схемы теплоснабжения; – фактических потерь тепловой энергии, учтенных приборами учета на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Поставщика и иных владельцев смежных тепловых участков тепловых сетей».

На этапе досудебного урегулирования спора и в ходе судебного разбирательства МУП «Сосновка» настаивало на исключении данного пункта из договора № 11-КП, со ссылкой на дублирование пункта 1.2 и использование терминологии, не соответствующей Методике № 99/пр.

Позиция ответчика не может быть признана обоснованной.

Первое из заявленных возражений (связанное с пунктом 1.2) опровергается буквальным содержанием пункта 1.2 договора № 11-КП.

Второе возражение также подлежит отклонению, с учетом содержания пунктов 111, 114 Правил № 1034, а также пунктов 77 и 78 Методики № 99/пр.

В силу пункта 111 Правил № 1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период. В отношении граждан - потребителей коммунальных услуг, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок определения объема потребленной тепловой энергии, теплоносителя устанавливается в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктом 114 Правил № 1034 предписано, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой. В соответствии с методикой осуществляется: а) организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии, теплоносителя и в тепловых сетях; б) определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе: количества тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, теплоносителя; количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, которые получены потребителем; количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета; в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем для подключения через центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт, от источников тепловой энергии, теплоносителя, а также для иных способов подключения; г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии; д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя; е) при работе приборов учета в течение неполного расчетного периода корректировка расхода тепловой энергии расчетным путем за время отсутствия показаний в соответствии с методикой.

В силу пункта 77 Методики № 99/пр распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле:


, Гкал, (8.10)


где:

- количество тепловой энергии, переданной на границе балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, Гкал;

I и II - индексы организаций-собственников и (или) иных законных владельцев смежных участков тепловой сети;

- измеренное теплосчетчиком в штатном режиме количество тепловой энергии, Гкал;

, - потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами, Гкал;

, - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, Гкал;

- количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, Гкал;

, - сверхнормативные потери тепловой энергии (превышающие утвержденные значения потерь), Гкал.

В соответствии с пунктом 78 Методики № 99/пр общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии рассчитывается по формуле:


, Гкал (8.11)


Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь. Потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат:


(8.12).



Таким образом, вся совокупность упомянутых в пункте 3.8 договора № 11-КП элементов согласуется с предписаниями приведенных нормативных актов.


По аналогичным мотивам фактического и правового характера суд не находит законных оснований и для исключения из договора № 11-КП пункта 3.9, согласно которому (в редакции АО «ДГК») «Объем фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя при наличии на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Покупателя и Поставщика, принятых в коммерческий учет приборов учета за расчетный период, определяется как разница между объемом отпущенной в сеть Покупателя тепловой энергии, теплоносителя, зафиксированным приборами учета и объемом тепловой энергии и теплоносителя, предъявленным потребителям Поставщика».

В данном случае судом принимаются во внимание ранее приведенные предписания пунктов 111, 114 Правил № 1034, а также положения пункта 54 Правил № 808, в силу которого объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя. Расчет потерь в тепловых сетях теплосетевой организации, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, осуществляется с учетом объема потребленной теплопотребляющими установками потребителей тепловой энергии и теплоносителя, определенного в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг - в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

На этапе досудебного урегулирования спора и в ходе судебного разбирательства МУП «Сосновка» возражало против включения в договор № 11-КП пунктов 3.10, 3.10.1, ссылаясь на несоответствие данных условий в предложенной редакции пунктам 77 и 78 Методики № 99/пр.

Прежде всего, суд обращает внимание на то, что регулируемые данными пунктами условия относятся к числу существенных и должны быть отражены в соглашении. В связи с этим законных оснований для исключения данных пунктов суд не усматривает.

При этом суд учитывает, что уточненные формулировки спорных пунктов, приведенные в протоколе согласования разногласий и итоговых письменных пояснениях АО «ДГК», вопреки утверждению МУП «Сосоновка», полностью базируются на предписаниях пунктов 77-79 Методики № 99/пр.

Учитывая изложенное, суд признает необходимым изложить пункт 3.10 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, при отсутствии приборов учета на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Покупателя и Поставщика производится расчетным путем в соответствии с Методикой № 99/пр в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь тепловой энергии в границах схемы теплоснабжения ЕТО».

Суд также находит необходимым изложить пункт 3.10.1 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии (Q1CH+Q11CH), Гкал рассчитывается по формуле:

QICH + QIICH = Qиз – QП – (QIУТ + QIIУТ) – (QIН + QIIН), где:

Qиз – измеренное теплосчетчиком в штатном режиме количество тепловой энергии по каждому выводу тепловой сети, Гкал;

Qиз определяется по показаниям приборов учёта тепловой энергии, установленным на выводах тепловой сети от теплоисточников Поставщика в границах единой схемы теплоснабжения Поставщика (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3).

QIУ, QIIУ – потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в тепловой сети, оформленные актами, Гкал;

QIН + QIIН – нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, Гкал;

QП – количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, Гкал.

Количество тепловой энергии (QП), потреблённой теплопотребляющими установками потребителей Поставщика, имеющих соединение теплопотребляющих установок или тепловой сети к тепловой сети Покупателя, полученное на основании приборного или расчетного метода в соответствии с действующим законодательством (Правила №1034 Методика №99/пр). По потребителям в многоквартирных и жилых домах, расчет потребленной тепловой энергии выполняется согласно требованиям жилищного законодательства.

QICH, QIICH – сверхнормативные потери тепловой энергии (превышающие утвержденные значения потерь), Гкал.

I и II – индексы организаций-собственников и (или) иных законных владельцев смежных участков тепловой сети;

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между тепловыми сетями Покупателя и Поставщика в границах схемы теплоснабжения ЕТО производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь по формуле:

QICH

=
QIН


QIICH


QIIН



Потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат».


В соответствии с позицией истца пункт 4.6 договора № 11-КП надлежит отразить в следующей редакции: «Покупатель производит оплату поставленных тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в целях компенсации потерь, в следующем порядке:

– за нормативные технологические потери, учтенные при тарифном регулировании, ежемесячно до 25-числа месяца, следующего за расчетным;

– за потери, учтенные Актами, ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за расчетным;

– за фактические потери тепловой энергии, учтенные прибором учета ежемесячно до 25-числа месяца, следующего за расчетным;

– за сверхнормативные потери тепловой энергии, теплоносителя до 25 января каждого календарного года, следующего за расчетным годом.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика».

По мнению МУП «Сосновка», предложенный пункт следует дополнить указанием, в силу которого «Оплата сверхнормативных потерь осуществляется только при получении покупателем, тепловых сетей от собственника во владении на основании договора аренды либо заключения концессионного соглашения».

Прежде всего, следует учитывать, что пункт 4.6 договора № 11-КП посвящен регламентации сроков оплаты различных видов потерь тепловой энергии, возникающих в сетях организации, то есть призван внести ясность в периодичность внесения соответствующих платежей. Данный пункт – ни формально, ни содержательно не охватывает вопросы принадлежности тех или иных технологических комплексов.

Кроме того, в силу прямого указания пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Суд принимает во внимание, что предложенное Предприятием условие не учитывает совокупность правовых титулов, на которых в силу ГК РФ и Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» то или иное имущество может быть передано МУП, по существу вводит не основанное на законе ограничение, позволяющее не производить оплату сверхнормативных потерь исключительно с формальной ссылкой на обстоятельства получения имущества. Между тем эти обстоятельства не могут быть заранее установленного правового значения.

Таким образом, пункт 4.6 подлежит принятию в редакции, предложенной АО «ДГК».

Ответчиком предложено дополнить договор № 11-КП пунктом 8.4, в соответствии с которым «В случае противоречия какого-либо пункта настоящего договора законодательству РФ, либо действующей актуальной версии «Методики коммерческого учета тепловой энергии» либо иным методикам, относящимся к отношениям сторон по настоящему договору, приоритет имеет законодательство РФ и соответствующие методики».

Оценив названное условие, суд повторно констатирует, что по смыслу статей 421, 422, 445 ГК РФ суду не предоставлено право отражать в соглашении обязанность сторон следовать императивным законодательным требованиям, поскольку такая обязанность проистекает непосредственно из закона, существует независимо от дополнительной фиксации в том или ином гражданско-правовом договоре.

При указанных обстоятельствах названный пункт подлежит исключению.

Аналогичное решение суд принимает и в отношении приложений к договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП (перечень источников, тепломагистралей, узлов учета, актов ввода, актов поверок, перечень установленных на узлах учета основных приборов учета, акты поверки основных приборов учета, акты проверки тепловычислителей).

Действующее законодательство в сфере теплоснабжения, а равно – принятые в его развитие подзаконные акты не содержат требований о необходимости сопровождения договоров рассматриваемого типа такого рода приложениями.

При этом суду, по смыслу действующего гражданского законодательства, не предоставленоправо по инициативе одной из сторон включать в договор условия,обязательность включения которых не установлена законодательством(императивными нормами), и по которым у сторон отсутствует соглашение.

Суд также не может оставить без внимания, что ответчиком не представлены сами формы таких приложений.

Дополнительно надлежит отметить, что часть сведений, которые будут содержательно образовывать некоторые из поименованных приложений, утверждены нормативно и размещены в режиме свободного доступа.

Доводы МУП «Сосновка», со ссылкой на подготовленное ответчиком экспертное заключение, об убыточности соглашения на предложенных условиях заслуживают критической оценки.

Данные доводы в целом носят предположительный характер.

В ходе разбирательства дела ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые бы позволяли бесспорно констатировать, что именно условия договора (а не объективные экономические факторы и/или техническое состояние сетей) являются в рассматриваемом случае единственной и базовой первопричиной тех плановых (расчетных) финансово-экономических показателей, с наступлением которых ответчик связывает возможность возникновения убытков.

Принимая во внимание, что в период судебного разбирательства состав спорных пунктов договора неоднократно изменялся, правовая позиция как истца, так и ответчика также подвергалась значительным корректировкам (с позиции состава спорных пунктов и их конкретных формулировок) суд, в целях исключения каких-либо неясностей, полагает необходимым отразить выводы по существу спорных пунктов договора.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Сосновка» Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП на условиях, предложенных акционерным обществом «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)


Изложить пункт 1.5 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Объем потерь тепловой энергии, теплоносителя в тепловых сетях Покупателя, подлежащий компенсации, определяется в соответствии с пунктами 75 – 79 «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 № 99/пр (далее – Методика коммерческого учета), разделом 3 настоящего Договора».

Изложить пункт 2.2.2 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Поддерживать в точках поставки параметры качества тепловой энергии и теплоносителя, определённые в Договоре оказания услуг».

Изложить пункт 3.2 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Точки поставки тепловой энергии, теплоносителя должны быть оборудованы приборами учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – приборы учета), допущенными к эксплуатации в соответствия с нормативными требованиями».

Изложить пункт 3.7 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Количество тепловой энергии, теплоносителя, потребленных в тепловых сетях Покупателя с аварийными и технологическими утечками и потерями, а также через поврежденную теплоизоляцию, определяется на основании методики расчета потерь тепловой энергии и теплоносителя по параметрам, зафиксированным в соответствующих Актах (Приложение № 5 к настоящему Договору)».

Изложить пункт 3.8 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Объем тепловой энергии и теплоносителя, поставленный Поставщиком и приобретенный Покупателем по настоящему договору в целях компенсации фактических потерь в сетях Покупателя, определяется как сумма объемов:

– нормативов технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя, учтенных при тарифном регулировании;

– потерь тепловой энергии, теплоносителя с аварийными и технологическими утечками (потерями), а также через поврежденную теплоизоляцию, учтенных Актами;

– распределяемых потерь тепловой энергии и теплоносителя в границах схемы теплоснабжения;

– фактических потерь тепловой энергии, учтенных приборами учета на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Поставщика и иных владельцев смежных тепловых участков тепловых сетей».

Изложить пункт 3.9 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Объем фактических потерь тепловой энергии, теплоносителя при наличии на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Покупателя и Поставщика, принятых в коммерческий учет приборов учета за расчетный период, определяется как разница между объемом отпущенной в сеть Покупателя тепловой энергии, теплоносителя, зафиксированным приборами учета и объемом тепловой энергии и теплоносителя, предъявленным потребителям Поставщика».

Изложить пункт 3.10 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, при отсутствии приборов учета на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Покупателя и Поставщика производится расчетным путем в соответствии с Методикой № 99/пр в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь тепловой энергии в границах схемы теплоснабжения ЕТО».

Изложить пункт 3.10.1 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии (Q1CH+Q11CH), Гкал рассчитывается по формуле:

QICH + QIICH = Qиз – QП – (QIУТ + QIIУТ) – (QIН + QIIН), где:

Qиз – измеренное теплосчетчиком в штатном режиме количество тепловой энергии по каждому выводу тепловой сети, Гкал;

Qиз определяется по показаниям приборов учёта тепловой энергии, установленным на выводах тепловой сети от теплоисточников Поставщика в границах единой схемы теплоснабжения Поставщика (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3).

QIУ, QIIУ – потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в тепловой сети, оформленные актами, Гкал;

QIН + QIIН – нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, Гкал;

QП – количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, Гкал.

Количество тепловой энергии (QП), потреблённой теплопотребляющими установками потребителей Поставщика, имеющих соединение теплопотребляющих установок или тепловой сети к тепловой сети Покупателя, полученное на основании приборного или расчетного метода в соответствии с действующим законодательством (Правила №1034 Методика №99/пр). По потребителям в многоквартирных и жилых домах, расчет потребленной тепловой энергии выполняется согласно требованиям жилищного законодательства.

QICH, QIICH – сверхнормативные потери тепловой энергии (превышающие утвержденные значения потерь), Гкал.

I и II – индексы организаций-собственников и (или) иных законных владельцев смежных участков тепловой сети;

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между тепловыми сетями Покупателя и Поставщика в границах схемы теплоснабжения ЕТО производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь по формуле:

QICH

=
QIН


QIICH


QIIН



Потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат».

Изложить пункт 4.6 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП в следующей редакции: «Покупатель производит оплату поставленных тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в целях компенсации потерь, в следующем порядке:

– за нормативные технологические потери, учтенные при тарифном регулировании, ежемесячно до 25-числа месяца, следующего за расчетным;

– за потери, учтенные Актами, ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за расчетным;

– за фактические потери тепловой энергии, учтенные прибором учета ежемесячно до 25-числа месяца, следующего за расчетным;

– за сверхнормативные потери тепловой энергии, теплоносителя до 25 января каждого календарного года, следующего за расчетным годом.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика».


Пункт 8.4, а также предложенные муниципальным унитарным предприятием «Сосновка» Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) приложения к договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях № 11-КП (перечень источников, тепломагистралей, узлов учета, актов ввода, актов поверок, перечень установленных на узлах учета основных приборов учета, акты поверки основных приборов учета, акты проверки тепловычислителей) исключить.


Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сосновка» Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в польщу в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья С.Ю. Дацук