Решение от 18 марта 2019 г. по делу № А20-516/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-516/2019
г. Нальчик
18 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена13» марта 2019 г.

Полный текст решения изготовлен «18» марта 2019 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.Л. Сохроковой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дом колхозника», г. Прохладный

к МР ИФНС России №4 по КБР , г. Прохладный

о признании недействительным решения налогового органа,

при участии в судебном заседании представителей налогового органа ФИО2 по доверенности №02-14/11871 от 25.12.2018г., ФИО3 по доверенности №02-14/11878

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Дом колхозника» обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением об отмене решения Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР от 28.12.2018г. № 13884 о привлечении ООО «Дом колхозника» к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 1000 руб., о взыскании с Межрайонной ИФНС России № 4 по КБР расходы по госпошлине в сумме 3000 руб.

Представитель заявителя требование поддержал.

Представители налогового органа просили в удовлетворении требования отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела , пришел к выводу, что требование заявителя подлежит отклонению.

МР ИФНС №4 по КБР проведена камеральная налоговая поверка уточненной налоговой декларации общества по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2018г. Срок представления данной декларации 20.07.2018, фактически представлена – 25.07.2018. Сумма налога к уплате составила 0 руб.

По итогам проверки составлен акт №15642 от 08.11.2018г.

По результатам рассмотрения материалов проверки налоговым органом 28.12.2018г. вынесено решение №13884 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Не согласившись с решениями, общество обратилось с жалобой в УФНС, которым 25.01.2019 принято решение об отказе обществу в удовлетворении жалобы.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с настоящим требованием в суд.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ для признания решения государственного органа, должностного лица незаконным необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов организации и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления вышеназванной деятельности.

По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации вынесенные решения налогового органа должны быть законными и обоснованными, основываться на нормах действующего законодательства.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации Общество является плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Из материалов дела следует, что декларация по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2018 года обществом подана 25.07.2008, то есть после установленного законом срока подачи декларации по единому налогу на вмененный доход.

Согласно части 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учет влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Таким образом, материалами камеральной налоговой проверки подтверждается факт совершения Заявителем налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Кодекса.

Судом не может принять доводы заявителя о ненадлежащем его уведомлении о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки по следующим обстоятельства.

Согласно п. 14 ст. 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований, установленных настоящим Кодексом, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.

Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

По итогам камеральной налоговой проверки, инспекцией составлен акт проверки от 08.11.2018 №15642.

Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица (п. 7 ст. 101.4 НК РФ ).

Из материалов дела следует, что акт камеральной налоговой проверки от 08.11.2018 №15642 и извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки от 20.12.2018 №2844 были направлены по почте заказными письмами и получены обществом, о чем свидетельствуют отчеты об отслеживании отправлений с официального сайта Почта России (ШПИ №80085230650689).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 170-176,201 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Дом колхозника» к МР ИФНС России №4 по КБР о признании недействительным решения налогового органа от 28.12.2018г. № 13884 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

Судья А.Л. Сохрокова