Решение от 26 сентября 2022 г. по делу № А84-5298/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5298/21
26 сентября 2022 г.
город Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 14.09.2022.

Решение изготовлено в полном объеме 26.09.2022.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Архипенко А.М., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – КФХ ФИО2, заявитель; Севастополь; ОГРНИП 319920400021062, ИНН <***>) об оспаривании решения Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (далее – Департамент, государственный орган; Партизанская ул., <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Севастополя (Ленина ул., <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) и Департамента финансов <...>, Севастополь, 299011; ОГРН <***>, ИНН <***>),

в присутствии в судебном заседании:

КФХ ФИО2 и его представителя – ФИО3;

представителя Департамента – ФИО4,



УСТАНОВИЛ:

КФХ ФИО2 обратился в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о признании незаконным решения Департамента, оформленного письмом от 26.07.2021 №4214/01-36-02-14/02/21, в части отказа в предоставлении заявителю субсидии на возмещение следующих затрат на закладку и уход за виноградниками: на приобретение арматуры стеклопластиковой (приштамбовых кольев) по договору от 15.04.2020 № 15/04-20 в размере 122 833,33 рублей (без НДС); на приобретение фиксатора приштамбовой опоры 6/10 из нержавеющей стали по договору поставки от 24.08.2020 № 016 в размере 37 200,00 рублей; на приобретение промежуточного и концевых столбов по договору от 17.07.2020 № П17/07 в размере 800 539,52 рублей (без НДС); на приобретение проволоки шпалерной по договору поставки от 24.03.2020 №000-20000142 в размере 228 266,67 рублей (без НДС); на приобретение анкера (якоря) металлического по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 44 100,00 рублей; на приобретение комплекта Gripple Gpak 3 по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 56 070,00 рублей; на приобретение зажима Gripple mediwn для проволоки по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 69 360,00 рублей; на приобретение ручного натяжителя Gripple TORQ по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 9 000,00 рублей; на оплату работ по установке шпалерных систем на винограднике по договору оказания услуг от 05.08.2020 №37-СТ/2020 в размере 200 000,00 рублей; на приобретение саженцев красного винограда-технического Мерло по договору купли-продажи от 22.12.2019 №22/12-19 в размере 12 000 рублей, а всего затрат на сумму 1 579 369,19 рублей.

Определением от 16.08.2021 заявление КФХ ФИО2 принято судом к рассмотрению и возбуждено производство по делу.

В судебном заседании, которое состоялось 17.11.2021, суд в протокольной форме удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований и принял к рассмотрению по существу требования в следующей редакции: признать недействительным решение Департамента, выраженное в письме №4214/01-36-02-14/02/21 от 26.07.2021, в части отказа в предоставлении КФХ ФИО2 средств субсидии на возмещение следующих затрат на закладку и уход за виноградниками: на приобретение арматуры стеклопластиковой (приштамбовых кольев) по договору от 15.04.2020 № 15/04-20 в размере 122 833,33 рублей (без НДС); на приобретение фиксатора приштамбовой опоры 6/10 из нержавеющей стали по договору поставки от 24.08.2020 № 016 в размере 37 200,00 рублей; на приобретение промежуточного и концевых столбов по договору от 17.07.2020 № П17/07 в размере 800 539,52 рублей (без НДС); на приобретение проволоки шпалерной по договору поставки от 24.03.2020 №000-20000142 в размере 228 266,67 рублей (без НДС); на приобретение анкера (якоря) металлического по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 44 100,00 рублей; на приобретение комплекта Gripple Gpak 3 по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 56 070,00 рублей; на приобретение зажима Gripple mediwn для проволоки по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 69 360,00 рублей; на приобретение ручного натяжителя Gripple TORQ по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 9 000,00 рублей; на оплату работ по установке шпалерных систем на винограднике по договору оказания услуг от 05.08.2020 №37-СТ/2020 в размере 200 000,00 рублей, а всего затрат на сумму 1 567 369,52 рублей.

В качестве способа восстановления нарушенных прав и законных интересов заявитель просит возложить на государственный орган обязанность осуществить выплату КФХ ФИО2 субсидии на возмещение части понесенных в 2020 и 2021 годах затрат на закладку и уход за виноградниками в размере 1 253 895,62 рублей (80 процентов от затрат на сумму 1 567 369,52 рублей).

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 25.11.2021 по делу №А84-5298/2021, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2022, решение Департамента, оформленное письмом от 26.07.2021 №4214/01-36-02-14/02/21, признано недействительным в оспариваемой части. На Департамент возложена обязанность повторно рассмотреть в соответствии с требованиями Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, виноградниками, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 27.05.2021 N 231-ПП, заявление главы КФХ ФИО2 на получение субсидии (вх. №5446/01-36-02-14/01/21 от 15.07.2021) по возмещению затрат на закладку и уход за виноградниками.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.06.2022 решение Арбитражного суда города Севастополя от 25.11.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2022 по делу №А84-5298/2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В ходе повторного судебного разбирательства определением суда от 24.08.2022 к участию в деле привлечены Правительство Севастополя и Департамент финансов города Севастополя.

Заявитель и его представитель в судебном заседании обосновали свою позицию по делу, просят заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель Департамента, в свою очередь, высказала возражения относительно предъявленных требований по основаниям, указанным в отзыве на заявление, считает, что оспариваемое решение об отказе в предоставлении заявителю субсидии является законным и обоснованным.

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление КФХ ФИО2 подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, виноградниками (далее – Порядок №220), утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 08.04.2019 N 220-ПП, 15.07.2021 КФХ ФИО2 обратился в Департамент с заявлением (вх. №5446/01-36-02-14/01/21) на получение субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, виноградниками (далее – заявление на получении субсидии).

Согласно указанному заявлению и приложенным к нему документам объем запрашиваемой субсидии составляет 1 382 910,15 рублей (80 процентов от фактически понесенных затрат, без учета НДС), в том числе по следующим затратам: на приобретение арматуры стеклопластиковой (приштамбовых кольев) по договору от 15.04.2020 № 15/04-20 в размере 122 833,33 рублей (без НДС); на приобретение фиксатора приштамбовой опоры 6/10 из нержавеющей стали по договору поставки от 24.08.2020 № 016 в размере 37 200,00 рублей; на приобретение промежуточного и концевых столбов по договору от 17.07.2020 № П17/07 в размере 800 539,52 рублей (без НДС); на приобретение проволоки шпалерной по договору поставки от 24.03.2020 №000-20000142 в размере 228 266,67 рублей (без НДС); на приобретение анкера (якоря) металлического по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 44 100,00 рублей; на приобретение комплекта Gripple Gpak 3 по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 56 070,00 рублей; на приобретение зажима Gripple mediwn для проволоки по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 69 360,00 рублей; на приобретение ручного натяжителя Gripple TORQ по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 9 000,00 рублей; на оплату работ по установке шпалерных систем на винограднике по договору оказания услуг от 05.08.2020 №37-СТ/2020 в размере 200 000,00 рублей (далее вместе – спорные затраты на сумму 1 567 369,52 рублей).

В качестве документов, подтверждающих размеры вышеуказанных затрат, заявителем в распоряжение Департамента представлены копии следующих платежно-расчетных документов: квитанция от 24.04.2020 №76 на сумму 117 000,00 рублей с назначением платежа «доплата за товар по накладной №54 от 22.04.2020»; платежное поручение от 16.04.2020 №7 на сумму 29 989,20 рублей с назначением платежа «арматура стеклопластиковая (приштамбовые колья)»; платежное поручение от 24.08.2020 №10 на сумму 37 200,00 рублей; платежное поручение от 12.08.2020 №10 на сумму 960 647,42 рублей с назначением платежа «оплата за промежуточный столб, концевой столб по Договору №П17/07 от 17.07.2020, согласно счету №338 от 07.08.2020»; платежное поручение от 26.03.2020 №6 на сумму 273 920,00 рублей с назначением платежа «проволока шпалерная»; от 26.03.2020 №5 на сумму 178 530,00 рублей с назначением платежа «Анкеры.Зажимы.Тросы.Комплектующие для обслуживания виноградников»; платежное поручения от 06.08.2020 №9 на сумму 60 000,00 рублей с назначением платежа «установка шпалерных систем на винограднике»; платежное поручение от 12.08.2020 №11 на сумму 140 000,00 рублей с назначением платежа «Предоплата за установку шпалерных систем на винограднике» (далее вместе – спорные платежно-расчетные документы на сумму 1 567 369,52 рублей).

Письмом от 26.07.2021 №4214/01-36-02-14/02/21 Департамент уведомил заявителя о принятом решении об отказе в предоставлении средств субсидии на закладку, уход и установку шпалеры на виноградниках, понесенных в 2020-2021 годах КФХ ФИО2

Заявитель, полагая, что указанное решение государственного органа об отказе в предоставлении средств субсидии в части возмещения 80 процентов спорных затрат на сумму 1 567 369,52 рублей является незаконным и подлежит признанию недействительным, обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, виноградниками (далее - субсидия) с целью реализации мероприятия 3 «Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми насаждениями (семечковыми, косточковыми и орехоплодными культурами), виноградниками» подпрограммы 1 «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя», утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 17.11.2016 N 1092-ПП (далее - мероприятие, Подпрограмма, Программа соответственно), установлены Порядком №220.

Согласно пункту 2 Порядка №220 субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории города Севастополя.

Исходя из пункта 3 Порядка №220, субсидия предоставляется, в том числе, на возмещение части затрат на закладку виноградников (посадочным материалом виноградных растений отечественного и (или) иностранного производства) и (или) уход за виноградниками (до вступления в товарное плодоношение, но не более четырех лет с момента закладки), в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), понесенных в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году, в случае непредоставления соответствующей субсидии на возмещение части затрат в предшествующем финансовом году (подпункт «б»).

В соответствии с пунктом 4 Порядка №220 главным администратором доходов и главным распорядителем средств бюджета города Севастополя по реализации мероприятия Подпрограммы Программы является Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя (далее - Главный распорядитель).

Согласно пункту 6 Порядка №220 Главный распорядитель осуществляет отбор способом «запрос предложений» на основании заявлений на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, виноградниками, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявление на получение субсидии), исходя из соответствия участника отбора требованиям и условиям отбора, указанным в пунктах 2, 7 и 8 данного Порядка.

По правилу пункта 10.1 Порядка №220 по направлениям, указанным в «а» - «д» пункта 3 данного Порядка, участники отбора представляют в адрес Главного распорядителя следующие документы и/или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

заявление на получение субсидии по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку (подпункт 1);

сведения о реквизитах расчетного счета, открытого участником отбора в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях для перечисления средств субсидии (указываются в заявлении на получение субсидии) (подпункт 2);

обязательство в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 31 настоящего Порядка, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме (подпункт 3);

сведения, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям и условиям, указанным в пунктах 2, 7 и 8 настоящего Порядка (указываются в заявлении на получение субсидии) (подпункт 4);

форму N 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», утвержденную приказом Росстата от 18.07.2019 N 412, или форму N 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», утвержденную приказом Росстата от 24.08.2017 N 545 (подпункт 5);

для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах, - выписку из книги учета доходов и расходов за предшествующий финансовый год и копии налоговых деклараций (подпункт 6);

сведения (информационное письмо) о среднемесячной заработной плате работников (за текущий и отчетный финансовые годы) и отсутствии просроченной задолженности по заработной плате (подпункт 7);

сведения (информационное письмо) об используемой системе налогообложения в текущем и отчетном годах (подпункт 8);

сведения об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, выданные уполномоченными органами в установленном порядке (в случае использования такого права) (подпункт 9);

согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора заявлении на получение субсидии, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором (указывается в заявлении на получение субсидии) (подпункт 10);

квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи со сроком действия не менее двух месяцев со дня подачи заявления на получение субсидии, позволяющий подписать Соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (подпункт 11);

В силу пункта 10.2 Порядка №220, дополнительно участники отбора по направлениям, указанным в подпунктах «а» и «б» настоящего Порядка, представляют в адрес Главного распорядителя следующие документы:

1) сводный реестр понесенных затрат по форме, утвержденной Главным распорядителем, с приложением документов, подтверждающих размеры понесенных затрат и (или) выполнение работ, оказание услуг (работы, указанные в сводном реестре, должны быть проведены с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и природопользования);

2) карту-схему земельных участков, находящихся в собственности и (или) в пользовании участника отбора, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции, с указанием границ территории, на которой произведены работы;

3) проект на закладку многолетних насаждений и (или) виноградников, документы, удостоверяющие сортовые качества саженцев, происхождение посадочного материала и его категорию, фитосанитарные сертификаты (при наличии).

Если представление документов, указанных в подпункте 3 пункта 10.2 данного Порядка, осуществлялось в предшествующем и/или текущем финансовом году, данные документы не представляются. В этом случае участник отбора указывает в заявлении на получение субсидии реквизиты заявления на получение субсидии, в котором были представлены данные документы.

Пунктом 18 Порядка №220 предусмотрено, что заявления на получение субсидии рассматриваются комиссией, состав и положение о которой утверждаются приказом Главного распорядителя. В случае если получатель субсидии указал фактически не подтвержденную документами запрашиваемую сумму субсидии, комиссия вправе рекомендовать Главному распорядителю сумму субсидии на основании фактически произведенных затрат, подтвержденных документами.

С учетом рекомендаций комиссии по результатам рассмотрения документов Главный распорядитель не позднее третьего рабочего дня после дня получения рекомендаций комиссии принимает одно из следующих решений: об отклонении заявления на получение субсидии; об отказе в предоставлении субсидии; о предоставлении субсидии.

Обстоятельства несоответствия участника отбора требованиям (условиям), указанным в пунктах 2, 7 и 8 Порядка №220, недостоверность представленной участником отбора информации или подача участником отбора заявления на получение субсидии после даты окончания приема заявлений на получение субсидии являются основанием для отклонения заявлений на получение субсидии на стадии их рассмотрения (пункт 20 Порядка №220).

В рассматриваемом случае, наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 Порядка №220, в отношении поданного КФХ ФИО2 заявления о получении субсидии Департаментом не установлено, указанное заявление не отклонено и рассмотрено по существу с принятием оспариваемого решения об отказе в предоставлении субсидии.

В соответствии с пунктом 21 Порядка №220 Главный распорядитель может принять решение об отказе в предоставлении субсидии только в следующих двух случаях: непредставления (представления не в полном объеме) участником отбора документов, указанных в пункте 10 данного Порядка; установления факта недостоверности представленной участником отбора информации.

В рассматриваемом случае, в оспариваемом решении Департамента указано три основания для отказа в предоставлении субсидии: отсутствуют документы, удостоверяющие сортовые качества саженцев, происхождение посадочного материала и его категорию, фитосанитарные сертификаты (при наличии); отсутствуют документы, подтверждающие фактическое выполнение работ, услуг: по посадке виноградников/расхода семян и посадочного материала на площади 0,54 га; по внесению/списанию удобрений, средств защиты растений на площади 2,5 га; представленные в качестве подтверждающих размеры понесенных затрат платежные поручения, квитанция недостоверны.

При этом, два первых основания касаются исключительно той части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями, виноградниками (на сумму 172 750,00 рублей), отказ в возмещении которых не оспаривается заявителем в настоящем деле, а именно: закладка многолетних насаждений, виноградников (покупка саженцев винограда); уход за многолетними насаждениями, виноградниками (приобретение средств химической зашиты для обработки виноградных насаждений).

В рамках настоящего дела оспаривается отказ государственного органа в части возмещения заявителю затрат на установку шпалеры на виноградниках в размере 1 567 369,52 рублей, к которому применимо только третье основание - в спорных платежно-расчетных документах на сумму 1 567 369,52 рублей, в нарушение пункта 4.7 Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств», не указаны даты исполнения, с проставлением штампа банка и подписи уполномоченного лица банка.

Таким образом, поскольку два первых основания не связаны с оспариваемой частью решения государственного органа, то эти основания судом не исследуются и правовая оценки им не дается.

Вместе с тем, исследовав в судебном заседании копии спорных платежно-расчетных документов на сумму 1 567 369,52 рублей (т. 2, л.д. 80, 81, 86, 96, 103, 107, 113, 115), суд установил их полное соответствие требованиям пункта 4.7 Положения Банка России от 19.06.2012 N 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств». На каждом из данных документов имеется оттиск штампа банка, содержащий в себе как дату исполнения соответствующего распоряжения о переводе денежных средств, так и подпись уполномоченного лица банка (исполнителя).

При таких обстоятельствах спора, суд пришел к выводу, что принятое по результатам рассмотрения заявления КФХ ФИО2 на получение субсидии (вх. №5446/01-36-02-14/01/21 от 15.07.2021) решение Департамента об отказе в предоставлении субсидии, оформленное письмом от 26.07.2021 №4214/01-36-02-14/02/21, в части возмещения 80 процентов спорных затрат на сумму 1 567 369,52 рублей не соответствует требованиям Порядка №220, и тем самым нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ).

В силу изложенного, оспариваемое решение Департамента об отказе в предоставлении субсидии, оформленное письмом от 26.07.2021 №4214/01-36-02-14/02/21, в части возмещения спорных затрат на сумму 1 567 369,52 рублей подлежит признанию незаконным, а заявленные КФХ ФИО2 требования - удовлетворению.

При определении способа устранения допущенного в отношении общества нарушения, с учетом указаний суда кассационной инстанции, суд полагает, что соразмерным и адекватным способом устранения нарушения прав и законных интересов заявителя является возложение на Департамент обязанности предоставить КФХ ФИО2 субсидию в размере 80 процентов (1 253 895,62 рублей) на возмещение части понесенных в 2020-2021 годах затрат на закладку и уход за виноградниками в размере 1 567 369,52 рублей.

При этом, суд отмечает, что решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда (часть 7 статьи 201 АПК РФ).

По правилам статьи 110 АПК РФ и подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины при обращении в суд с настоящим заявлением и при подаче апелляционной, кассационной жалоб в сумме 600,00 рублей подлежат отнесению на Департамент, а в сумме 5 500,00 рублей - возврату из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя, оформленное письмом от 26.07.2021 №4214/01-36-02-14/02/21, в части отказа в предоставлении главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 средств субсидии на возмещение следующих затрат на закладку и уход за виноградниками: на приобретение арматуры стеклопластиковой (приштамбовых кольев) по договору от 15.04.2020 № 15/04-20 в размере 122 833,33 рублей (без НДС); на приобретение фиксатора приштамбовой опоры 6/10 из нержавеющей стали по договору поставки от 24.08.2020 № 016 в размере 37 200,00 рублей; на приобретение промежуточного и концевых столбов по договору от 17.07.2020 № П17/07 в размере 800 539,52 рублей (без НДС); на приобретение проволоки шпалерной по договору поставки от 24.03.2020 №000-20000142 в размере 228 266,67 рублей (без НДС); на приобретение анкера (якоря) металлического по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 44 100,00 рублей; на приобретение комплекта Gripple Gpak 3 по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 56 070,00 рублей; на приобретение зажима Gripple mediwn для проволоки по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 69 360,00 рублей; на приобретение ручного натяжителя Gripple TORQ по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 9 000,00 рублей; на оплату работ по установке шпалерных систем на винограднике по договору оказания услуг от 05.08.2020 №37-СТ/2020 в размере 200 000,00 рублей.

Обязать Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя предоставить главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 субсидию в размере 1 253 895,62 рублей на возмещение части понесенных в 2020-2021 годах затрат на закладку и уход за виноградниками: на приобретение арматуры стеклопластиковой (приштамбовых кольев) по договору от 15.04.2020 № 15/04-20 в размере 122 833,33 рублей (без НДС); на приобретение фиксатора приштамбовой опоры 6/10 из нержавеющей стали по договору поставки от 24.08.2020 № 016 в размере 37 200,00 рублей; на приобретение промежуточного и концевых столбов по договору от 17.07.2020 № П17/07 в размере 800 539,52 рублей (без НДС); на приобретение проволоки шпалерной по договору поставки от 24.03.2020 №000-20000142 в размере 228 266,67 рублей (без НДС); на приобретение анкера (якоря) металлического по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 44 100,00 рублей; на приобретение комплекта Gripple Gpak 3 по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 56 070,00 рублей; на приобретение зажима Gripple mediwn для проволоки по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 69 360,00 рублей; на приобретение ручного натяжителя Gripple TORQ по договору поставки от 24.03.2020 № 030 в размере 9 000,00 рублей; на оплату работ по установке шпалерных систем на винограднике по договору оказания услуг от 05.08.2020 №37-СТ/2020 в размере 200 000,00 рублей.

Взыскать с Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600,00 рублей (шестьсот рублей 00 коп).

Возвратить главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 550,00 рублей (пять тысяч пятьсот пятьдесят рублей 00 коп.), уплаченную по квитанциям от 10.08.2021 №16/1 и от 17.12.2021 №10/1 через РНКБ Банк (ПАО).


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.



Судья А.М. Архипенко