Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А33-10007/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

20 ноября 2023 года


Дело № А33-10007/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 13.11.2023.

В полном объёме решение изготовлено 20.11.2023.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мозольковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

об обязании совершить действия,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- Краевое государственное бюджетное учреждение «Гремучинское лесничество» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) Красноярский край, Богучанский район, п. Гремучий

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,



установил:

краевое государственное казенное учреждение "Лесная охрана" (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЛесСервис" (далее ответчик) об обязании

- в квартале № 651, выделы №№ 17,18, лесосека №1, Бедобинское участковое лесничество, КГБУ «Гремучинское лесничество» установить привязочный столб №3, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосеки к квартальной сети и произвести очистку мест рубок в лесном участке на площади 0,4 га, в течение двух месяцев, с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

- в квартале № 651, выдел № 17, лесосека № 2, Бедобинское участковое лесничество, КГБУ «Гремучинское лесничество» установить привязочный столб № 3, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосеки к квартальной сети и произвести очистку мест рубок в лесном участке на площади 0,2 га, в течение двух месяцев, с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

- в квартале № 651, выдел № 16, лесосека № 1, Бедобинское участковое лесничество, КГБУ «Гремучинское лесничество»: установить привязочный столб № 2, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосеки к квартальной сети и произвести очистку мест рубок в лесном участке на площади 0,9 га, в течение двух месяцев, с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением от 21.11.2022 Советского районного суда г. Красноярска к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца привлечено – краевое государственное бюджетное учреждение «Гремучинское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 14.03.2023 дело № 2- 4923/2023 передано по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.04.2023 возбуждено производство по делу, предварительное и судебное заседания назначены на 13.06.2023. Судебное разбирательство откладывалось. Протокольным определением от 20.09.2023 судебное разбирательство отложено на 13.11.2023.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие представителя лиц, участвующих в деле.

В материалы дела ответчик представил дополнительные пояснения, поддержал заявленные ранее доводы, что требования истца исполнены в полном объеме, ранее представлял акты заключительного осмотра лесосеки от 08.02.2023.

От иных лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные документы, пояснения и возражения в материалы дела не поступили, в том числе от истца, - несмотря на предложение суда.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края, правопреемником которого является министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, правопреемником которого является министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Адар» (впоследствии реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью «Адар») (далее арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 03.10.2008 № 136-3 (далее договор), согласно которому по настоящему договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок сроком на 47 (сорок семь) лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (далее — лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесные участки: площадью 114226,9 га, расположен в перечисленных в указанном пункте кварталах и выделах Ангарского участкового лесничества и Бедобинского участкового лесничества краевого государственного бюджетного учреждения «Гремучинское лесничество» (далее КГБУ «Гремучинское лесничество»), Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-07-9101001-171 и площадью 985,1 га расположен в перечисленных в указанном пункте кварталах и выделах Бедобинского участкового лесничества краевого государственного бюджетного учреждения «Гремучинское лесничество» (далее КГБУ «Гремучинское лесничество»), Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-07-9101001-172 и предназначены для заготовки древесины.

Подпунктом «а» пункта 13 договора установлено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами российской федерации и настоящим договором.

11.07.2022 мастером леса Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО2, в отсутствие представителя ООО «ЛесСервис», ООО «ЛесСервис» извещено надлежащим образом о дате, месте и времени проведения осмотра лесосеки извещением КГБУ «Гремучинское лесничество» от 15.03.2022 № 236, произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных в лесосеке № 1 в выделах № 16, 17, 18 в квартале № 651, в лесосеке № 2, в выделах № 17, в квартале № 651 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», в ходе которого выявлены факты нарушения требований лесного законодательства, а именно:

- в лесосеке № 1 в выделах № 17, 18 в квартале № 651:

- отсутствие привязочного столба № 3 на лесосеке, чем нарушен пункт 23 Правил заготовки древесины, согласно которому в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах;

- размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,4 га, чем нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

- в лесосеке № 2 в выделах № 17 в квартале № 651:

- отсутствие привязочного столба № 3 на лесосеке, чем нарушен пункт 23 Правил заготовки древесины, согласно которому в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах;

- размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,2 га, чем нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

- в лесосеке № 1 в выделах № 16 в квартале № 651:

- отсутствие привязочного столба № 2 на лесосеке, чем нарушен пункт 23 Правил заготовки древесины, согласно которому в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах.

- размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,9 га, чем нарушен подпункт «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании ООО «ЛесСервис» произвести очистку мест рубок в лесном участке: в лесосеке № 1 в выделах № 16, 17, 18 в квартале № 651, в лесосеке № 2, в выделах № 17, в квартале № 651 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество» (далее - лесосека), на площади 0,2 га 0,4 га и 0,9 га; произвести установку привязочного столба на лесосеке в количестве 1 шт., в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Согласно отзыву на исковое заявление ответчик выполнил работы по очистке мест рубок в лесном участке: в лесосеке № 1 в выделах № 16, 17, 18 в квартале № 651, в лесосеке № 2, в выделах № 17, в квартале № 651 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество».

В подтверждение данного факта ответчиком в материалы дела представлены акты заключительного осмотра лесосеки от 08.02.2023.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 ГК РФ не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 ЛК РФ использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 ЛК РФ предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 ЛК РФ).

В части 3 статьи 53 ЛК РФ закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 99 ЛК РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Вместе с тем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют с учетом возражений ответчика о выполнении работ по очистке мест рубок в лесном участке: лесосеке № 2, в выделах №№ 11, 12, 14, 18, в квартале № 655, Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество».

Ответчиком в материалы дела представлены акты осмотра лесосеки от 08.02.2023.

Из актов осмотра лесосеки от 08.02.2023, составленных лесничим ФИО3, следует, что в ходе осмотра лесосеки № 1, расположенной в квартале № 651, выделах № 16; лесосеки № 2, расположенной в квартале № 651, выделах № 17 Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» установлено, что лесные участки приведены в соответствие, нарушения в части неочистки от порубочных остатков, устранены в полном объеме, привязочный столб установлен.

Таким образом, выявленные нарушения требований лесного законодательства, явившиеся основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, устранены.

Факт устранения ответчиком нарушений истцом не оспорен, документально не опровергнут.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. В иске следует отказать.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, установлена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о госпошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная госпошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о госпошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска следует учитывать, что госпошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований после подачи искового заявления в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика расходов по уплате госпошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Из материалов дела следует, что исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» поступило в суд 16.11.2022 (согласно штампу регистрации входящей корреспонденции) и принято к его производству определением от 21.11.2022.

Поскольку нарушения устранены ответчиком добровольно после подачи истцом иска в суд (зафиксировано в актах осмотра лесосеки от 08.02.2023), на основании части 3 статьи 110 АПК РФ, госпошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛесСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья Л.В.Мозолькова